PROTOKÓŁ
KONTROLI PROBLEMOWEJ
przeprowadzonej w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej
w Dąbrowie Białostockiej, REGON 002350603
Burmistrzem Miasta jest Pan
Wacław Ćwilich.
Kierownikiem
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Białostockiej jest Pani Agnieszka
Poważa zatrudniona na czas nieokreślony od 1.03.2004 r.
Miejski Ośrodek Pomocy
Społecznej w Dąbrowie Białostockiej:
jest jednostką budżetową utworzoną na podstawie Uchwały Nr
IV/20/90 Rady Miejskiej w Dąbrowie Białostockiej z dnia 31 lipca 1990 roku.
Kontrolę przeprowadziła:
mgr Elżbieta Chojak - starszy
inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej PUW w Białymstoku
(upoważnienie do kontroli nr PS.VI.0939/150/04 z dnia
15.03.2004 roku). Kontrolę przeprowadzono w dniach 16
- 17 marca 2004 r.
I. Temat
kontroli:
Prawidłowość przyznawania świadczeń z pomocy społecznej z zakresu
administracji rządowej realizowanych przez gminę.
II. Cel
kontroli:
Dokonanie oceny prawidłowości przyznawania i wypłacania wybranych
świadczeń pomocy społecznej realizowanych w ramach zadań zleconych gminie.
III. Przedmiotowy zakres kontroli:
Kontrolą objęto rok 2003 i 2 miesiące 2004 r., skontrolowano
następujące zagadnienia:
1.
Realizacja zadań zleconych na podstawie ustawy z
dnia 29 listopada 1990 roku (Dz. U. z 1998 r., Nr 64,
poz. 414 z późn. zm.).
A. art.
27 ust. 1 - zasiłek stały,
B. art. 27 ust. 4 -
zasiłek stały wyrównawczy,
C. art. 31 ust. 1 - zasiłek okresowy.
Ustalenia kontroli:
W wyniku kontroli ustalono, co następuje:
1. Realizacja
zadań zleconych na podstawie ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy
społecznej (Dz. U. z 1998 r., Nr 64 poz. 414 z późn zm.).
A. art. 27 ust. 1 - Zasiłek stały -
przysługujący osobie zdolnej do pracy, lecz nie pozostającej w zatrudnieniu, ze
względu na opiekę nad dzieckiem wymagającej stałej opieki i pielęgnacji.
Od stycznia 2003 r. do 31 grudnia 2003 r. z zasiłku
stałego skorzystało 26 rodzin. Od stycznie 2004 r. korzysta 21 osób.
Kontrolujący sprawdził 30 %
akt świadczeniobiorców
Pomocy bezzasadnej nie
stwierdzono. Osoby korzystające z tej formy pomocy spełniają kryteria określone
w art. 27 ust. 1 i 2. Zasiłki przyznano w oparciu o kompletną dokumentację.
Wywiady sporządzone są zgodnie z terminem określonym w rozporządze-niu
MP i PS z dnia 18.09.2001 r. w sprawie wywiadów (Dz.
U. Nr 114, poz. 1220), dochody rodzin wyliczano w oparciu o właściwe
zaświadczenia. Świadczenia waloryzowano zgodnie z art. 35a ustawy o pomocy
społecznej.
Decyzje
przyznające zasiłek stały zostały wydane w terminie określonym przez kpa i zawierają wszystkie elementy określone w art. 107 kpa
oraz informację o wypłacie świadczenia.
Kontrolujący
sprawdził listy wypłat zasiłków stałych za miesiąc marzec 2003 r., za czerwiec
2003 r., za wrzesień 2003 r., za grudzień 2003 r. Listy wypłat zgodne są z
wydanymi decyzjami.
Przykłady
osób korzystających z pomocy w formie zasiłku stałego opisano w załączniku Nr 1
do protokołu.
B. art.
27 ust. 4 - zasiłek stały wyrównawczy.
Od stycznia 2003 roku do grudnia 2003 roku z tej formy
pomocy skorzystało 14 osób. Z zasiłku stałego wyrównawczego korzystały 4 osoby nie posiadające dochodu, 6 w rodzinie, 4 osoby posiadające
inne dochody. Od stycznia 2004 r. z zasiłku stałego wyrównawczego korzysta 14
osób.
Kontrolujący
sprawdził 50 % akt świadczeniobiorców. Pomocy
bezzasadnej nie stwierdzono. Osoby korzystające z tej formy pomocy spełniają
kryteria określone w art. 27 ust. 4. Zasiłki przyznano w oparciu o kompletną
dokumentację i w prawidłowej wysokości.
Wywiady sporządzone są
zgodnie z terminem określonym w rozporządzeniu MPiPS
z dnia 18.09.2001 r. w sprawie wywiadów (Dz. U. Nr
114, poz. 1220). Wysokość zasiłków stałych wyrównawczych prawidłowa.
Decyzje
przyznające zasiłek stały zostały wydane w terminie określonym przez kpa i zawierają wszystkie elementy określone w art. 107 Kpa
oraz klauzulę o waloryzacji zgodnie z art. 35a ustawy o pomocy społecznej,
termin wypłaty świadczenia i sposób wypłaty.
Przykłady
osób korzystających z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego wyrównawczego
opisano w załączniku Nr 2 do protokołu.
C. art. 31 ust. 1 - zasiłek
okresowy.
Z tej formy pomocy w 2003 roku skorzystało 280 osób.
Kontrolujący sprawdził 25 %
akt świadczeniobiorców.
Pomocy
bezzasadnej nie stwierdzono. Wszystkie rodziny spełniają kryterium dochodowe wynikające
z ustawy o pomocy społecznej. Ponadto występują inne okoliczności warunkujące i
potwierdzające zasadność przyznania takiej pomocy np. wielodzietność,
bezrobocie, długotrwała choroba. Przeprowadzone wywiady w pełni odzwierciedlają
sytuację rodzinną, zdrowotną i materialną. Wnioski załatwiane są terminowo.
Decyzje
przyznające zasiłek wydawano w terminie określonym w Kpa
i zawierają wszystkie elementy określone w art. 107 Kpa oraz termin wypłaty
świadczenia i sposób wypłaty.
Przykłady
rodzin korzystających z pomocy w formie zasiłku okresowego opisano w załączniku
Nr 3 do protokołu.
Protokół niniejszy sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach.
Jeden egzemplarz w dniu 24 marca 2004 roku przekazano Kierownikowi Miejskiego
Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Białostockiej, drugi Wydziałowi Polityki
Społecznej PUW w Białymstoku.
Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Dąbrowie Białostockiej poinformowany został o przysługującym mu prawie
zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń odnośnie faktów utrwalonych w niniejszym
protokole oraz prawie zgłoszenia pisemnych wyjaśnień dotyczących stwierdzonych
w protokole nieprawidłowości, w ciągu 7 dni od daty podpisania protokołu.
O
przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu w książce ewidencji kontroli Urzędu
Miasta pod poz. 1.
Kontrolujący
Elżbieta Chojak
Podpis nieczytelny
Kontrolowany
24.03.2004r.
Agnieszka Poważa
Kierownik MOPS w Dąbrowie Białostockiej