PROTOKÓŁ
z kontroli sprawdzającej
przeprowadzonej
w Starostwie Powiatowym w Grajewie
REGON 450672113,
zwanym
w dalszej treści "Starostwem".
Starostą
Grajewskim jest Pan Jarosław Augustowski pełniący funkcję od dnia 19 listopada
2002 r. na podstawie uchwały Rady Powiatu Nr I/3/02 z dn. 19.11.2002r.
Kontrolę
przeprowadził w dniu 30 czerwca 2004r. Pan Marek Liberadzki - starszy inspektor
wojewódzki na podstawie upoważnienia Nr PS.VI.0939/217/04 z
dnia 28 czerwca 2004r. wydanego z upoważnienia Wojewody Podlaskiego Przez Pana
Andrzeja Kozłowskiego Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu
Wojewódzkiego.
Kontrolujący
wpisał się do książki kontroli pod poz. 5.
Wyjaśnień w
trakcie kontroli udzielali:
-
Pan Antoni Milewski - naczelnik Wydziału Zarządzania
Kryzysowego i Spraw Obywatelskich,
-
Pan
Grzegorz Gardocki -
podinspektor w Wydziale
Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obywatelskich,
-
Pani Anna Świderska - p.o. kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grajewie.
Celem
kontroli było sprawdzenie:
Realizacji przez starostę zadań w zakresie opieki
zdrowotnej i usług opiekuńczych, świadczenia pomocy w przygotowaniu wniosków
o przyznanie rent i emerytur oraz
analizy sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych, a także organizacja na
terenie powiatu obchodów
rocznic w celu
upamiętnienia walki o niepodległość
Polski wynikających z art. 73. 1 ustawy
z dnia 24
stycznia 1991r. o kombatantach oraz o niektórych osobach
będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jednolity
z 2002r. Nr 42,
poz. 371 z późn. zm.)
Przedmiotowy
i podmiotowy zakres
kontroli.
Zgodnie z § 6 ust. 3 Statutu Powiatu Grajewskiego
stanowiącego załącznik do Uchwały Nr IV/26/03 Rady Powiatu Grajewskiego z dnia
1 lutego 2003r. powiat może wykonywać zadania z zakresu administracji rządowej,
jeżeli ustawy określają te sprawy jako należące do zakresu działania powiatu.
Zgodnie z § 19 ust. 1 Regulaminu
Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Grajewie stanowiącego załącznik do
Uchwały Nr IV/27/03 Rady
Powiatu Grajewskiego z dnia 1 lutego 2003 r., szczegółowy zakres
działania wydziałów i ich
wewnętrzną strukturę określa
starosta w drodze zarządzeń. Na tej podstawie Zarządzeniem Nr 4/03
Starosta Grajewski - trzy zadania będące przedmiotem kontroli tzn. zadania w
zakresie: organizacji na terenie powiatu obchodów rocznic w celu upamiętnienia walki o
niepodległość Polski oraz uczczenia pamięci
ofiar wojny i okresu powojennego,
świadczenia pomocy w
przygotowaniu udokumentowanych wniosków o przyznanie w drodze wyjątku emerytur
i rent oraz
analizy sytuacji życiowej
kombatantów i osób represjonowanych oraz podejmowanie w tym zakresie
stosownych inicjatyw, przypisane zostały w pkt. 18, 19 i 20 do zakresu
działania Referatu Spraw Obywatelskich w Wydziale Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obywatelskich.
Zadanie w zakresie realizacji dla kombatantów i
osób represjonowanych opieki zdrowotnej i usług opiekuńczych zapisano w
Regulaminie Organizacyjnym Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grajewie będącym
załącznikiem do Uchwały Nr 120/313/01 Zarządu Powiatu Grajewskiego z dnia 30 marca
2001 r., zmienionym Uchwałą Nr 26/117/03 Zarządu Powiatu Grajewskiego z dnia 11
lipca 2003r. w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego PCPR w §
1 pkt 2 w brzmieniu: w §
5 po ust.
16 dodaje się
ust. 17 w brzmieniu - 17/ realizowanie dla
kombatantów i osób represjonowanych zadań w zakresie opieki zdrowotnej i usług
opiekuńczych.
Ustalenia
z kontroli
W toku kontroli ustalono, iż zakres zadań Pana Grzegorza Gardockiego z dnia
14 lipca 2003r. obejmuje w pkt 37: organizację na terenie powiatu obchodów rocznic
w celu upamiętnienia walki o niepodległość Polski oraz uczczenia pamięci ofiar wojny
i okresu powojennego,
w pkt 38: świadczenie pomocy w przygotowaniu udokumentowanych wniosków o
przyznanie w drodze wyjątku emerytur i rent, w pkt 39: analizę sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych oraz
podejmowanie w tym zakresie stosownych inicjatyw. W prowadzonej w Wydziale Zarządzania
Kryzysowego i Spraw Obywatelskich teczce WZ8282
zatytułowanej
"współdziałanie z
organizacjami kombatanckimi i innymi w problematyce pomocy społecznej, świadczeń
rentowych itp." znajduje się dokumentacja z organizowanych w powiecie obchodów
rocznic w celu upamiętnienia walki o niepodległość Polski oraz uczczenia
pamięci ofiar wojny i okresu powojennego, oraz spis członków organizacji
kombatanckich działających w powiecie. Brak natomiast dokumentacji dotyczącej
analizy sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych oraz
podejmowanych w tym zakresie inicjatyw oraz świadczenia pomocy w przygotowaniu
udokumentowanych wniosków o przyznanie w drodze wyjątku emerytur i rent.
W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w
Grajewie zadanie realizowania dla kombatantów i osób represjonowanych zadań w
zakresie opieki zdrowotnej i usług opiekuńczych wpisano w zakres czynności z
dnia 12 lipca 2003r. pracownika socjalnego PCPR Pani Joanny Hader. W prowadzonej teczce PCPR8282 znajduje się
dokumentacja zadań wykonywanych w latach 2003, 2004.
O
ustaleniach zawartych w niniejszym protokole poinformowano Pana Antoniego Milewskiego,
Pana Grzegorza Gardockiego, Panią Annę Świderską oraz sekretarza
powiatu grajewskiego Pana Mariusza Wojciechowskiego.
Protokół
sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden egzemplarz po
podpisaniu przez kierownika jednostki kontrolowanej pozostaje w aktach
starostwa powiatowego w Grajewie, natomiast drugi w aktach Wydziału Polityki Społecznej
Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Kierownikowi jednostki kontrolowanej
przysługuje prawo do wniesienia uwag do ustaleń z kontroli zawartych w
protokóle w terminie 7 dni od daty jego podpisania.
/podpis kierownika jednostki kontrolowanej/ /podpis osoby kontrolującej/
Jarosław Augustowski Marek Liberadzki
starszy
inspektor wojewódzki
Starosta
Grajewski
Białystok, 14 lipca 2004 r.