PROTOKÓŁ
z
kontroli sprawdzającej
przeprowadzonej w Starostwie Powiatowym w Białymstoku,
REGON - 050663983,
zwanym w dalszej treści "Starostwem".
Starostą Białostockim jest
Pan Wiesław Pusz powołany na to stanowisko uchwałą Nr I/3/2002 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 19
listopada 2002r.
Kontrolę
przeprowadził w dniu 14 kwietnia 2004r. pracownik Wydziału Polityki Społecznej
Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego Pan Marek Liberadzki - starszy inspektor wojewódzki,
na podstawie upoważnienia do kontroli Nr PS.VI.0939/167/04 z
dnia 13.04.2004r. wydanego z upoważnienia Wojewody
Podlaskiego przez Pana Andrzeja Kozłowskiego Dyrektora Wydziału Polityki
Społecznej.
Kontrolujący wpisał się do
książki kontroli pod poz. 4.
Wyjaśnień w trakcie kontroli
udzielały:
-
Pani Anna Szczepańska - sekretarz powiatu,
-
Pani Celina Wojciechowska - naczelnik Wydziału Spraw Społecznych,
-
Pani Agata Suławko - inspektor w Wydziale Spraw Społecznych.
Celem
kontroli było sprawdzenie:
Realizacji przez starostę zadań w zakresie opieki zdrowotnej i usług opiekuńczych, świadczenia
pomocy w przygotowaniu wniosków o przyznanie rent i emerytur oraz analizy sytuacji życiowej kombatantów i osób
represjonowanych, a także organizacja na
terenie powiatu obchodów rocznic w celu upamiętnienia walki o
niepodległość Polski wynikających z art. 73. 1 ustawy z dnia 24 stycznia 1991r.
o kombatantach oraz o niektórych osobach
będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jednolity z
2002r. Nr 42, poz. 371 z późn. zm.)
Przedmiotowy
i podmiotowy
zakres kontroli.
Zgodnie z §
5 ust. 3 Statutu Powiatu Białostockiego stanowiącego załącznik do Uchwały Nr XXXV/199/2001
Rady Powiatu Białostockiego z dnia 27 grudnia 2001r. powiat wykonuje zadania z
zakresu administracji rządowej, jeżeli ustawy określają te sprawy jako należące
do zakresu działania powiatu.
Według
struktury organizacyjnej Starostwa określonej w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Białymstoku
zatwierdzonym Uchwałą Nr XV/119/2004 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 18 marca
2004r. w Rozdz. IV § 22 cz. III pkt 6 realizację zadań wynikających z przepisów ustawy o
kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i
okresu powojennego przypisano Wydziałowi Spraw Społecznych. Realizację części zadań
wynikających z art. 73. 1 cytowanej ustawy określa też uchwała Nr I/3/2002 Rady Powiatu w Białymstoku z dnia 19 listopada
2002r. określająca współdziałanie ze stowarzyszeniami kombatantów i osób
represjonowanych.
Ustalenia z kontroli.
W
toku kontroli ustalono, iż w Wydziale Spraw Społecznych zadania
wynikające z art. 73. 1 pkt 1,2,3 i 4 ustawy o kombatantach oraz o
niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego
przypisano w Cz. I pkt 13 do zakresu zadań Pani Agaty Suławko - inspektora w Wydziale
Spraw Społecznych. Zadanie sformułowano identycznie jak w Regulaminie
Organizacyjnym Starostwa.
Według informacji Pani Agaty Suławko do tej pory nie wystąpiła
konieczność pomocy w przygotowaniu udokumentowanych
wniosków
o
przyznanie
w
drodze
wyjątku rent i
emerytur. W tej sprawie nie zgłaszały się do starostwa osoby uprawnione do
takich świadczeń.
Pozostałe zadania wynikające z ustawy o kombatantach: w zakresie opieki
zdrowotnej i usług opiekuńczych, analizy sytuacji życiowej kombatantów i osób
represjonowanych, a także organizacja na
terenie powiatu obchodów rocznic w celu upamiętnienia walki o
niepodległość Polski są nie w pełni dokumentowane W prowadzonej w Wydziale
teczce SP.I. 8282 zatytułowanej "współdziałanie z
organizacjami kombatanckimi i innymi w problematyce pomocy społecznej, świadczeń
rentowych itp." znajduje się dokumentacja z lat 2002, 2003.
Z 2002r. - informacja ze spotkania w Podlaskim Urzędzie
Wojewódzkim, na którym omawiano realizację przez powiaty zadań wynikających z
ustawy o kombatantach.
Z 2003r. 1/ wyciąg z protokółu Nr 24/03 z
posiedzenia Zarządu Powiatu Białostockiego w dniu 10 kwietnia 2003r. w sprawie pisma do burmistrzów i wójtów w powiecie
białostockim o udzielaniu pomocy organizacjom kombatanckim. 2/ informacja ze spotkania z Kierownikiem UdsKiOR w Podlaskim
Urzędzie Wojewódzkim w Białymstoku. 3/ protokół z
kontroli problemowej przeprowadzonej w Starostwie 3 czerwca 2003r. w sprawie realizacji przez starostę zadań wynikających z ustawy o
kombatantach. 4/ informacja o uroczystościach
organizowanych w 60 rocznicę śmierci gen. Władysława Sikorskiego. 5/
Wystąpienie pokontrolne z dnia 17 czerwca 2003r. znak PS.II.0717-17/03. 6/
Informacja z gmin w powiecie w sprawie działających na ich terenie organizacji
kombatanckich. 7/ Pismo z dnia 15 lipca 2003 roku w sprawie powierzenia zadań z
zakresu ustawy o kombatantach Wydziałowi Spraw Społecznych. 8/ wyciąg
z protokołu Nr 53/03 z posiedzenia Zarządu Powiatu
Białostockiego w dniu 1 października 2003 r. w sprawie rozpatrzenia wniosku ZKRPiBWP
z Łap w sprawie przekazania budynku po byłym internacie ZSM w Łapach na cele
opiekuńcze i charytatywne. 9/ pismo ZKRPiBWP z prośbą o pomoc członkom związku
i informacja o możliwości uzyskania takiej pomocy.
W teczce, w dniu kontroli, nie znajdowała się żadna dokumentacja dotycząca
2004 roku.
O ustaleniach zawartych w niniejszym protokole poinformowano Panią Annę
Szczepańską i Panią Agatę Suławko.
Protokół
sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden egzemplarz po
podpisaniu przez kierownika jednostki kontrolowanej pozostaje w aktach
Starostwa Powiatowego w Białymstoku, natomiast drugi w aktach Wydziału Polityki
Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Kierownikowi jednostki
kontrolowanej przysługuje prawo do wniesienia uwag do ustaleń z kontroli
zawartych w protokóle w terminie 7 dni od daty jego podpisania.
/podpis kierownika jednostki kontrolowanej/ /podpis osoby kontrolującej/
Wiesław Pusz Marek
Liberadzki
Starosta Białostocki starszy
inspektor wojewódzki
Białystok,
10 maja 2004 r.