 |
 |
| Programy w zakresie realizacji zadań publicznych |
| Dziennik Urzędowy Województwa Podlaskiego |
| System Ratownictwa Medycznego/Zdrowie |
| Informacje o stanie Urzędu |
| Jednostki podporządkowane |
| Przedsiębiorstwa nadzorowane przez Wojewodę |
|
|
 |
|
|
|
| Opiekunowie |
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku
|
|
| |
Kategoria: Kontrola problemowa - PODGiK Bielsk Podlaski. Zobacz inne informacje z tej kategorii.
Białystok, 28.04.2004 roku
|
|
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
|
|
|
|
|
|
W dniach 19, 24 lutego i 4 marca 2004 roku, zespół kontrolny Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego - Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, przeprowadził w podległym Panu Urzędzie kontrolę problemową, której celem była ocena prawidłowości realizacji n/w zadań:
prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
uzgadnianie usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu,
zakładanie osnów szczegółowych,
dysponowanie środkami Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym oraz środkami dotacji przeznaczonymi w budżecie na realizację prac geodezyjnych i kartograficznych,
Na polecenie Głównego Geodety Kraju (pismo NL-09-2909-2003 z dnia 19 grudnia 2003 roku) kontrolą objęto również zagadnienia związane z:
organizacją i funkcjonowaniem administracji geodezyjnej i kartograficznej oraz wykonywanie przez osoby zatrudnione w administracji geodezyjnej i kartograficznej zajęć, które pozostawałyby w sprzeczności z ich obowiązkami albo mogłyby wywoływać podejrzenie o stronniczość lub interesowność.
Kontrolą objęto n/w okresy działalności jednostki:
zagadnienia dotyczące prowadzenia zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zakładania osnów szczegółowych - od 1 stycznia 2002 roku do dnia kontroli;
zagadnienia związane z uzgadnianiem usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu - od 1 stycznia 2002 roku do dnia kontroli;
dysponowanie środkami Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym i środkami dotacji przeznaczonymi w budżecie na realizację prac geodezyjnych i kartograficznych - od 1 stycznia 2002 roku do 31 grudnia 2003 roku;
wykonywanie przez osoby realizujące zadania administracji geodezyjnej i kartograficznej zajęć, które pozostawałyby w sprzeczności z ich obowiązkami albo mogłyby wywoływać podejrzenie o stronniczość lub interesowność od 1 stycznia 2003 roku do 31 grudnia 2003 roku.
W wyniku kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości:
W zakresie organizacji i funkcjonowania administracji geodezyjnej i kartograficznej
Nadzór nad zadaniami realizowanymi przez Geodetę Powiatowego sprawuje Członek Zarządu. Natomiast z zapisu art.6a ust.1 pkt.2 lit.b ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne wynika, iż zadania te winny podlegać bezpośrednio Staroście.
II. Prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Jednostki wykonawstwa geodezyjnego nie przekazują w terminach określonych przez siebie w zgłoszeniach prac geodezyjnych - materiałów i informacji z wykonania tych prac do zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Bielsku Podlaskim,
w przypadku zamówienia oznaczonego nr 796-1/2003 - opłata za udostępnianie danych z zasobu geodezyjnego i kartograficznego do wykonania pracy geodezyjnej naliczona została nieprawidłowo.
W celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości zalecam:
podjąć działania w stosunku do jednostek wykonawstwa geodezyjnego, by wykonywane opracowania geodezyjne przekazywane były do zasobu ośrodka w terminach określonych w zgłoszeniach prac geodezyjnych,
zwrócić uwagę by opłaty za czynności związane z prowadzeniem zasobu geodezyjnego i kartograficznego naliczane były zgodnie z zasadami wynikającymi z przepisów rozporządzeń w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego - w przypadku sprawy nr 796-1/2003 nadpłatę w wysokości 75,75 zł należy zwrócić Zakładowi Usług Geodezyjno - Projektowych „LIMES”.
