P R O T O K Ó Ł

kontroli sprawdzającej

przeprowadzonej w Starostwie Powiatowym w Sokółce, 16 - 100 Sokółka,
ul. Marszałka J. Piłsudskiego 8, NIP 545-15-02-870, REGON 050664988.

Kontrolę w dniu 8 i 19 października 2007 roku przeprowadził zespół kontrolny Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku w składzie:

•·        Wojciech Zaruski - p.o. Kierownika Oddziału Nadzoru Geodezyjno - Kartograficznego, na podstawie upoważnienia Nr WG.V.HF.0939 -42/07 z dnia 04 października 2007 roku.

•·        Jarosław Kapica - Inspektor Wojewódzki, na podstawie upoważnienia Nr WG.V.HF. 0939 - 43/07 z dnia 04 października 2007 roku,

•·        Iwona Śliwka - Starszy Inspektor, na podstawie upoważnienia Nr WG.V.HF.0939-44/07 z dnia 04 października 2007 roku.

Kierownikiem jednostki kontrolowanej jest Pan Franciszek Budrowski - Starosta Sokólski powołany uchwałą Nr I/3/06 Rady Powiatu Sokólskiego z dnia 23 listopada 2006 roku w sprawie wyboru Starosty Sokólskiego.

Celem kontroli było sprawdzenie realizacji zaleceń pokontrolnych zawartych w wystąpieniu pokontrolnym przesłanym pismem Nr RR.I.0932-2/05 z dnia 25.05.2005 roku. Zalecenia te dotyczyły spraw związanych z prowadzeniem zasobu geodezyjnego i kartograficznego, uzgadniania usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu, zakładania osnów szczegółowych, dysponowania środkami Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym i środkami dotacji przeznaczonymi w budżecie na realizację prac geodezyjnych i kartograficznych oraz organizacją i funkcjonowaniem administracji geodezyjnej i kartograficznej oraz wykonywanie przez osoby zatrudnione w administracji geodezyjnej i kartograficznej zajęć, które pozostawałyby w sprzeczności z ich obowiązkami albo mogłyby wywoływać podejrzenie o stronniczość lub interesowność.

I.         Na podstawie analizy sposobu załatwienia wyszczególnionych poniżej spraw dotyczących prowadzenia powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego:

Dotyczy Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Sokółce.

•a)      1672-207/05 - inwentaryzacja budynku, miasto Sokółka, ul. Kołłątaja, działka nr 1137/1; praca geodezyjna wykonana przez firmę pn. Biuro Obsługi Nieruchomości i Inwestycji „Ryszard Moździerski" Nr 8208/127/2005; dokumentacja techniczna powstała w wyniku wykonania tej pracy geodezyjnej wpłynęła do ośrodka dokumentacji w dniu 5.12.2005 roku, i tym samym w dniu włączono ją do zasobu; naliczono opłatę za udostępnienie dokumentów z zasobu w wysokości 60,00 zł;

•b)      1672-17/2006 - inwentaryzacja budynku miasto Sokółka, ul. Górna, działka nr 3585, praca geodezyjna wykonana przez firmę Usługi Geodezyjne „GEOMETR"s.c. Marek Wołyniec, Jarosław Woronko Nr 16/2006; dokumentacja techniczna powstała w wyniku wykonania tej pracy geodezyjnej wpłynęła do ośrodka dokumentacji w dniu 20.02.2006 roku i w tym samym dniu włączono ją do zasobu; naliczono opłatę za udostępnienie dokumentów z zasobu w wysokości 60,00 zł;

•c)      1673-112/05 - inwentaryzacja budynku, miasto Sokółka, ul. Mariańska , działka nr 4175, praca geodezyjna wykonana przez firmę Biuro Obsługi Nieruchomości i Inwestycji „Ryszard Moździerski" Nr 8208/121/2005; dokumentacja techniczna powstała w wyniku wykonania tej pracy geodezyjnej wpłynęła do ośrodka dokumentacji w dniu 15.11.2005 i w tym samym dniu włączono ją do zasobu; naliczono opłatę za udostępnienie dokumentów z zasobu w wysokości 60,00 zł;

