Biuletyn Informacji Publicznej

Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku

Kategoria: Kontrola organizacji ruchu - Starostwo Kolneńskie. Zobacz inne informacje z tej kategorii.

Kontrola organzacji ruchu drogowego - Starostwo Kolneńskie

Autorzy: Krzysztof Neczyperowicz,

Kolno, 2004 - 11 - 15

Protokół

z kontroli Starostwa Powiatowego w Kolnie

Podstawa kontroli: Polecenie służbowe (upoważnienie Nr 68/04 z dnia 31.08.2004r. ) Zastępcy Dyrektora Wydziału Rozwoju Regionalnego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku - Pani Ewy Stachowicz.

Kontrolę przeprowadził: inspektor Wydziału Rozwoju Regionalnego - Krzysztof Neczyperowicz , w dniach 04.09 - 05.09.2004r.

Wpis w książce kontroli Starostwa Powiatowego w Kolnie - nr 4/04).

Kierownikiem jednostki kontrolowanej jest Pan Stanisław Wiszowaty - Starosta Powiatu Kolneńskiego zajmujący stanowisko od 2002r.

Wyjaśnień w trakcie kontroli udzielali:

Pan Adam Maciejewski - Naczelnik Wydziału Komunikacji i Dróg w Starostwie Powiatowym w Kolnie.

Przedmiotem kontroli była ocena organizacji ruchu w zakresie:

zgodności z obowiązującymi przepisami.
bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Podstawy prawne kontroli:

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997r. prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity - Dz.U. z 2003r. , Nr 58 poz. 515 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tekst jednolity - Dz.U. z 2004r. Nr 204 poz. 2086).
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 lipca 2002r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych (Dz.U. Nr 170 poz. 1393 ).
Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 10 października 2000r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach (Dz. U. Nr 90 poz. 1006).
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz. U. Nr 177 poz. 1729).
Zarządzenie wewnętrzne nr 3/02 Wojewody Podlaskiego z dnia 19.02.2002r. w sprawie szczegółowych zasad wykonywania kontroli.

Ustalenia kontroli:

Podczas kontroli sprawdzono :

Projekty organizacji ruchu:

Projekt organizacji ruchu i zabezpieczenia robót na czas przebudowy kanalizacji sanitarnej w ul. Sikorskiego w Kolnie przy budynku nr 3 i 5;

Projekt organizacji ruchu i zarządzania ruchem w pasie drogowym na drodze powiatowej w miejscowości Popki , Włodki , Chludnie , Mały Płock, gmina Mały Płock ;

Projekt organizacji ruchu i zabezpieczenia pasa drogowego na drodze powiatowej Nr 1864B w miejscowości Skroda Wielka gmina Grabowo na czas budowy modernizacji i urządzeń energetycznych;

Projekt organizacji ruchu na czas robót przygotowawczych w pasie drogowym drogi Nr 1869B Szczuczyn - Milewo Gromadzyn Stary , drogi Nr 1878B Lachowo - Danowo , drogi Nr 1874 Wincenta - Lachowo i drogi Nr 1880 B Kolno - Górskie ;

Projekt organizacji robót na czas robot prowadzonych w pasie drogowym dróg powiatowych Nr 1870B Grabowo - Surały i Nr 1871 Surały do drogi krajowej Nr 61 ;

Projekt organizacji ruchu na czas robót w pasie drogowym drogi gminnej Nr 1045064 Korzeniste - Józefowo w miejscowości Korzeniste ;

Projekt organizacji ruchu drogowego i zabezpieczenia terenu budowy na czas budowy ul. Jana Pawła II i ul. Leśnej w Turośli , gmina Turośl;

Projekt stałej organizacji ruchu ulicy Sportowej w Kolnie ;

Projekt organizacji ruchu drogi gminnej Nr 583 Czerwone gmina Kolno;

Projekt stałej organizacji ruchu drogi powiatowej Nr 313 Ptaki Kocioł ;

Projekt stałej organizacji ruchu we wsi Kiełcze Kopki na drodze gminnej Nr 4378B - droga dojazdowa do działki nr 130, 148;

Projekt stałej organizacji ruchu drogi gminnej Nr 4378B Lachowo - Kiełcze Kopki ;

Projekt organizacji ruchu na czas robót prowadzonych w pasie drogowym na drodze powiatowej Nr 145 Stawiski - Jedwabne w miejscowości Jurzec Włościański;

Projekt organizacji ruchu drogowego na czas budowy wodociągu w pasie drogowym drogi powiatowej Nr 1863B Kuczyny - Barżykowo - Chmielowo .

