Protokół

z kontroli problemowej przeprowadzonej w dniu 30 września 2004r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grajewie (REGON - 450709968) zwanym dalej "Urzędem",  podległym Staroście Powiatu Grajewskiego.

Dyrektorem Urzędu od 1 stycznia 1993r.  jest Pani Bożenna Zakrzewska.

Kontrolę przeprowadziły w dniu 30 września 2004r. :

Pani Elżbieta Czurak - Kierownik Oddziału Służb Zatrudnienia

Pani Małgorzata Czerniawska - starszy inspektor

na podstawie upoważnienia do kontroli nr 266/04  z dnia 29 września 2004r. wydanego z up. Wojewody Podlaskiego przez Pana Andrzeja Kozłowskiego Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej.

Kontrolujące wpisały się do książki kontroli pod poz. 2/04.

Wyjaśnień w trakcie kontroli udzielała Pani Grażyna Koprowska - inspektor powiatowy, zatrudniona w Dziale Administracyjno - Organizacyjnym.

Temat kontroli:  Poziom kwalifikacji kadr w Urzędzie za okres styczeń - do dnia kontroli 2004r. oraz stosowania standardów świadczonych usług.

Podstawa prawna kontroli: art. 10 ust.1 pkt 1, 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2004r. Nr 99, poz.1001).

Celem kontroli było sprawdzenie:

1.      poziomu kwalifikacji kadr Urzędu odpowiednio do wymagań kwalifikacyjnych dla zajmowanych stanowisk pracy, określonych w tabelach stanowiących załączniki Nr 1 i Nr 4 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000r. w sprawie zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U.nr 61, poz.708 z późn. zm.),

2.      wykonywania zadań w zakresie szkolenia pracowników Urzędu, mających wpływ na poziom ich kwalifikacji w 2004r.

Badaniem objęto:

ˇ   akta osobowe losowo wybranych pracowników Urzędu zatrudnionych w 2004r. -  dla sprawdzenia poziomu kwalifikacji kadr,

ˇ   dokumentację Urzędu dotyczącą szkolenia pracowników.

W dniu 30 września 2004r. w Urzędzie:

ˇ      obowiązywał regulamin organizacyjny z dnia 24.06.2002r. wprowadzony Zarządzeniem Nr 2/2002  Kierownika PUP w Grajewie z dnia 24.06.2002r. w sprawie zmiany regulaminu organizacyjnego PUP w Grajewie.

ˇ      zatrudnionych było 30  pracowników, w tym jedna osoba ze środków PFRON i 6 osób w ramach robót publicznych.

Ustalenia kontroli:

Szczegółowe wyniki badań zostały przedstawione w formie tabel stanowiących załączniki nr 1, 2, 3 do niniejszego protokółu.

Ad.1    Badaniem poziomu wykształcenia i stażu pracy objęto losowo wybranych pracowników Urzędu. Nie stwierdzono niezgodności zarówno pod względem poziomu wykształcenia jak i wymaganego stażu pracy kadr Urzędu z obowiązującymi wymaganiami kwalifikacyjnymi dla zajmowanych stanowisk pracy w stosunku do 29 pracowników.

Stwierdzono, że jeden pracownik nie spełnia wymagań kwalifikacyjnych określonych w załączniku Nr 4 - wprowadzonym Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000r. Dotyczy to:

- Kierownika Działu Ewidencji i Świadczeń - wykształcenie średnie.

W Urzędzie pracuje od 01. 01. 1993r., na zajmowanym stanowisku od 01. 04. 1998r.

Dla stanowiska kierownika działu wymagane jest wykształcenie wyższe.

Na podstawie § 15 rozporządzenia Rady Ministrów  z dnia 26 lipca 2000r. dopuszcza się możliwość zatrudniania na tych stanowiskach osób, które nie spełniają wymagań kwalifikacyjnych przewidzianych dla stanowiska zajmowanego przez nich w dniu wejścia w życie rozporządzenia.

Ad.2.Dokumentacja dotycząca szkoleń zatrudnionych pracowników przechowywana jest w oznakowanej teczce o symbolu KO-1230 ,,Szkolenia, Ewidencja szkoleń na 2003r.". Ponadto prowadzony jest Rejestr Szkoleń Wewnętrznych Pracowników PUP, z którego wynika, iż w 2004r. do dnia kontroli przeprowadzono 4 szkolenia wewnętrzne. Dotyczyły one ustawy o promocji zatrudnienia i instrumentach rynku pracy oraz ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. Uczestniczyło w nich łącznie 39 osób.

Natomiast w Rejestrze Szkoleń Zewnętrznych Pracowników PUP figurują następujące szkolenia, w których brali udział pracownicy  Urzędu:

ˇ          Wypełnianie wniosku o finansowanie projektu - 1 osoba

ˇ          Pomoc publiczna w obszarze zatrudnienia - 1 osoba

ˇ          Dla Liderów Klubów Pracy - 1 osoba

ˇ          Pomoc publiczna świadczona przez urzędy- 1 osoba

ˇ          Pulsar- 2 osoby

ˇ          PHARE 2001- 1 osoba

ˇ          Wspólnota projektów rynku pracy- 1 osoba

ˇ          Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego - 1 osoba

W zakresie tematyki dotyczącej stosowania przez Urząd standardów świadczonych usług Dyrektor Urzędu oświadczył, iż oczekuje na publikację rozporządzenia, w którym minister właściwy do spraw pracy określi standardy usług rynku pracy realizowanych przez publiczne służby zatrudnienia oraz agencje zatrudnienia, a także terminy dostosowania tych służb i agencji do wymagań standardów, uwzględniając zakres usług, miejsce i sposób ich realizacji oraz konieczność zapewnienia respektowania praw osób korzystających z usług. Po wprowadzeniu w/w rozporządzenia standardy świadczonych usług w PUP w Grajewie zostaną zastosowane.

            Niniejszy protokół  sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden otrzymuje Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Grajewie.

Kontrolujące poinformowały o :

-   przysługującym prawie zgłoszenia zarządzającemu kontrolę pisemnych wyjaśnień co do zawartych w protokole ustaleń - w ciągu 7 dni od dnia podpisania protokołu,

- przysługującym prawie odmowy podpisania protokołu z kontroli z jednoczesnym obowiązkiem złożenia pisemnych wyjaśnień co do przyczyny odmowy.

Dyrektor                                                                     Przeprowadzający kontrolę:

Powiatowego Urzędu Pracy                                        Elżbieta Czurak            Kierownik Oddziału

w Grajewie                                                                 Służb Zatrudnienia

Pani Bożenna Zakrzewska                                                      Małgorzata Czerniawska          inspektor wojewódzki

Grajewo, dnia 18 października 2004r.

Załącznik Nr 1

STRUKTURA ZATRUDNIENIA PRACOWNIKÓW PUP w Grajewie

wg STANOWISK PRACY I WYKSZTAŁCENIA w dniu 30.09.2004r.

Załącznik Nr 2

STRUKTURA ZATRUDNIENIA PRACOWNIKÓW PUP w Grajewie

wg STANOWISK PRACY I STAŻU PRACY w dniu 30.09.2004r.

Załącznik Nr 3

STRUKTURA ZATRUDNIENIA PRACOWNIKÓW PUP w Grajewie

wg wykonywanych zadań w dniu  30.09.2004r.                                           - w osobach