•d)       1673-54/07 - inwentaryzacja powykonawcza budynku, miasto Sokółka, ul. Nadrzeczna, działka nr 479/1, praca geodezyjna wykonana przez firmę Geo-Inwest Usługi Geodezyjne  Wycena Nieruchomości Nr 11/2007; dokumentacja techniczna powstała w wyniku wykonania tej pracy geodezyjnej wpłynęła do ośrodka dokumentacji w dniu 19.04.2007 roku, a w dniu 20.04.2007 roku włączono ją do zasobu; naliczono opłatę za udostępnienie dokumentów z zasobu w wysokości 60,00 zł;

•e)      1673-35/06 -inwentaryzacja budynku, miasto Sokółka, ul. Przemysłowa, działki nr 3783 i 3784, praca geodezyjna wykonana przez firmę Pracownia Geodezyjna "GEO-NET" Krzysztof Bogdan Nr 8183/47/2006; dokumentacja techniczna powstała w wyniku wykonania tej pracy geodezyjnej wpłynęła do ośrodka dokumentacji w dniu 23.03.2006 roku i w tym samym dniu włączono ją do zasobu; naliczono opłatę za udostępnienie dokumentów z zasobu w wysokości 60,00 zł;

Dotyczy Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Sokółce Filia w Dąbrowie Białostockiej.

•a)                  1445-14/2006 - mapa do celów projektowych, obręb Suchowola, ul Słoneczna, działka nr 854, praca geodezyjna wykonana przez Pracownię Geodezyjno - Kartograficzną Tadeusz Karczewski, Cezary Żurkowski s.c. Nr 91/2006, dokumentacja techniczna powstała w wyniku wykonania tej pracy geodezyjnej wpłynęła do ośrodka dokumentacji w dniu 15 maja 2006 roku, a w dniu 18 maja 2006 roku włączono ją do zasobu; naliczono opłatę za udostępnienie dokumentów z zasobu w wysokości 70,00 zł;

•b)                  1335-25/2006 - inwentaryzacja budynku z przyłączami m. Dąbrowa Białostocka, ul. Klonowa, działka nr 2101, praca geodezyjna wykonana przez Pracownię Geodezyjno - Kartograficzną Tadeusz Karczewski, Cezary Żurkowski s.c. Nr 219/2006, dokumentacja techniczna powstała w wyniku wykonania tej pracy geodezyjnej wpłynęła do ośrodka dokumentacji w dniu 17 października 2006 roku, a w dniu 18 października 2006 roku włączono ją do zasobu; naliczono opłatę w wysokości 67,00 zł;

•c)                  1455-34/2007 - inwentaryzacja budynku z przyłączami obręb Suchowola,
ul. Lipowa, działka nr 1346, praca geodezyjna wykonana przez Pracownię Geodezyjno - Kartograficzną Tadeusz Karczewski, Cezary Żurkowski s.c. Nr 151/2007, dokumentacja techniczna powstała w wyniku wykonania tej pracy geodezyjnej wpłynęła do ośrodka dokumentacji w dniu 16 sierpnia 2007 roku, a w dniu 17 sierpnia  2007 roku włączono ją do zasobu; naliczono opłatę w wysokości 67,00 zł;

•d)                  1335-27/2007 - inwentaryzacja budynku z przyłączami m. Dąbrowa Białostocka, ul. Klonowa, działka nr 2169, praca geodezyjna wykonana przez Pracownię Usług Geodezyjnych „Grzegorz Krahel" Nr 8197/92/2007, dokumentacja techniczna powstała w wyniku wykonania tej pracy geodezyjnej wpłynęła do ośrodka dokumentacji w dniu 26 czerwca 2007 roku, a w dniu 29 czerwca 2007 roku włączono ją do zasobu; naliczono opłatę w wysokości
74,00 zł;

•e)                  1391-25/2005 - inwentaryzacja budynku m. Dąbrowa Białostocka, ul. Armii Krajowej, działka nr 795/7, praca geodezyjna wykonana przez Pracownię Usług Geodezyjnych „Grzegorz Krahel" Nr 8197/113/2005, dokumentacja techniczna powstała w wyniku wykonania tej pracy geodezyjnej wpłynęła do ośrodka dokumentacji w dniu 22 listopada 2005 roku, a w dniu 23 listopada 2005 roku włączono ją do zasobu; naliczono opłatę w wysokości 60,00 zł;

oraz wyjaśnień udzielonych przez :

•·        Panią Krystynę Czajkowską - Z-cę Kierownika Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Sokółce,

