Podlaski Urząd Wojewódzki

w Białymstoku

Wydział Finansów i Budżetu

                                              P R O T O K Ó Ł

z kontroli problemowej w zakresie postępowania mandatowego przeprowadzonej w dniu     30 kwietnia  2004 r.

w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Hajnówce

przez mgr Ewę Grażynę Micińską kierownika Oddziału Nadzoru nad Postępowaniem Mandatowym w Wydziale Finansów i Budżetu Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku

oraz mgr Agnieszkę Żemajduk starszego referenta Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku

Podstawa kontroli Upoważnienie Wojewody Podlaskiego Nr 12/04 z dnia 26 kwietnia 2004 r.

Okres objęty kontrolą: od 2001.01.01 do 2004.04.30

Kierownikiem jednostki kontrolowanej jest lek. wet. Jan Dynkowski Powiatowy Lekarz Weterynarii w Hajnówce zatrudniony na tym stanowisku od  1 stycznia 1999 r., zastępcą  jest Pan lek. wet. Mariusz Miniuk powołany od 1 sierpnia 2003 r.

             Podstawą prawną działalności jest Regulamin Organizacyjny Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Hajnówce ustalony w dniu  10 grudnia 2003 r. przez Powiatowego Lekarza Weterynarii  w Hajnówce. Nadzór nad działalnością Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Hajnówce sprawuje Wojewódzki Podlaski Lekarz Weterynarii  w Białymstoku.

           Powiatowemu Inspektoratowi Weterynarii w Hajnówce został nadany numer identyfikacji podatkowej NIP 542-18-26-500   oraz REGON  050665195.

Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Hajnówce mieści się przy ul. Białowieska 34,            17-200 Hajnówka,  tel. 682-25-96. 

Wyjaśnień w toku kontroli udzielali:

ˇ        lek wet. Mariusz Miniuk- Zastępca  Powiatowego Lekarza Weterynarii w Hajnówce

Ustalenia kontroli

Cel, przedmiot, zakres i sposób przeprowadzenia kontroli omówiono przed jej rozpoczęciem z Zastępcą Powiatowego Lekarza Weterynarii  w Hajnówce w dniu  30 kwietnia 2004 r.

1.      Organizacja nadzoru nad prowadzonym postępowaniem mandatowym

ˇ        Osobą nadzorującą postępowanie mandatowe  w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Hajnówce jest Pani Anna Dynkowska. Potwierdzone to jest w punkcie 6 zakresu obowiązków służbowych z dnia 12 stycznia 1999 r.

Na tym stanowisku prowadzone są między innymi sprawy związane z:

ü      pobieraniem bloczków mandatowych na podstawie każdorazowo wydanych upoważnień,

ü      zaopatrywaniem  osób nakładających mandaty w bloczki mandatowe,

ü      rozliczaniem osób nakładających mandaty z nałożonych grzywien i zwracanych grzbietów bloczków,

ü      sporządzaniem sprawozdań.

Bloczki mandatów karnych zaewidencjonowane są w księdze druków ścisłego zarachowania, która została założona  7 lutego 2002 r.  Księga ta jest opieczętowana, opisana, podpisana i ponumerowana.

Stan bloczków mandatowych karnych kredytowanych przedstawia się następująco:

          Wg arkusza spisu z natury  na dzień  31 grudnia 2003 r. stan bloczków przedstawiał się następująco:  był 1 bloczek  mandatów karnych; 1 w użyciu z ilością 8 odcinków mandatów  do nałożenia.  Informację z przeprowadzonej inwentaryzacji przekazano do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku  7 stycznia  2004 r.

Do nakładania mandatów  uprawnionych jest  3  pracowników.

           Osoby  uprawnione do nakładania mandatów posiadają aktualne upoważnienia do nakładania grzywien. Upoważnienia wydane zostały  przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Hajnówce  na podstawie Rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów z dnia 28 listopada 2002 r. w sprawie nadania inspektorom Inspekcji Weterynaryjnej, Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych oraz Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa   uprawnień   do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz. U. Nr 203  poz. 1712 ).

2.      Prawidłowość wypełniania formularzy mandatów karnych

      Skontrolowano następujący  bloczk: Cb  0769841-0769850. Mandaty wypisywane są prawidłowo. Zawarte są wszystkie dane o ukaranym, podana  jest kwalifikacja prawna i opis wykroczenia.

  3.    Terminowość i sposób rozliczania się z nałożonych mandatów karnych.

      W okresie kontrolowanym  nie anulowano mandatów karnych kredytowanych           Skontrolowano  następujące rejestry nałożonych mandatów kredytowanych:

1. rejestr z  25.03.2002.r.  - mandat  z  19.03.2002 r.

2. rejestr z  13.09.2002 r.  - mandaty  z  09.09.2002  r.

3. rejestr z  19.09.2002 r.  - mandaty   z  18.09.2002  r.

4. rejestr z   21.03.2003 r.  - mandaty   z  13.03.2003  r.

5. rejestr z   18.12.2003 r.  - mandat z 18.12.2003  r.

Odcinki D mandatów karnych kredytowanych były zdawane w terminie do 7 dni od daty nałożenia mandatu.

4.    Prawidłowość i terminowość sporządzania sprawozdań z postępowania mandatowego.

       Sprawozdania miesięczne z postępowania mandatowego   są  sporządzane terminowo, natomiast roczne zgodnie z ustaleniami (do 20 stycznia).

 Sprawozdania miesięczne powinny być sporządzane zarówno za okres kiedy mandatów nie nałożono jak i nałożono.

W okresie kontrolowanym nałożono następująca ilość mandatów:

Ilość i kwota nałożonych mandatów karnych:

5.            Działania usprawniające.

W ramach działań usprawniających osoby nakładające mandaty oraz osoba nadzorująca postępowanie mandatowe zostały zapoznane z wytycznymi Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku z dnia 20 października 2003 r.  Również z treścią pozostałych pism dotyczących problematyki mandatowej zapoznano te osoby. Udzielono również odpowiedzi na zagadnienia związane z inwentaryzacją bloczków mandatów karnych  oraz nakładaniem i rozliczaniem się z mandatów  w świetle ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 roku. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia Dz. U. Nr 106 poz. 1148 oraz nakładaniem mandatów na nowych drukach tj. zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia   22 lutego 2002 r. Dz. U. Nr 20  poz. 201.

Z ustaleniami kontroli problemowej zapoznano Zastępcę Powiatowego Lekarza Weterynarii w Hajnówce.

Protokół sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach, które po odczytaniu i omówieniu wyników kontroli podpisano.

Z przeprowadzonej kontroli dokonano pod  poz. 2 wpisu do księgi kontroli w  Powiatowym  Inspektoracie Weterynarii  w Hajnówce.

Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Hajnówce przysługuje prawo wniesienia pisemnych wyjaśnień do ustaleń kontroli zawartych w protokole w ciągu  7 dni do jego podpisania.

Oryginał protokołu doręczono Panu Mariuszowi Miniuk Zastępcy Powiatowego Lekarza Weterynarii  w Hajnówce  w dniu  30 kwietnia  2004 roku.

Jednostka kontrolowana                                                  Podpis kontrolującego

Zastępca                                                                          /-/ Ewa Micińska

Powiatowego Lekarza Weterynarii                                    /-/ Agnieszka Żemajduk

w Hajnówce

/-/ Mariusz Miniuk