W sprawdzonych projektach organizacji ruchu nie stwierdzono błędów i uchybień. Dokumentacja w tym zakresie prowadzona jest zgodnie z wymogami określonymi w przepisach rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz. U. Nr 177 poz. 1729).

Ewidencja projektów organizacji ruchu

Starostwo prowadzi wymaganą ewidencję zatwierdzonych projektów organizacji ruchu. W toku kontroli dokumentacji ewidencyjnej stwierdzono uchybienia w następującym zakresie:

poz. 4 i 13 ewidencji z 2004r. - brak daty przywrócenia poprzedniej organizacji ruchu zgodnie z § 9 ust 2 pkt. 6 rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drodze oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem ( Dz. U. z 2003 r Nr 177 poz. 1729).
poz. 19 i 34 ewidencji z 2003r. - brak daty przewidywanego wprowadzenia organizacji ruchu oraz daty przywrócenia poprzedniej organizacji zgodnie z zgodnie z § 5 ust 2 pkt. 5 i pkt. 6 rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 10 października 2000r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach ( Dz. U. z 2000r. Nr 90 poz. 1006).
poz. 28 , 31 ewidencji z 2003r. - brak daty przywrócenia poprzedniej organizacji ruchu zgodnie z zgodnie z § 5 ust 2 pkt. 6 rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 10 października 2000r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach ( Dz. U. z 2000r. Nr 90 , poz. 1006).

Oznakowanie dróg powiatowych:

W trakcie kontroli sprawdzono stan techniczny i prawidłowość oznakowania na wybranych odcinkach dróg powiatowych. Sprawdzono następujące odcinki dróg:

Nr 1883B na odcinku od miejscowości Czerwone do drogi wojewódzkiej Nr 647 ,
Nr 1886B na odcinku od drogi wojewódzkiej Nr 1883B do miejscowości Wanacja,
Nr 1889B na odcinku od drogi wojewódzkiej Nr 647 do miejscowości Dobry Las,
Nr 1891B na odcinku od miejscowości Dobry Las do drogi wojewódzkiej Nr 644,
Nr 1869B na odcinku od drogi wojewódzkiej Nr 647 do drogi Nr 1868,
Nr 1868B na odcinku od drogi Nr 1869B do miejscowości Grabowo ,
Nr 1861B na odcinku od miejscowości Grabowo do drogi wojewódzkiej Nr 647.

Na ww odcinkach dróg stwierdzono:

droga Nr 1883B:

zniszczona tablica miejscowości E-17 oznaczająca obszar zabudowany w miejscowości Czerwone,
za miejscowością Leman niewłaściwe (zbyt nisko) umocowano znak D1 „droga z pierwszeństwem” + T-6 tabliczka wskazująca rzeczywisty przebieg drogi z pierwszeństwem przez skrzyżowanie,
zerwana tabliczka A-2 „niebezpieczny zakręt w lewo”,
za miejscowością Ksebki zniszczona tablica A-2 „niebezpieczny zakręt w lewo”,
przewrócony znak E-4 „drogowskaz w kształcie strzały do miejscowości” Nowa Ruda,
zniszczony znak A-3 „ pierwszy zakręt w prawo” za miejscowością Wanacja,
zniszczony znak B-33 „ograniczenie prędkości do 40km” za miejscowością Wanacja,

droga Nr 1889B:

obrócona tablica A-3 „ pierwszy zakręt w prawo” za miejscowością Cieciory,

droga Nr 1891B:

zniszczony znak E-4 w miejscowości Nisowizna ,
luźna tablica A-2 „niebezpieczny zakręt w lewo” ( za mostem),
zniszczona tablica A-17 „dzieci” w miejscowości Janowo ,
niewłaściwie (zbyt nisko) umieszczony znak D1 „droga z pierwszeństwem” + tabliczka T-6 wskazująca rzeczywisty przebieg drogi z pierwszeństwem przez skrzyżowanie w miejscowości Janowo,

droga Nr 1869B:

skorodowana tablica znaku E-4 „drogowskaz w kształcie strzały” do miejscowości Danowo 3 (w miejscowości Lachowo),
zerwana tablica A-6a „skrzyżowanie z droga podporządkowaną występująca po obu stronach” za miejscowością Kumelsk,
uszkodzony znak E-4 „drogowskaz w kształcie strzały” do miejscowości Kowalewo w miejscowości Milewo ,

droga Nr 1868B:

za miejscowością Andrychy brak znaku A7 „ustąp pierwszeństwa” ,
za miejscowością Przyborowo skorodowany znak B-33 „ograniczenie prędkości do 40 km/h” ,
za miejscowością Przyborowo brak znaku A7 „ustąp pierwszeństwa” ,

droga Nr 1861B:

poobracane tablice znaku D-42 „teren zabudowany” w miejscowości Wiszowate.