W zakresie uzgadniania usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu:
- Zarządzenie Nr 6/02 Starosty Bielskiego z dnia 17 maja 2002 roku w sprawie powołania zespołu do uzgadniania usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu na terenie Powiatu Bielskiego nie ustala imiennie stałych członków zespołu ani ich zastępców;
- zapis w punkcie III. 4. regulaminu określającego tryb pracy i zakres działania Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej o treści „nieobecność członka ZUDP lub konsultanta nie wstrzymuje pracy zespołu, jest jednoznaczne z aprobatą ustaleń przyjętych przez zespół i nie powoduje nieważności uzgodnienia” jest niezgodny z postanowieniami §22 ust.1 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 2 kwietnia 2001 roku;
- zapis punktu III. 6 regulaminu określającego tryb pracy i zakres działania Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej o treści „zespół może podjąć uchwałę upoważniającą przewodniczącego do uzgadniania usytuowania sieci uzbrojenia terenu jednoosobowo, poza posiedzeniami całego zespołu, na podstawie uzgodnionego projektu kompleksowego lub w przypadkach bezkolizyjnych przyłączy do budynków osób fizycznych” jest niezgodny z przepisami §10, ust. 2 rozporządzenia z dnia 2 kwietnia 2001 roku, gdyż tylko uzgodnienia w zakresie przyłączy do pojedynczych budynków mogą być dokonywane na podstawie opinii Przewodniczącego Zespołu,
- uzgodnienia oznaczonego Nr 38/02 dokonano mimo nieobecności stałych członków zespołu,
- wniosek o uzgodnienie przyłącza kanalizacji sanitarnej oraz przyłącza wodociągowego opinia nr 21/04 załatwiono po terminie przewidzianym przepisami § 11, ust. 2 rozporządzenia z dnia 2 kwietnia 2001 roku,
- obszar aktualizacji treści map do celów projektowych, na których przedstawiano do uzgodnienia przebieg projektowanych sieci uzbrojenia terenu, nie spełniał wymogów §5 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 lutego 1995 roku w sprawie rodzaju i zakresu opracowań geodezyjno kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie - powyższe dotyczy uzgodnień nr 47/03, 232/03, 21/04.
Mając na uwadze powyższe zalecam:
uzupełnić zarządzenie Starosty Bielskiego w sprawie powołania Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej, ustalając w nim imiennie stałych członków zespołu oraz ich zastępców,
- zapisy punktów III.4 i III.6 regulaminu określającego tryb pracy i zakres działanie Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej doprowadzić do zgodności z zapisami wynikającymi z przepisów §10, ust. 2 oraz §22 ust.1 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 02 kwietnia 2001 roku;
w posiedzeniach Zespołu powinni brać udział każdorazowo stali członkowie Zespołu, a w przypadku ich nieobecności upoważnieni zastępcy;
- przedkładane wnioski o uzgodnienie dokumentacji projektowej winny być rozpatrywane w terminie wynikającym z przepisów § 11, ust. 2 rozporządzenia z dnia 2 kwietnia 2001 roku,
przedkładane do uzgodnienia projekty, należy opracowywać na aktualnych mapach do celów projektowych, sporządzonych zgodnie z wymogami § 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 lutego 1995 roku.
W zakresie zakładania osnów szczegółowych.
- dotychczas nie podjęto prac związanych z przeliczaniem na układ „2000” współrzędnych punktów osnowy szczegółowej III klasy oraz osnowy pomiarowej.
Mając na uwadze powyższe zalecam:
- podjąć działania zmierzające do przeliczenia na układ „2000” współrzędnych punktów osnowy szczegółowej III klasy oraz osnowy pomiarowej.
W zakresie dysponowania środkami Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym i środkami dotacji przeznaczonymi w budżecie na realizację prac geodezyjnych i kartograficznych:
niezgodne z przepisami art. 41, ust. 4 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzna ze środków Funduszu udzielono dotacji w kwocie 518 090,76 złotych, na sfinansowanie realizacji zadań bieżących wykonywanych na rzecz kontrolowanej jednostki przez jednostkę budżetową pn. Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej,
niezgodne z przepisami art. 41, ust.4 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzna ze środków funduszu wydatkowano kwotę 806,00 złotych, w ramach której sfinansowano delegacje służbowe,
informacje o wysokości przychodów Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym za drugi kwartał 2002 roku i pierwszy kwartał 2003 roku przekazano Marszałkowi Województwa z naruszeniem zasad wynikających z przepisów §8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 listopada 2002 roku.
W związku z powyższym zalecam :
przekazać na konto Funduszu kwotę 518 896,76 złotych wydatkowaną niezgodnie z zasadami wynikającymi z przepisów art. 41, ust.4 ustawy,
informacje dotyczące wysokości przychodów Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym należy przekazywać Marszałkowi Województwa w terminach wynikających z przepisów §8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 listopada 2002 roku
Odpowiedzi odnośnie realizacji zaleceń zawartych w niniejszym wystąpieniu pokontrolnym oczekuję w ciągu 30 dni od daty otrzymania tegoż pisma.
 |
| Publikator: Hubert Filipowicz |
Data utworzenia: |
30.04.2004 00:00:00 |
| Data publikacji: |
30.04.2004 00:00:00 |
| Data modyfikacji: |
30.04.2004 00:00:00 |
|
 |
|
|
|