PS.I.JP.0934/3/05
Pani Małgorzata Bagińska
Kierownik Gminnego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Szypliszkach
Uprzejmie informuję, że w dniu 6.09.2005r. pracownicy Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przeprowadzili kontrolę doraźną w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Szypliszkach w zakresie realizacji Rządowego Programu "Posiłek dla Potrzebujących" przyjętego Uchwałą Nr 212/2004 Rady Ministrów z dnia 7.09.2004r.
Wyniki kontroli zostały ujęte w protokole kontroli, podpisanym prze Kierownika Ośrodka w dniu 4.10.2005r.
Ustalenia kontroli wykazały, że w ramach realizacji rządowego Programu "Posiłek dla potrzebujących" pomocą w formie posiłków objęto 126 dzieci realizujących obowiązek szkolny w pięciu szkołach na terenie gminy. Szkoły te nie posiadają stołówek, dlatego też posiłki wydawane są w formie bułek, bułek słodkich, jogurtów, herbaty.
W ramach programu przyznano pomocy w formie zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności, osobom z innych grup objętych programem, m.in. starszym, chorym, niepełnosprawnym.
W okresie objętym kontrolą nie utworzono nowego punktu wydawania posiłków.
W trakcie kontroli stwierdzono, że postępowanie administracyjne w sprawie przyznawania pomocy w oparciu o Program "Posiłek dla potrzebujących" było prowadzone prawidłowo. W aktach osób, które objęto pomocą znajdują się wnioski o objecie dożywianiem, wywiad środowiskowy
Polegało ono na zmianie decyzji (w zakresie dożywiania) funkcjonujących w 2004r. co do czasokresu i wysokości świadczenia bez przeprowadzania środowiskowych wywiadów rodzinnych i bez wniosków stron.
Ponadto treść decyzji wskazywała na udzielenie zasiłku celowego na zakup posiłku, pomimo, że faktycznie udzielano pomocy w naturze (bułeczki, jogurty, herbata).
Jednakże stwierdzić należy, że pomimo tych nieprawidłowości pomoc przyznawano w formie niepieniężnej, a środki przekazywano na konto szkoły.
Od 1.09.2005r.decyzje, na podstawie których przyznano pomoc w formie posiłku wydane już zostały w oparciu o przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19.10.2004r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji w 2005r. Rządowego Programu "Posiłek dla potrzebujących" (Dz.U. z 2004r., Nr 236, poz.2363). Przed wydaniem decyzji przeprowadzone zostały środowiskowe wywiady rodzinne, potwierdzające przyczynę i konieczność udzielenia pomocy w tej formie. W aktach znajdują się niezbędne do przyznania tej pomocy dokumenty.
Mając jednakże na uwadze nieprawidłowości, które wystąpiły w pierwszym etapie realizacji Programu, zalecam by zwracać szczególną uwagę na prawidłowe stosowanie i przestrzeganie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w szczególności art. 61 § 1-4, art. 77 §1, art.107 § 1-3, przepisów ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej, w szczególności: art. 8 ust.1 pkt 2, art.102 ust.1-2, art.106 ust.4 i art. 107 ust.4, przestrzeganie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19.10.2004r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji w 2005r. Rządowego Programu "Posiłek dla potrzebujących", po to by podobne sytuacje nie miały miejsca.
Zgodnie z art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo zgłoszenia na piśmie do Wojewody Podlaskiego w terminie 7 dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego umotywowanych zastrzeżeń w sprawie ocen, uwag i wniosków zawartych w tym wystąpieniu.
W przypadku nieskorzystania z powyższego prawa należy w terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o sposobie wykorzystania uwag i wniosków bądź podjętych działaniach na rzecz ich realizacji lub przyczynach nie podjęcia takich działań.
Z up. Wojewody Podalskiego
Krystyna Golubiewska
Z-ca Dyrektora Wydziału
Polityki Społecznej
Do wiadomości:
- Wójt Gminy Szypliszki
- Wydział Prawny i Nadzoru
w/m