Witryna używa plików cookies wyłącznie do celów statystycznych w celu ulepszania struktury i zawartości serwisu. Jeśli nie chcesz, by pliki cookies były zapisywane na Twoim dysku zmień ustawienia swojej przeglądarki. cookie
     
Zgromadzenia publiczne
ZAGROŻENIA
Komisje i zespoły
Programy w zakresie realizacji zadań publicznych
Akty prawne
Dziennik Urzędowy Województwa Podlaskiego
System Ratownictwa Medycznego/Zdrowie
Zamierzenia
Informacje o stanie Urzędu
Wystąpienia i oceny
Dokumentacja kontrolna
Majątek
Pomoc publiczna
Lobbing
Jednostki podporządkowane
Przedsiębiorstwa nadzorowane przez Wojewodę
Ogłoszenia (zamówienia)
Strona główna BIP.gov.pl
Strona główna podmiotu
Opiekunowie
Ewelina Kiersnowska
Punkt Obsługi Klienta
Mickiewicza 3
15-213 Białystok
telefon: +48857439347
faks: +48857439231
e-mail: ekiersnowska@bialystok.uw.gov.pl
Arkadiusz Wróblewski
Punkt Obsługi Klienta Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego
ul. Mickiewicza 3
15-213 Białystok
telefon: 85 7439 493
faks: 85 7439 231
e-mail: bok@bialystok.uw.gov.pl
Elektroniczna Skrzynka Podawcza
33796978   odwiedzin
Jak korzystać Rejestr zmian Informacje niedostępne
Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
 
Kategoria: Kontrola Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Białymstoku. Zobacz inne informacje z tej kategorii.

PROTOKÓŁ Z KONTROLI

PROTOKÓŁ Z KONTROLI

 

problemowej przeprowadzonej w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Białymstoku, ul. Pogodna 22, REGON 050684933 zwanym w dalszej treści WUP, podległym Marszałkowi Województwa Podlaskiego.

Dyrektorem Urzędu jest Pani Janina Mironowicz.

Kontrolę przeprowadzili pracownicy Oddziału Służb Zatrudnienia w Wydziale Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego:

1.Pani Irena Szaruta     starszy inspektor wojewódzki

2.Pani Małgorzata Czerniawska inspektor wojewódzki

na podstawie upoważnienia do kontroli nr 468 z dnia 22 listopada 2005 r. wydanego  z upoważnienia Wojewody Podlaskiego przez Pana Andrzeja Kozłowskiego -Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej w dniach 30.11.2005 r. - 7.12.2005 r.

Kontrolujące wpisały się do książki kontroli pod poz. 17/2005

Wyjaśnień w trakcie kontroli udzielały:

Pani Teresa Szumiel     inspektor wojewódzki

Pani Małgorzata Malinowska   inspektor wojewódzki

Pani Marzanna Wawrzonkiewicz starszy inspektor wojewódzki

Kontrola problemowa dotyczyła:

Prawidłowości wykorzystania dotacji na realizację zadań związanych z obsługą służby zastępczej dz. 853 - pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdz. 85332 - Wojewódzki Urząd Pracy, § 2210.

W trakcie działań kontrolnych ocenie podlegała prawidłowość przestrzegania przez Urząd następujących przepisów prawa:

a)      Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o służbie zastępczej ( Dz. U. Nr 223, poz.2217),

b)      Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lutego 2004 r. w sprawie przekazywania informacji o realizacji zadań związanych ze służbą zastępczą ( Dz. U. Nr 35, poz. 306 ),

c)      Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lutego 2004 r. w sprawie komisji wojewódzkich do spraw służby zastępczej ( Dz. U. Nr 35, poz. 307 ),

d)      Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lutego 2004 r. w sprawie wynagrodzenia osób wchodzących w skład komisji wojewódzkiej do spraw służby zastępczej i komisji do spraw służby zastępczej ( Dz. U. Nr 35, poz. 308 ).

Przedmiotowy i podmiotowy zakres kontroli.

Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku w dniu kontroli zatrudnia ogółem 98, w tym 10 osób w Oddziale Zamiejscowym w Suwałkach i 8 osób w Oddziale Zamiejscowym w Łomży.

Zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym WUP zadania będące przedmiotem kontroli realizowane są przez: Oddział Pośrednictwa Pracy, do zadań którego należy prowadzenie spraw z zakresu zastępczej służby poborowych, w tym:

a)      pozyskiwanie wolnych miejsc pracy dla poborowych,

b)      sporządzanie zbiorczych zestawień poborowych skierowanych do służby zastępczej oraz prowadzenie rejestru tych osób,

c)      wydawanie poborowym skierowań do pracy w ramach służby zastępczej,

d)      kontrolowanie realizacji umów zawartych z pracodawcami zatrudniającymi poborowych,

e)      planowanie środków niezbędnych do realizacji zadań,

f)        opracowywanie sprawozdań rzeczowych i finansowych z zadań z zakresu zastępczej służby poborowych,

g)      obsługa Komisji Wojewódzkiej do Spraw Służby Zastępczej.

USTALENIA

Według projektu Planu Finansowego - Dochodów i Wydatków Budżetowych na 2005 r. opracowanego na podstawie art. 88 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm) na realizację zadań wynikających z ustawy o służbie zastępczej dla województwa podlaskiego na rok 2005 została określona dotacja w wysokości 576 000 .  Po wystąpieniu WUP w Białymstoku w dniu 18.01.2005 r. z pismem do MG i P została zwiększona wysokość dotacji o kwotę 430 000 .

Ogólna kwota dotacji na rok 2005 dla województwa podlaskiego wyniosła 1006 000 zł.

Ustaleń dokonano na podstawie dokumentacji dotyczącej realizacji zadań związanych z obsługą służby zastępczej od 1 stycznia  do 31 października 2005 r. W okresie tym Podlaski Urząd Wojewódzki przekazał do Urzędu Marszałkowskiego środki związane z obsługą służby zastępczej w wysokości 790 000 00 zł.

W badanym okresie wydatki związane z obsługą służby zastępczej przeznaczone były na:

świadczenia wypłacone zakładom pracy  665 503,36

wynagrodzenia członków komisji 2 600 00

koszty administracyjno - biurowe związane z obsługą komisji 146,21

koszty wynagrodzenia pracowników zajmujących się służbą zastępczą 50 923,58

środki finansowe wypłacone poborowym za dojazdy do siedziby komisji        2 053,19

koszty administracyjno - biurowe związane z obsługą służby zastępczej 12 759,18

Ogółem: 733 985,52 zł

Szczegółowej analizie poddano dokumentację z marca i września 2005 r. wydatków określonych w § 3020;  - wydatki przeznaczone na zwrot wypłaconych przez podmioty świadczeń pieniężnych poborowym odbywającym służbę zastępczą.

W marcu 2005 r. 109 poborowych odbywało służbę zastępczą u 35 podmiotów na terenie województwa podlaskiego. Łącznie WUP zwrócił podmiotom świadczenia pieniężne  w wysokości 69 087,01 zł.

We wrześniu 2005 r. 130 poborowych odbywało służbę zastępczą u 44 podmiotów na terenie województwa podlaskiego. Łącznie WUP zwrócił podmiotom za wypłacone poborowym służby zastępczej świadczenia pieniężne w wysokości 68 027,00 zł.

W 2005 r. WUP pozyskał 11 nowych pracodawców, którzy wyrazili zgodę na zatrudnienie poborowych.

Poborowi kierowani są do podmiotów zajmujących się opieką nad osobami niepełnosprawnymi i bezdomnymi oraz do podmiotów administracji publicznej. Głównie są to: Szpitale, Domy Pomocy Społecznej, Domy Dziecka, oraz Straż Pożarna na terenie województwa podlaskiego.

Na podstawie analizy powyższej dokumentacji stwierdzono, że zwrot świadczenia pieniężnego za odbywających służbę zastępczą następował na podstawie wniosku składanego przez podmiot w okresach miesięcznych wraz z niezbędnymi załącznikami, potwierdzonymi za zgodność z oryginałem. Ponadto w aktach znajdują się:

-         umowy o wykonanie pracy przez poborowego skierowanego do odbycia służby zastępczej,

-         należności z tytułu składek wypłacone przez pracodawcę do ZUS,

-         listy płac za dany miesiąc,

-         rozliczenie finansowe świadczenia pieniężnego za poborowych odbywających służbę zastępczą,

-         dyspozycje zwrotu świadczenia pieniężnego podmiotom,

-         oceny wniosków o zwrot świadczenia pieniężnego,

-         wnioski podmiotów o zwrot świadczenia pieniężnego przysługującego poborowym.

