Białystok, dn. 09.05.2005 roku
PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI
w Białymstoku
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
-13-
RR.I.MD.0932-3/06
Pan
Wiesław Pusz
Starosta Białostocki
W dniach od 28 do 31 marca 2006 roku, zespół kontrolny Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego – Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, przeprowadził w podległym Panu Urzędzie kontrolę problemową, której celem była ocena prawidłowości realizacji n/w zadań:
· organizacja i funkcjonowanie administracji geodezyjnej i kartograficznej,
· prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
· uzgadnianie, koordynacja usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu,
· zakładanie osnów szczegółowych,
· dysponowanie środkami Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym oraz środkami dotacji przeznaczonymi w budżecie na realizację prac geodezyjnych i kartograficznych.
Kontrolą objęto n/w okresy działalności jednostki:
1. zagadnienia dotyczące organizacji i funkcjonowania administracji geodezyjnej i kartograficznej – od dnia 01 stycznia 2004 roku do dnia kontroli;
2. zagadnienia dotyczące prowadzenia zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zakładania osnów szczegółowych – od 1 stycznia 2004 roku do dnia kontroli;
3. zagadnienia związane z uzgadnianiem, koordynacją usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu – od 1 stycznia 2004 roku do dnia kontroli;
4. dysponowanie środkami Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym i środkami dotacji przeznaczonymi w budżecie na realizację prac geodezyjnych i kartograficznych – od 1 stycznia 2004 roku do 31 grudnia 2005 roku;
W wyniku kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości:
I. Prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Ø Stwierdzono, że w przypadku prac geodezyjnych zarejestrowanych pod Nr KERG 1950-96/05, 2173-15/04, 1947-38/05, 2283-23/04, 2002-22/05, wynikami pomiaru, nie zaktualizowano numerycznej mapy zasadniczej oraz mapy ewidencji gruntów i budynków. Szczegóły sytuacyjne zamierzone w trakcie wykonania prac geodezyjnych wykazano na mapach odmiennie niż wynika to ze szkiców polowych, jak również nie oznaczono funkcji użytkowej budynków.
Ø Materiały udostępniane z zasobu na zgłoszenia prac geodezyjnych w formie kopii nie są opatrywane stosownymi klauzulami.
Ø Treść pieczęci umieszczanej na dokumentach nie broszurowanych, nie jest zgodna ze wzorem nr 12 załącznika nr 2 do rozporządzenia.
Ø W Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Filia w Łapach nie zawsze przy przekazywaniu dokumentacji do zasobu żądano od wykonawców wniosków w sprawie włączenia dokumentacji technicznej do zasobu. Na wnioskach nie odnotowywano dat przekazania dokumentacji do ośrodka, dotyczy spraw 2283-23/2004, 2228-41/2004.
Ø Do zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku nie są przekazywane w terminach deklarowanych w zgłoszeniach prac geodezyjnych – materiały powstałe w wyniku wykonania tych prac. Dotyczy to następujących jednostek wykonawstwa geodezyjnego:
ü Geodeta uprawniony Marian Bezubik – 22 prace,
ü Geodeta uprawniony Leszek Dyszkiewicz,- 24 prace,
ü Biuro Urządzania Lasów i Geodezji Leśnej Oddział w Białymstoku – 11 prac,
ü Geodeta uprawniony Andrzej Dąbrowski – 13 prac,
ü Geodeta uprawniony Józef Gąsowski – 16 prac,
ü Geodeta uprawniony Wiesław Piechowski –10 prac,
ü Geo-Las s.c. – 15 prac,
ü Geodeta uprawniony Sławomir Leszek Grabowski – 38 prac,
ü Biuro usług Geodezyjno – Kartograficznych J i T Jazurek – 13 prac,
ü Geodeta uprawniony Antoni Kozak – 18 prac,
ü Zakład Usług Geodezyjno-Kartograficznych „ Jan Kraśnicki” – 41 prac,
ü Usługi Geodezyjne Antoni Łapiński – 10 prac,
ü Geodeta uprawniony Mirosław Maksymiuk – 48 prac,
ü Geodeta uprawniony Wojciech Robert Mojsak – 35 prac,
ü Geodeta uprawniony Mirosław Mirończuk – 11 prac,
ü Geodeta uprawniony Marek Mystkowski – 21 prac,
ü Geodeta uprawniony Czesław Nieciecki – 11 prac,
ü Przedsiębiorstwo Usług Geodezyjno-Kartograficznych Mieczysław Nowicki –27 prac,
ü Podlaskie Biuro Geodezji sp. z o.o. – 57 prac
ü Geodeta uprawniony Krzysztof Osoliński – 15 prac,
ü Podlaskie Biuro Geodezji Klasyfikacji i Rekultywacji Gruntów s.c. –27 prac,
ü Przedsiębiorstwo Usług Geodezyjnych „ Pryzmat” – 74 prace,
ü Geodeta uprawniony Michał Puczkielewicz – 15 prac,
ü Geodeta uprawniony Jarosław Sokół – 43 prace;
ü Geodeta uprawniony Jerzy Sznajder – 42 prace;
ü Przedsiębiorstwo Usług Geodezyjno-Kartograficznych „ Witmar”s.c – 33 prace;
ü Geodeta uprawniony Tadeusz Wilczewski – 14 prac,
ü Usługi Geodezyjne i Projektowania w Budownictwie „ Wodnik” – 10 prac,
ü Geodeta uprawniony Krzysztof Zaleski – 13 prac.
Ø Nieprawidłowo naliczono opłaty za dokumenty udostępniane z zasobu do wykonania prac geodezyjnych – dotyczy spraw oznaczonych nr umowy zlecenia 4761-1/2005 (faktura nr 4758/PODGIK/2005) i 3435-1/2005 (faktura nr 3432/PODGIK/2005).
W celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości zalecam:
Ø Na bieżąco aktualizować wynikami pomiaru dokumenty zasobu prowadzone w formie numerycznej tj. mapę zasadniczą i mapę ewidencji gruntów i budynków.
Ø Opłaty za udostępniane dokumenty z zasobu na zgłoszenia prac geodezyjnych winny być naliczane zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 roku w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. Nr 37, poz. 333).
Ø Dokumenty udostępniane z zasobu na zgłoszenia prac geodezyjnych w formie kopii, opatrywać stosownymi klauzulami.
Ø Treść klauzuli umieszczanej na dokumentach nie broszurowanych winna odpowiadać wzorowi nr 12 załącznika nr 2 do rozporządzenia.
Ø Przy przekazywaniu dokumentacji do zasobu każdorazowo żądać od wykonawców wniosków w sprawie włączenia dokumentacji technicznej do zasobu, jak również odnotowywać daty wpływu dokumentacji do ośrodka.
Ø Podjąć działania zmierzające do wyegzekwowania od jednostek wykonawstwa geodezyjnego, by materiały z wykonanych prac geodezyjnych przekazywali do zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku w terminach deklarowanych w zgłoszeniach prac geodezyjnych.
Odpowiedzi odnośnie realizacji zaleceń zawartych w niniejszym wystąpieniu pokontrolnym, oczekuję w ciągu 30 dni od daty otrzymania pisma.
WOJEWÓDZKI INSPEKTOR
Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
/-/
Marian Brożyna