PROTOKÓŁ KONTROLI
PROBLEMOWEJ
przeprowadzonej w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej
w Dobrzyniewie Dużym, REGON 050372487
Wójtem Gminy jest Pan Zenon Szybcio.
Kierownikiem
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dobrzyniewie
Dużym jest Pani Barbara Fedorowicz zatrudniona na czas
nieokreślony od 1.05.1999 r.
Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej w Dobrzyniewie Kościelnym:
utworzony został na podstawie Uchwały Prezydium GRN Nr 1/90
z dnia 7.04.1990 r. Uchwałą Nr XXXII-171/94 RG z dnia
10.03.1994 r. utworzono Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej w Dobrzyniewie Dużym.
Kontrolę przeprowadziła:
mgr Elżbieta Chojak - starszy
inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej PUW w Białymstoku
(upoważnienie do kontroli nr PS.VI.0939/151/04 z dnia
15.03.2004 roku). Kontrolę przeprowadzono w dniach 25
- 26 marca 2004 r.
I. Temat kontroli:
Prawidłowość przyznawania świadczeń z pomocy społecznej z zakresu
administracji rządowej realizowanych przez gminę.
II. Cel kontroli:
Dokonanie oceny prawidłowości przyznawania i wypłacania wybranych
świadczeń pomocy społecznej realizowanych w ramach zadań zleconych gminie.
III. Przedmiotowy zakres
kontroli:
Kontrolą objęto okres od marca 2003 r. do dnia kontroli, skontrolowano
następujące zagadnienia:
1.
Realizacja zadań zleconych na podstawie ustawy z
dnia 29 listopada 1990 roku (Dz. U. z 1998 r., Nr 64,
poz. 414 z późn. zm.).
A. art.
27 ust. 1 - zasiłek stały,
B. art. 27 ust. 4 - zasiłek
stały wyrównawczy,
C. art. 31 ust. 1 - zasiłek okresowy,
Ustalenia kontroli:
W wyniku kontroli ustalono, co następuje:
1. Realizacja
zadań zleconych na podstawie ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy
społecznej (Dz. U. z 1998 r., Nr 64 poz. 414 z późn zm.).
A. art. 27 ust. 1 - Zasiłek stały -
przysługujący osobie zdolnej do pracy, lecz nie pozostającej w zatrudnieniu, ze
względu na opiekę nad dzieckiem wymagającej stałej opieki i pielęgnacji.
W okresie od marca 2003 r. do dnia kontroli z zasiłku
stałego skorzystało 15 osób.
Kontrolujący sprawdził 66 %
akt świadczeniobiorców
Pomocy bezzasadnej nie
stwierdzono. Osoby korzystające z tej formy pomocy spełniają kryteria określone
w art. 27 ust. 1 i 2. Zasiłki przyznano w oparciu o kompletną dokumentację.
Wywiady sporządzone są zgodnie z terminem określonym w rozporządze-niu
MP i PS z dnia 18.09.2001 r. w sprawie wywiadów (Dz.
U. Nr 114, poz. 1220), dochody rodzin wyliczano w oparciu o właściwe
zaświadczenia. Świadczenia waloryzowano zgodnie z art. 35a ustawy o pomocy
społecznej.
Decyzje
przyznające zasiłek stały zostały wydane w terminie określonym przez kpa i zawierają wszystkie elementy określone w art. 107 kpa
oraz informację o wypłacie świadczenia.
Kontrolujący
sprawdził listy wypłat zasiłków stałych za miesiąc luty, marzec 2003 r., za
lipiec 2003 r., za grudzień 2003 r. Listy wypłat zgodne są z wydanymi
decyzjami.
Przykłady
osób korzystających z pomocy w formie zasiłku stałego opisano w załączniku Nr 1
do protokołu.
B. art. 27 ust. 4 - zasiłek
stały wyrównawczy.
W 2003 roku z tej formy pomocy skorzystało 17 osób. Z
zasiłku stałego wyrównawczego korzystało 5 osób nieposiadających
dochodu, 1 osoba posiadająca zasiłek pielęgnacyjny, 7 w rodzinie posiadający
inne źródło utrzymania - 4 osoby. Od stycznia 2004 roku z zasiłku stałego
wyrównawczego korzysta 13 osób.
Kontrolujący
sprawdził 30 % akt świadczeniobiorców. Pomocy
bezzasadnej nie stwierdzono. Osoby korzystające z tej formy pomocy spełniają
kryteria określone w art. 27 ust. 4. Zasiłki przyznano w oparciu o kompletną
dokumentację i w prawidłowej wysokości.
Wywiady sporządzone są
zgodnie z terminem określonym w rozporządzeniu MPiPS
z dnia 18.09.2001 r. w sprawie wywiadów (Dz. U. Nr
114, poz. 1220).
Decyzje
przyznające zasiłek stały zostały wydane w terminie określonym przez kpa i zawierają wszystkie elementy określone w art. 107 Kpa
oraz klauzulę o waloryzacji zgodnie z art. 35a ustawy o pomocy społecznej,
termin wypłaty świadczenia i sposób wypłaty.
Kontrolujący sprawdził listy wypłat za miesiąc
styczeń, marzec, grudzień 2003 roku. Nieprawidłowości nie stwierdzono.
Przykłady
osób korzystających z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego wyrównawczego
opisano w załączniku Nr 2 do protokołu.
C. art. 31 ust. 1 - zasiłek okresowy.
Z tej formy pomocy w 2003 roku skorzystało 95 osób. Od
stycznia 2004 r. zasiłek okresowy wypłacono dla 53 osób.
Kontrolujący sprawdził 30 %
akt świadczeniobiorców.
Pomocy bezzasadnej nie
stwierdzono. Wszystkie rodziny spełniają kryterium dochodowe wynikające z
ustawy o pomocy społecznej. Ponadto występują inne okoliczności warunkujące i
potwierdzające zasadność przyznania takiej pomocy np. wielodzietność,
bezrobocie, długotrwała choroba. Przeprowadzone wywiady w pełni odzwierciedlają
sytuację rodzinną, zdrowotną i materialną. Wnioski załatwiane są terminowo.
Decyzje
przyznające zasiłek wydawano w terminie określonym w Kpa
i zawierają wszystkie elementy określone w art. 107 Kpa oraz termin wypłaty
świadczenia i sposób wypłaty.
Przykłady rodzin korzystających z pomocy w formie
zasiłku okresowego opisano w załączniku Nr 3 do protokołu.
Protokół niniejszy sporządzono w dwóch jednobrzmiących
egzemplarzach. Jeden egzemplarz w dniu 7 kwietnia 2004 roku przekazano
Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dobrzyniewie
Dużym, drugi Wydziałowi Polityki Społecznej PUW w Białymstoku. Kierownik Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Dobrzyniewie Dużym
poinformowany został o przysługującym mu prawie zgłoszenia umotywowanych
zastrzeżeń odnośnie faktów utrwalonych w niniejszym protokole oraz prawie
zgłoszenia pisemnych wyjaśnień dotyczących stwierdzonych w protokole
nieprawidłowości, w ciągu 7 dni od daty podpisania protokołu.
O
przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu w książce ewidencji kontroli Urzędu
Gminy pod poz. 2.
Kontrolujący
Elżbieta Chojak
Podpis nieczytelny
Kontrolowany
07.04.2004r. Barbara
Fedorowicz
Kierownik GOPS w Dobrzyniewie