Podlaski Urząd Wojewódzki

w Białymstoku

Wydział Finansów i Budżetu

                                              P R O T O K Ó Ł

z kontroli problemowej w zakresie postępowania mandatowego przeprowadzonej w dniu      22 czerwca  2004 r.

w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Augustowie

przez  mgr Agnieszkę Żemajduk starszego referenta Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku

Podstawa kontroli Upoważnienie Wojewody Podlaskiego Nr 16/04 z dnia 16 czerwca 2004 r.

Okres objęty kontrolą: od 2001.01.01 do 2004.06.22

Kierownikiem jednostki kontrolowanej jest lek. wet. Marek Pirsztuk Powiatowy Lekarz Weterynarii w Augustowie zatrudniony na tym stanowisku od  1 kwietnia 1999 r.  Podstawą prawną działalności jest Regulamin Organizacyjny Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Augustowie ustalony w dniu 1 maja 2004 r. przez Powiatowego Lekarza Weterynarii  w Augustowie. Nadzór nad działalnością Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Augustowie sprawuje Wojewódzki Podlaski Lekarz Weterynarii  w Białymstoku.

           Powiatowemu Inspektoratowi Weterynarii w Augustowie został nadany numer identyfikacji podatkowej NIP 846-14-28-332   oraz REGON  790675909.

Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Augustowie mieści się przy ul. Brzostowskiego 10,  16-300 Augustów,  tel. (87 643-22-86). 

Wyjaśnień w toku kontroli udzielali:

ˇ        Grażyna Ostrowska -Główny Księgowy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Augustowie

Ustalenia kontroli

Cel, przedmiot, zakres i sposób przeprowadzenia kontroli omówiono przed jej rozpoczęciem z Powiatowym Lekarzem Weterynarii  w Augustowie w dniu  22 czerwca 2004 r.

1.      Organizacja nadzoru nad prowadzonym postępowaniem mandatowym

ˇ        Osobą nadzorującą postępowanie mandatowe  w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Augustowie jest Pani Grażyna Ostrowska. Potwierdzone to jest w punkcie 9 zakresu obowiązków służbowych z dnia 1  kwietnia 1999 r.

Na tym stanowisku prowadzone są między innymi sprawy związane z:

ü      pobieraniem bloczków mandatowych na podstawie każdorazowo wydanych upoważnień,

ü      zaopatrywaniem  osób nakładających mandaty w bloczki mandatowe,

ü      rozliczaniem osób nakładających mandaty z nałożonych grzywien i zwracanych grzbietów bloczków,

ü      sporządzaniem sprawozdań.

Bloczki mandatów karnych zaewidencjonowane są w księdze druków ścisłego zarachowania, która została założona 8 marca 1999 r. Księga ta jest opieczętowana, opisana, podpisana i ponumerowana.

Stan bloczków mandatowych karnych gotówkowych przedstawia się następująco:

* 1 sierpnia 2002 r. nastąpiła wymiana bloczków mandatów karnych kredytowanych i gotówkowych na bloczki  mandatów karnych ( tzw. uniwersalne - można wypisywać mandaty trzech rodzajów: kredytowane, gotówkowe, zaoczne ) 

Stan bloczków mandatowych karnych kredytowanych przedstawia się następująco:

          Wg arkusza spisu z natury  na dzień  31 grudnia 2003 r. stan bloczków przedstawiał się następująco:  było 2 bloczki mandatów karnych z ilością 10 odcinków mandatów  do nałożenia.  Informację z przeprowadzonej inwentaryzacji przekazano do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

Do nakładania mandatów  uprawnionych jest  2  pracowników.

           Osoby  uprawnione do nakładania mandatów posiadają aktualne upoważnienia do nakładania grzywien. Upoważnienia wydane zostały przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Augustowie  na podstawie Rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów z dnia   28 listopada 2002 r. w sprawie nadania inspektorom Inspekcji Weterynaryjnej, Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych oraz Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa   uprawnień   do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz. U. Nr 203  poz. 1712 ).