•·        Pana Edwarda Lecha - Inspektora w Wydziale Geodezji, Katastru i Nieruchomości w Sokółce,

•·        Pana Czesława Bułkowskiego - Inspektora w Wydziale Geodezji, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Sokółce,

•·        Panią Bożenę Szałkowską - Inspektora w Wydziale Geodezji, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Sokółce, stwierdzono, że:

•Ø      kontrola dokumentacji przeprowadzana jest z zachowaniem terminu, o którym stanowią przepisy § 9 ust. 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001 roku,

•Ø      na bieżąco aktualizowane są wynikami pomiarów dokumenty zasobu funkcjonujące w formie numerycznej,

•Ø      w ewidencji Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Sokółce prowadzonej w systemie „Ośrodek" wykazuje się części składowe dokumentacji technicznej powstałej w wyniku realizacji prac geodezyjnych;

•Ø      na dokumentacji technicznej z wykonania prac geodezyjnych umieszcza się klauzule, o których mowa w załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 1999 roku tj.:

•·                    klauzule nr 1 - potwierdzającą przyjęcie dokumentu do zasobu,

•·                    klauzule nr 2 potwierdzającą zakwalifikowanie dokumentu do odpowiedniej grupy funkcjonalnej, jednakże na klauzuli tej nieprawidłowo kwalifikuje się szkice polowe jako dokumenty zasobu użytkowego - dotyczy to jedynie dokumentów włączanych do Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego w Sokółce,

•Ø      opłaty za udostępnianie dokumentacji do wykonania prac geodezyjnych naliczane były prawidłowo tj. zgodnie z rozporządzeniem ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 roku oraz w treści faktur od 2006 roku umieszczana jest podstawa prawna naliczania opłat.

•II.                W zakresie uzgadniania usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu:

Sprawdzenia wykonania zaleceń pokontrolnych dotyczących uzgadniania usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu dokonano na podstawie kontroli dokumentacji formalno prawnej Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej, wyjaśnień złożonych przez Panią - Krystynę Czajkowską - Przewodniczącego Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowych w Sokółce oraz analizy sposobu załatwienia spraw oznaczonych numerami opinii ZUDP:

•a)      1727-2/2005 - projekt sieci energetycznej - obręb Smolanka, gm. Sokółka, działki Nr 32 - naliczono opłatę w wysokości 85,00 zł;

•b)      1560-5/2006 - projekt przyłącza wodociągowego - obręb Nowowola, gm. Janów  działka Nr  274 - naliczono opłatę w wysokości 40,00 zł;

•c)      1727-6/2007 - projekt przyłącza wodociągowego  - obręb Stary Szor, gmina Sokółka działki Nr 28/1 i 29/2 - naliczono opłatę w wysokości 40,00 zł;

•d)      1727-5/2007 - projekt przyłącza energetycznego - obręb Rozedranka Stara, gmina Sokółka, działki Nr 290/1, 193 - naliczono opłatę w wysokości 40,00 zł;

•e)      1840-1/2006 - projekt przyłącza energetycznego - obręb Dworzysk, gmina Sokółka, działki Nr 527,532,525/2 - naliczono opłatę w wysokości 40,00 zł

W wyniku powyższego ustalono, że zalecenia kontroli problemowej w tym zakresie zostały zrealizowane w całości.

•III.             W zakresie dysponowania środkami Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym oraz środkami dotacji przeznaczonymi w budżecie na realizację prac geodezyjnych i kartograficznych ustalono że :

•Ø      zwrócono na konto Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym kwotę 105523,00 zł w ramach której sfinansowano wynagrodzenia pracowników i pochodne od wynagrodzeń,

W związku z powyższym zalecenia w tym zakresie zostały zrealizowane w całości.

Kontrolujący wpisali się do książki kontroli zewnętrznych Starostwa Powiatowego w Sokółce.

Starostę Sokólskiego poinformowano o prawie do zgłaszania zastrzeżeń, odnośnie ustaleń zawartych w protokole, w terminie 7 dni od dnia doręczenia protokołu.

Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z przeznaczeniem po jednym egzemplarzu: kierownikowi jednostki kontrolowanej i organowi zarządzającemu kontrolę.

Białystok, dn. 15. 11. 2007 roku

Kontrolowana jednostka:                                          Kontrolujący: