Białystok, 20 czerwca 2006 roku

R.R.VII.MW.0932-1/06

Pan

Stanisław Wiszowaty

Starost Kolneński

Przeprowadzona w dniach 18 – 22 maja 2006 roku, na podstawie art. 15 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2001 r. nr 80, poz. 872 ze zm.), w podległym Panu Staroście Starostwie Powiatowym w Kolnie, przez Wydział Rozwoju Regionalnego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, Oddział Administracji Architektoniczno-Budowlanej w Łomży, kontrola realizacji zadań z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej wykazała, że zadania te, mimo obiektywnych trudności, są w przeważającej większości realizowane prawidłowo.

Uchybienia ujawnione w toku kontroli omówione zostały w protokóle. Jako ważniejsze spośród nich – mogące rzutować na relacje pomiędzy organem administracyjnym, a podmiotami administrowanymi w toku załatwiania spraw indywidualnych lub wpływające na treść stosunków administracyjnoprawnych nawiązywanych na mocy indywidualnych aktów administracyjnych – należy wskazać:

1. nieprawidłowe oznaczenie organu – zgodnie z wzorem decyzji o pozwoleniu na budowęorganem jestStarosta Kolneński. Przy określaniu organu wydającego pozwolenie na budowę należy kierować się zasadą, iż normy szczególne mają pierwszeństwo przed normami generalnymi, stąd koniecznym jest precyzyjne stosowanie wzorów decyzji określonych przepisami rozporządzenia wykonawczego do ustawy Prawo budowlane.

2. elementy takie jak: płyty gnojowe, zbiorniki szczelne na gnojowicę, przyłącza – ujmuje się pod ogólnym pojęciem – infrastruktura, co uniemożliwia jednoznaczne określenie zakresu inwestycji,

3. przy lokalizacji budynku przy granicy z działką sąsiednią, w decyzji o pozwoleniu na budowę brakowało uzasadnienia takiej lokalizacji,

4. stwierdzono nieodpowiednią skalę projektów budowlanych nadbudowy lub rozbudowy budynków.

5. stwierdzono drobne niedociągnięcia z zakresu kompletności projektów budowlanych.

Mając na uwadze doskonalenie jakości wykonywania, przez podległe Panu Staroście Starostwo Powiatowe w Kolnie, zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych na podstawie ustawy Prawo budowlane, polecam:

1. posługiwanie się w decyzjach o pozwoleniu na budowę oznaczeniem organu w sposób przewidziany przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 roku w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i decyzji o pozwoleniu na budowę.

2. przy lokalizacji budynku przy gracy z działką sąsiednią, w decyzji o pozwoleniu na budowę bez względu czy istnieje konflikt pomiędzy sąsiadami, czy też nie uzasadnianie taką lokalizacji,

3. w decyzji o pozwoleniu na budowę wyszczególnianie poszczególne elementy infrastruktury takie jak: płyty gnojowe, zbiorniki szczelne na gnojowicę, przyłącza itp.

4. przyjmowanie projektów budowlanych spełniających wszelkie wymogi rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 roku w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego.

W terminie 30 dni od daty doręczenia niniejszego wystąpienia oczekuję od Pana Starosty pisemnej informacji o działaniach podjętych w celu realizacji powyższych zaleceń.

Z poważaniem

Z up. Wojewody Podlaskiego

/-/

Ewa Welc

Dyrektor Wydziału Rozwoju Regionalnego