Ponadto przeanalizowano opłaty, dotyczące wydatków w 2005 r. określonych w § 4210; 3030; 4260; 4300:

 § 4210 -zakup materiałów i wyposażenia

-         zakup biurka, stolika komputerowego, krzesła 1002,00 zł - Faktura VAT 02/02F00911 z dnia 30.09.2005 r.

-         zakup środków czystości  kwota 21,96 zł  Faktura  VAT BL  02169/05

§ 4260 - energia elektryczna

       nota księgowa Nr 88/2005/JB z dnia 27.04.05 kwota 476,64 zł w tym: energia elektryczna 57,09 zł; energia cieplna 415,16 zł; woda i  odprowadzanie ścieków 4,39 zł

-         nota księgowa Nr 215/2005/JB z dnia 28.09.05  -  222,30   w tym:   energia elektryczna - 167,40 zł; energia cieplna - 50,23 zł; woda i odprowadzenie ścieków - 4,67 zł

§  4300 - zakup usług pozostałych

-         nota księgowa Nr 84/2005/JB z dnia 20.04.2005r. rozmowy telefoniczne - 180,61 zł

-         nota księgowa Nr 208/2005 z dnia 23.09.2005 r.  rozmowy telefoniczne  - 154,28 zł

-      nota księgowa Nr 67/2005 z dnia 6.04.2005r. koszty korespondencji wysyłanej przez WUP - 222,50 zł

-       nota księgowa Nr 197/2005/JB z dnia 07.09.2005 r.  koszty  korespondencji wysyłanej przez WUP  - 246,90 zł

-         zakup pieczątki,  datownika  126,88 zł - Faktura VAT 01337/07

§ 3030  - różne wydatki na rzecz osób fizycznych

- zwrot poniesionych kosztów dojazdu poborowych w marcu - 234,70 zł;  w lipcu - 163,11; we wrześniu - 180,87 zł

Na podstawie kontrolowanej dokumentacji stwierdzono, że prowadzona jest ona w sposób właściwy i z należytą starannością. Na każdym rachunku, bądź fakturze znajdują się:

§         adnotacje w jakim dziale, rozdziale i paragrafie zaksięgowano  wydatek,

§         podpisy osób sprawdzających pod względem merytorycznym, formalnym i rachunkowym,

§         podpisy Dyrektora WUP i Głównej Księgowej, zatwierdzające kwoty do wypłaty oraz pieczątka z podpisem, że przelewu dokonano.

W wyniku czynności kontrolnych ustalono, że na dzień kontroli do wykorzystania  w 2005 r. pozostała kwota w wysokości 216 000 zł.

Z wyjaśnień Pani Teresy Szumiel wynika, iż powyższa kwota do dnia 31 grudnia 2005 r. zostanie wykorzystana, gdyż pracodawcy zostali poinformowani o konieczności wcześniejszego składania wniosków o refundację świadczeń pieniężnych za poborowych.

W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych nie stwierdzono nieprawidłowości w wykorzystywaniu dotacji na realizację zadań związanych z obsługą służby zastępczej przez WUP.

Niniejszy protokół sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach, z których 1 otrzymała Pani Janina Mironowicz - Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Białymstoku, jednocześnie Dyrektora Urzędu poinformowano o:

1.      przysługującym prawie zgłaszania zarządzającemu kontrolę pisemnych wyjaśnień co do zawartych w protokole ustaleń - w ciągu 7 dni od dnia podpisania protokołu.

2.      przysługującym prawie odmowy podpisania protokołu z kontroli z jednoczesnym obowiązkiem złożenia pisemnych wyjaśnień co do przyczyny odmowy.

Dyrektor                                                                     Przeprowadzający kontrolę:

Wojewódzkiego Urzędu Pracy                                    /-/ Irena Szaruta - starszy inspektor wojewódzki

w Białymstoku                                                 /-/ Małgorzata Czerniawska - inspektor wojewódzki

/-/ Janina Mironowicz

Główna Księgowa

/-/ Barbara Targońska

Białystok, 29 grudnia  2005 r.


Publikator: Ludmiła Borowik Data utworzenia:  12.01.2006 12:08:02
Data publikacji:  12.01.2006 12:08:02
Data modyfikacji:  12.01.2006 12:09:35 


Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
e-mail: bok@bialystok.uw.gov.pl