PROTOKÓŁ

z kontroli doraźnej w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Łapach

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Łapach - jest jednostką organizacyjną podporządkowaną bezpośrednio Burmistrzowi, utworzoną uchwałą nr XII/72/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy w Łapach z dnia 27.04.1990r.

Adres siedziby: ul. Łeśnikowska 54, 18-100 Łapy

Dyrektorem Ośrodka jest od dnia 01.01.2001r. Pani Stanisława Piotrowska.

Burmistrzem jest Pan Tadeusz Wróblewski.

Kontrolę przeprowadziły:

1. Margarita Jaroszuk - starszy inspektor wojewódzki
2. Anetta Czopur - inspektor

Pracownicy Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku na podstawie upoważnienia do kontroli nr 140 z dnia 04.02.2004r., wydanego w imieniu Wojewody Podlaskiego przez Krystynę Golubiewską - z-cę dyrektora Wydziału Polityki Społecznej.

Kontrolę przeprowadzono w dniu 06.02.2004r.

W toku kontroli wyjaśnień udzielała:

Pani Stanisława Piotrowska - dyrektor

Pani Małgorzata Wasilewska - kierownik działu świadczeń

Przedmiot kontroli:

Sprawdzenie prawidłowości przyznawania i wypłacania zasiłków okresowych z pomocy społecznej w sprawach objętych skargą.

Kontrolą objęto następujące zagadnienia:

Realizacja zadań zleconych na podstawie ustawy z dnia 29.11.1990r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 1998r. nr 64 poz. 414 ze zm.): zasiłki okresowe - art. 31 ust. 1 - 4

Kontrolą objęto okres od 01.07.2003r. do dnia kontroli.

Ustalenia kontroli

Dokonano kontroli akt skarżącego oraz wyrywkowej kontroli 24 wybranych akt zasiłkobiorców korzystających z pomocy w formie zasiłku okresowego: o podobnej sytuacji rodzinnej i majątkowej jak skarżący oraz otrzymujących świadczenie w najwyższej wysokości.

Przykłady osób korzystających z pomocy w formie zasiłku okresowego opisano w Załączniku Nr 1 do protokołu.

Ustalono, iż w okresie objętym kontrolą pomoc w formie zasiłków okresowych otrzymały w okresie od 01.07.203r. do 31.12.2003r. - 603 rodziny, natomiast od 01.01.2004r. do dnia kontroli 322 rodziny. W 2003r. wysokość przyznanej pomocy kształtowała się następująco: najniższy zasiłek okresowy - 50 zł, najwyższy zasiłek - 400 zł, średnia wysokość - 105 zł. W 2004r najwyższy zasiłek przyznano w wysokości 250 zł, najniższy w kwocie 50 zł. Średnia wysokość zasiłku okresowego wyniosła 85 zł. Ustalono, iż osobom samotnie gospodarującym, nie posiadającym żadnego dochodu udzielano pomocy w wysokości 50-80 zł miesięcznie. Wyższe zasiłki przyznawano rodzinom kilkuosobowym, często posiadającym małe dzieci.

W trakcie kontroli nie stwierdzono bezzasadnie przyznanej pomocy. Jednak prowadzona dokumentacja nie jest prowadzona zgodnie z wymogami określonymi w przepisach prawa. Akta nie zawsze zawierają wszystkie wymagane zaświadczenia i załączniki. W kilku przypadkach stwierdzono następujące uchybienia:

- w wywiadzie nie precyzowano, o jaką formę pomocy ubiega się strona (gdy nie wynikało to jednoznacznie z podania)
- nie dokumentowano wszystkich składników posiadanego przez stronę dochodu oraz wielkości posiadanego gospodarstwa rolnego w sposób zgodny z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 18.09.2001r. w sprawie wywiadu środowiskowego oraz dokumentów wymaganych do przyznania renty socjalnej (Dz.U. Nr 114, poz. 1220)
- do kolejnego podania nie przeprowadzano aktualnego wywiadu środowiskowego, lecz dopisywano nowe informacje do wywiadu sporządzonego do poprzedniej formy pomocy

Wywiady i aktualizacje wywiadów oraz decyzje administracyjne podejmowane są w terminach określonych obowiązującymi przepisami prawnymi. Wywiady środowiskowe odzwierciedlają w pełni sytuację rodzinną, zdrowotną, zawodową i dochodową zasiłkobiorców. Wysokość przyznanej pomocy uzależniona jest od sytuacji rodzinnej i materialnej zasiłkobiorców.

O przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu w książce ewidencji kontroli Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łapach pod poz.1.

Dyrektorowi MOPS przysługuje prawo wniesienia pisemnych wyjaśnień co do zawartych w protokole ustaleń w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.

Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z tego jeden otrzymuje Dyrektor MOPS, zaś drugi WPS PUW w Białymstoku.

Podpisy kontrolujących:

1. Margarita Jaroszuk

2. Anetta Czopur

26.02.2004r.

podpis nieczytelny

Stanisława Piotrowska

Dyrektor Miejskiego Ośrodka

Pomocy Społecznej