2.      Prawidłowość wypełniania formularzy mandatów karnych

      Skontrolowano następujące  bloczki: CD 0076221-0076230 i CD 0076231-0076240. Mandaty wypisywane są prawidłowo. Zawarte są wszystkie dane o ukaranym, podana  jest kwalifikacja prawna i opis wykroczenia.

  3.    Terminowość i sposób rozliczania się z nałożonych mandatów karnych.

      W okresie kontrolowanym nie anulowano mandatów karnych kredytowanych Skontrolowano  następujące rejestry nałożonych mandatów kredytowanych:

1.      rejestr z 18.03.2002 r. - mandaty z 16.03.2002 r.

2.      rejestr z 15.04.2002 r.- mandat z 10.04.2002 r.

3.      rejestr z 25.04.2002 r. - mandat z 25.04.2002 r.

4.      rejestr z 12.06.2002 r. - mandaty z 12.06.2002 r.

5.      rejestr z 07.04.2003 r. - mandaty z 5.04.-7.04.2003 r.

6.      rejestr z 14.04.2003 r. - mandat z 12.04.2003 r.

7.      rejestr z 3.06.2003 r. - mandat z 30.05.2003 r.

8.      rejestr z 17.09.2003 r. - mandat z 16.09.2003 r.

9.      rejestr z 3.12.2003 r. - mandat z 1.12.2003 r.

10.  rejestr z 21.06.2004 r.- mandat z 12.01.2004 r.

        Odcinki D mandatów karnych kredytowanych były zdawane w terminie do 7 dni od daty nałożenia mandatu. W 2004 r. został nałożony jeden mandat, który wysłano wraz z notatką wyjaśniającą do PUW po 161 dniach. 

4.    Prawidłowość i terminowość sporządzania sprawozdań z postępowania mandatowego.

       Sprawozdania miesięczne z postępowania mandatowego   są  sporządzane terminowo, natomiast roczne zgodnie z ustaleniami (do 20 stycznia).

 Sprawozdania miesięczne powinny być sporządzane zarówno za okres kiedy mandatów nie nałożono jak i nałożono.

W okresie kontrolowanym nałożono następująca ilość mandatów:

5.            Działania usprawniające.

W ramach działań usprawniających osoby nakładające mandaty oraz osoba nadzorująca postępowanie mandatowe zostały zapoznane z wytycznymi Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku z dnia 20 października 2003 r.  Również z treścią pozostałych pism dotyczących problematyki mandatowej zapoznano te osoby. Udzielono również odpowiedzi na zagadnienia związane z inwentaryzacją bloczków mandatów karnych  oraz nakładaniem i rozliczaniem się z mandatów  w świetle ustawy z dnia          24 sierpnia 2001 roku. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia Dz. U. Nr 106 poz. 1148 oraz nakładaniem mandatów na nowych drukach tj. zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia   22 lutego 2002 r. Dz. U. Nr 20  poz. 201.

Z ustaleniami kontroli problemowej zapoznano Powiatowego Lekarza Weterynarii w Augustowie.

Protokół sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach, które po odczytaniu i omówieniu wyników kontroli podpisano.

Z przeprowadzonej kontroli dokonano pod  poz. 14 wpisu do księgi kontroli w  Powiatowym  Inspektoracie Weterynarii  w Augustowie.

Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Augustowie przysługuje prawo wniesienia pisemnych wyjaśnień do ustaleń kontroli zawartych w protokole w ciągu  7 dni do jego podpisania.

Oryginał protokołu doręczono Panu Markowi Pirsztuk Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii  w Augustowie  w dniu  22 czerwca  2004 roku.

Jednostka kontrolowana                           Podpis kontrolującego

Powiatowy Lekarz                                     Agnieszka Żemajduk

Weterynarii w Augustowie

Marek Pirsztuk