Białystok, 2005.07.15
PS.I.EB.0932/6/4/05
Pan
Zdzisław Wasilewski
Kierownik Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Augustowie
Uprzejmie informuję, że wyniku kontroli
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Augustowie przeprowadzonej w dniu 10
czerwca 2005r. przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego
Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku dokonano ustaleń w zakresie realizacji zadań
zleconych i własnych wynikających z art. 19 i 20 ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr
64, poz. 593 ze zm.).
Wyniki kontroli zostały ujęte w protokole
kontroli, podpisanym przez Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Augustowie w dniu 28.06.2005r.
Kontrolą objęto okres od
1.05.2004 r. do dnia kontroli i skontrolowano
następujące zagadnienia:
I. Zasoby materialne
powiatowego centrum pomocy rodzinie.
II. Zasoby kadrowe powiatowego centrum.
III. Zadania realizowane przez centrum i upoważnienie dyrektora centrum
do wydawania decyzji administracyjnych.
IV. Realizacja zadań własnych powiatu wynikających z art. 19 ustawy z
dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 ze zm.):
1)
opracowanie i realizacja
powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych,
2)
prowadzenie
specjalistycznego poradnictwa;
3)
pomoc w integracji ze
środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży
opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego i
socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet
w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze,
specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze,
mających braki w przystosowaniu się;
4)
pomoc osobom mającym
trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;
5)
prowadzenie i rozwój
infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym
oraz umieszczanie w nich skierowanych osób
6)
prowadzenie mieszkań
chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy oraz powiatowych ośrodków
wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, z
wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i innych ośrodków wsparcia dla osób
z zaburzeniami psychicznymi;
7)
prowadzenie ośrodków
interwencji kryzysowej;
8)
udzielanie informacji o
prawach i uprawnieniach;
9)
szkolenie i doskonalenie
zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu;
10) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek
organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu;
11) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych
potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;
12) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej
właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu
informatycznego;
13) sporządzanie bilansu potrzeb powiatu w zakresie pomocy
społecznej;
14) utworzenie i utrzymywanie powiatowego centrum pomocy
rodzinie, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników.
V. Realizacja zadań z zakresu administracji rządowej wynikających z
art. 20 ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej
(Dz.U. Nr 64, poz. 593 ze zm.):
1) prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla
osób z zaburzeniami psychicznymi;
2) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy
społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup
społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia.
VI. Realizacja zadań wynikających z art. 6 ustawy z dnia 6.09.2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U.
Nr 112, poz. 1198 ze zm.).
Ustalenia kontroli wykazały, że zadania
własne powiatu, wynikające z art. 19 ust. 1 pkt 2, 7,
10, 13, 15, 17, 18 i 19 ustawy o pomocy społecznej są realizowane przez powiat
prawidłowo, w zakresie zadania wynikającego z art. 19 ust. 16 podjęto
działania, ale brak wymiernych efektów zapisanych celów, natomiast zadania
wynikające z art. 19 ust. 1 pkt 1, 9 (brak osób zgłaszających się o
udzielenie pomocy), 11, 12, 14 w/w ustawy nie były realizowane na dzień kontroli.
Powiat nie realizuje zadań z zakresu
administracji rządowej wynikających z art. 20 ust. 1 pkt
2 i 3 ustawy o pomocy społecznej.
Zadania
wynikające z art. 6 ustawy z dnia 6.09.2001r. o
dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz.
1198 ze zm.), wykonywane są bez zastrzeżeń.
Przedstawiając powyższą ocenę i uwagi
zobowiązuję Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Augustowie do:
1. Niezwłocznego opracowania, a następnie
koordynowania realizacji powiatowej strategii rozwiązywania problemów
społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb rodzin, osób
niepełnosprawnych oraz osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka - po
konsultacji z gminami powiatu augustowskiego.
2. Realizacji zadań wynikających z art. 19 ust.
1 pkt 11 i 12 oraz art. 20 ust. 1 pkt
2 ustawy o pomocy społecznej po opracowaniu powiatowej strategii rozwiązywania
problemów społecznych, mając na uwadze zdiagnozowane w strategii potrzeby
mieszkańców powiatu bielskiego.
3. Realizacji zadań wynikających z art. 19 ust.
1 pkt 14 ustawy o pomocy społecznej,
zapewnienia szkoleń i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej w terenu
powiatu augustowskiego.
Jednocześnie
informuję, że zgodnie z art. 128 ust. 2, 4 ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej oraz rozporządzenia Ministra Polityki
Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy
społecznej, kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo zgłoszenia na piśmie do
Wojewody Podlaskiego w terminie 7 dni od daty otrzymania wystąpienia
pokontrolnego umotywowanych zastrzeżeń w sprawie ocen, uwag i wniosków
zawartych w tym wystąpieniu.
W przypadku
nieskorzystania z powyższego prawa należy w terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę
Podlaskiego o realizacji zaleceń, uwag i wniosków.
Z up. Wojewody Podlaskiego
Krystyna Golubiewska
Z-ca Dyrektora Wydziału
Polityki Społecznej
Otrzymują:
1. Wydział Prawny i Nadzoru
2.a/a