PROTOKÓŁ KONTROLI
Kontrola koordynowana przeprowadzona w Urzędzie Miejskim w Wasilkowie, ul. Białostocka 7, 16-010 Wasilków.
Kierownikiem jednostki kontrolowanej jest Pan Antoni Pełkowski Burmistrz od dnia 08.07.1993 r. a kierownikiem komórki kontrolowanej jest Pani Marta Szczuka Skarbnik Gminy od dnia 25.04.2002 r.
Kontrolę przeprowadzono w dniu 29 listopada 2010 roku przez:
- Jerzego Mojkowskiego - Kierownika Oddziału Rolnictwa Wydziału Geodezji i Rolnictwa - Przewodniczącego zespołu kontrolnego, na podstawie upoważnienia do kontroli nr 41/2010 znak: WG.IX.JM.0939-41/2010 z dnia 17.11.2010 r. wydanego z upoważnienia Wojewody Podlaskiego przez Dyrektora Wydziału Geodezji i Rolnictwa;
- Stefana Sołomianko - starszego inspektora wojewódzkiego w Oddziale Rolnictwa Wydziału Geodezji i Rolnictwa, na podstawie upoważnienia do kontroli nr 42/2010 znak: WG.IX.JM.0939-42/2010 z dnia 17.11.2010 r. wydanego z upoważnienia Wojewody Podlaskiego przez Dyrektora Wydziału Geodezji i Rolnictwa.
Przedmiotem kontroli jest sprawdzenie realizacji zadania z zakresu administracji rządowej zleconego ustawą z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. Nr 52, poz.379) za 2010 rok.
W trakcie kontroli ustalono, co następuje:
1. Stopień wykorzystania rocznego limitu zwrotu podatku akcyzowego zgodnie z art. 4 pkt 2 ustawy:
Wnioski o zwrot podatku akcyzowego w I okresie 2010 r. złożyło 28 producentów rolnych. Na wszystkie wnioski zostały wydane decyzje Burmistrza Wasilkowa przyznające zwrot podatku akcyzowego na kwotę 15 059,43 zł. Roczny limit zwrotu podatku akcyzowego wyliczony z powierzchni użytków rolnych zgłoszonych we wnioskach wynosi, jak niżej:
852,6886 ha x 86 l/ha x 0,85 zł/l = 62 331,54 zł
W zapotrzebowaniu podano limit w wysokości 62 331, 53 zł. Różnica wynika z zaokrągleń.
Wykorzystanie rocznego limitu zwrotu podatku akcyzowego za I okres 2010r. Wynosi 24,16 %.
W II okresie producenci złożyli wnioski na kwotę 28 718,57 zł, a łączne zapotrzebowanie na gminę wyniosło 29 292,94 zł. Ilość środków do zwrotu producentom rolnym wykazanych w zapotrzebowaniu wynika z ilości zgłoszonych litrów.
2. Prawidłowość naliczania przypadającego paliwa na powierzchnię użytków rolnych w gospodarstwach:
Producenci w I okresie złożyli faktury z zakupu oleju napędowego ogółem na 17 971,486 litrów i podali we wnioskach powierzchnię użytków rolnych w ilości 852,6886 ha, na którą przysługuje zwrot podatku akcyzowego.
Zgodnie z decyzjami Burmistrza producentom rolnym uznano faktury na 17 716,9712 litrów do wypłaty podatku a pozostałe faktury na 254,5148 litrów nie uwzględniono z uwagi na przekroczenie limitów
W II okresie producenci złożyli wnioski do wypłaty za 33 786,5476 litrów oleju i na te ilości gmina złożyła zapotrzebowanie (nie uwzględniono faktur na 841,5554 l z uwagi na przekroczenie limitów).
Na podstawie wyrywkowej kontroli 3 decyzji stwierdzono, że wielkość limitu rocznego i kwota zwrotu podatku akcyzowego zostały wyliczone prawidłowo, jak niżej:
1.Decyzja nr 90176/2010/1 z dnia 21.04.2010 r.: 24,2679 ha x 86 l x 0,85 zł = 1773,98 zł
2.Decyzja nr 50060/2010/1 z dnia 21.04.2010 r.: 5,4774 ha x 86 l x 0,85 zł = 400,40 zł
3.Decyzja nr 40029/2010/2 z dnia 14.10.2010 r.: 4,74 ha x 86 l x 0,85 zł = 346,49 zł
3. Kwoty dotacji dla Gminy na pokrycie kosztów postępowania w sprawie zwrotu podatku:
W I okresie z Gminy wpłynęło do Wojewody Podlaskiego w dniu 19.04.2010 r. zapotrzebowanie na dotację na zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym na kwotę 15 059,43 zł i na pokrycie kosztów postępowania dla Gminy kwotę 301,19 zł tj. 2 % należnej kwoty.
Wypłacono producentom rolnym kwotę 15 059,43 zł, na koszty postępowania Gmina wykorzystała 301,19 zł, tj.:
301,19 zł | x 100 | = 2 % |
15 059,43 zł |
W II okresie Gmina złożyła zapotrzebowanie na dotacje na zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym na kwotę 28 718,57 zł i na pokrycie kosztów gminy wysokości 574,37 zł tj. 2%
Organizacja i nadzór nad realizacją zadania
- Decyzje na zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym są podpisywane przez Burmistrza,
-Wnioski są weryfikowane pod względem formalnym, merytorycznym przez upoważnionych
pracowników,
- Zadania z zakresu akcyzy są przypisane dla 2 osób (w zakresach czynności).
Przedstawiając powyższe stwierdza się, że zadania z zakresu administracji rządowej zleconego ustawą z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. Nr 52, poz.379) za 2010 r. są realizowane prawidłowo i nie stwierdza się uchybień finansowych i formalnych w realizacji zadania.
Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z czego jeden doręczono Pani Marcie Szczuka Skarbnikowi Gminy Wasilków.
O przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu w książce kontroli prowadzonej przez Urząd Miasta Wasilków- pozycja 3.
Wasilków, 29.11.2010 r.
Sekretarz Gminy Joanna Kondzior podpis kontrolowanego | Jerzy Mojkowski Stefan Sołomianko podpis kontrolujących |
Jeden egzemplarz protokołu otrzymałem : Wasilków, 29.11.2010 r. Sekretarz Gminy Joanna Kondzior | Burmistrz Antoni Pełkowski |