Realizacja stałych kontroli oznakowania:

W trakcie kontroli stwierdzono następujące protokoły z przeglądów istniejącego oznakowania dokonanych przez Starostwo Powiatowe w Kolnie:

protokół z dnia 22 kwietnia 2004 r z przeglądu oznakowania dróg gminnych na terenie Gminy Mały Płock,
protokóły z dnia 9 i 22 lipca 2003 roku oraz z 25 lipca 2003r dot. przeglądu oznakowania na drogach powiatowych
protokół z dnia 11 października 2002 r. z przeglądu dróg gminnych na terenie Gminy Kolno.

Stwierdzono niewłaściwą częstotliwość przeprowadzania kontroli istniejącego oznakowania tj. niezgodną z § 12 ust 5 rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 23 września 2003r w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz. U. z 2003r Nr .177 poz. 1729 ) . Przeglądu całego oznakowania należy dokonywać nie rzadziej niż raz w ciągu sześciu miesięcy.

Kontrole istniejącego oznakowania nie objęły też całej sieci drogowej na której jednostka zarządzającą ruchem jest Starosta Kolneński tj. wszystkich dróg powiatowych i gminnych.

Sprawdzenie realizacji zaleceń pokontrolnych wynikających z kontroli problemowej przeprowadzonej przez inspektorów Wydziału Spraw Społecznych PUW w dniach 08.10.2001 - 11.10.2001r.

Zalecenia pokontrolne zawarto w piśmie Nr WS.VIII.53481/6/2001 z dnia 13.11.2001r. , skierowanym do Starosty Kolneńskiego.

W / w zalecenia z zakresu organizacji ruchu na drogach powiatowych i gminnych na terenie powiatu kolneńskiego dotyczyły takich zagadnień jak:

niekompletne oznakowanie pionowe dróg powiatowych i gminnych;
błędów w dokumentacji technicznej stałej i czasowej organizacji ruchu;
braku nadzoru nad jednostkami podległymi w zakresie zarządzania ruchem na drogach gminnych.

Na podstawie analizy dokumentacji tj. projektów stałej organizacji ruchu , projektów czasowej organizacji ruchu , ewidencji zatwierdzonych projektów organizacji ruchu i wniosków dotyczących organizacji ruchu przedłożonych w czasie kontroli oraz w wyniku wyjaśnień ustalono co następuje:

Uzupełniono dokumentację techniczną organizacji ruchu o brakujące elementy , poprawiono tryb rozpatrywania wniosków i dokumentacji technicznej tj. projektów organizacji ruchu i ewidencji zatwierdzonych projektów organizacji ruchu. Wystosowano pismo do jednostki zarządzającej ruchem na drogach gminnych o uzupełnienie braków w dokumentacji.

Mając na uwadze powyższe stwierdza się, że zalecenia pokontrolne wynikające z w/w pisma Nr WS.VIII.53481/6/2001 zostały zrealizowane.

Na tym ustalenia zakończono.

Kontrolowanemu przysługuje prawo wniesienia pisemnego wyjaśnienia do treści protokółu w terminie 7 dni od daty jego podpisania.

Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z tego jeden otrzymuje Starosta Powiatu w Kolnie a drugi Dyrektor Wydziału Rozwoju Regionalnego PUW w Białymstoku.

Starosta

inspektor Wydziału Rozwoju Regionalnego

15.11.2004

mgr Stanisław Wiszowaty

/-/

(data i podpis kontrolowanego)

mgr inż. Krzysztof Neczyperowicz

/-/

(Podpis kontrolującego)

Publikator: Hubert Filipowicz	Data utworzenia:	19.04.2005 00:00:00
	Data publikacji:	19.04.2005 00:00:00
	Data modyfikacji:	19.04.2005 00:00:00