Białystok, 2004.06.02
PS.I.90110/ 11 /04
Pani
Elżbieta Dziakiewicz
Dyrektor
Domu Pomocy Społecznej dla Dzieci
w Grajewie
Uprzejmie informuję, że w wyniku kontroli Domu Pomocy Społecznej,
przeprowadzonej w dniu 12 maja br. przez pracowników Wydziału Polityki
Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku w zakresie stopnia
realizacji programu naprawczego, struktury zatrudnienia, kwalifikacji
zatrudnionych pracowników oraz sposobu podnoszenia przez pracowników
kwalifikacji zawodowych w okresie od 01.01.2002 r. do
30.04.2004. r., dokonano poniższych ustaleń.
W
trakcie kontroli ustalono, że w ramach realizacji Programu naprawczego wykonano
następujące prace:
-
w 2002 roku każdy z
mieszkańców został zaopatrzony we własną odzież, obuwie i bieliznę. Ubrania
przechowywane są w indywidualnych szafkach chłopców. Zwiększono zatrudnienie
pracowników zespołu terapeutyczno-opiekuńczego o jednego opiekuna.
-
w 2003 roku wszystkie dzieci
upośledzone w stopniu głębokim w wieku od 3 do 25 lat zostały objęte zespołowymi
zajęciami rewalidacyjno-wychowawczymi. Na dzień kontroli w zajęciach
rewalidacyjno-wychowawczych uczestniczyło 11 osób w 3 zespołach: 2 zespoły
czteroosobowe, jeden trzyosobowy. W stosunku do jednego dziecka poradnia wydała
orzeczenie o potrzebie indywidualnego nauczania, dziecko to uczestniczy w
zajęciach indywidualnych.
Ze
względu na brak środków finansowych nie zrealizowano n/w zadań zaplanowanych na
lata 2002-2003:
-
w 2002 roku nie zatrudniono
psychologa na ½ etatu oraz na ½ etatu terapeuty. Termin
zatrudnienia w/w osób przesunięto na 2006 rok. Dom korzysta z pomocy psychologa
i logopedy z poradni psychologicznej,
-
w 2003 roku częściowo
wyremontowano jedną z dwóch łazienek nie spełniających standardów. W jednej
łazience położono nową glazurę i terakotę, nadal jednak nie zapewniono
intymności dla osób z niej korzystających, tj. pomiędzy oczkami sedesowymi nie
wykonano ścianek działowych. Termin realizacji tego zadania przesunięto na 2006
rok.
-
w 2003 roku nie opracowano
dokumentacji na modernizację wieloosobowych pokoi sypialnych, gdyż po
przeprowadzonej inspekcji pracownika ze starostwa powiatowego stwierdzono, że
postawienie ścianek w tych pokojach nie wymaga takiej dokumentacji. Wykonanie
modernizacji w/w pokoi założono w Programie naprawczym na 2004 rok.
Na dzień kontroli w
dziale terapeutyczno-opiekuńczym zatrudnione były 22 osoby - wszyscy w pełnym
wymiarze czasu pracy (4 starszych opiekunów, 3 opiekunów, 3 młodszych
opiekunów, 4 starsze pielęgniarki, 3 pielęgniarki, specjalista pracy z rodziną,
starszy technik fizjoterapii, 2 starszych pokojowych i jeden pokojowy), daje to
wskaźnik zatrudnienia 0,54. W okresie objętym kontrola w w/w dziale zwiększono
zatrudnione o 4 osoby: 2 opiekunki, 2 młodszych opiekunów.
W trakcie kontroli
sprawdzono akta 8 losowo wybranych osób działu terapeutyczno-opiekuńczego, tj.
36,4 % wszystkich pracowników tego działu. Na podstawie przeanalizowanych akt
ustalono, że osoby te posiadają wymagane na zajmowanym stanowisku kwalifikacje
określone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000r. w sprawie zasad
wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych
zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego
(Dz. U. Nr 61, poz. 708 z późn. zm.).
W okresie objętym kontrolą 4 osoby podnosi swoje kwalifikacje. Wszyscy
pracownicy we własnym zakresie ponoszą koszty kształcenia.
Zgodnie z obowiązującymi standardami pracownicy działu
terapeutyczno-opiekuńczego uczestniczą w szkoleniach na temat praw mieszkańca oraz kierunków prowadzonej terapii, a także
metod pracy z mieszkańcami. W kontrolowanym okresie szkolenia takie odbyły się
w 2002 roku. Z przeprowadzanych szkoleń sporządzana jest lista obecności oraz
protokół. Z jednego szkolenia, które prowadził Ośrodek Doskonalenia Kadr "ODEKA"
są tylko zaświadczenia o ukończeniu szkolenia w aktach osobowych pracowników.
Dokumentacja z przeprowadzonych szkoleń jest nieuporządkowana.
Z braku środków finansowych na zewnętrzne szkolenia pracowników, w
kontrolowanym okresie tylko w 2004 roku w takim szkoleniu uczestniczył starszy
specjalista pracy socjalnej. Ponadto dwóch pracowników działu
terapeutyczno-opiekuńczego tj. opiekunka i pielęgniarka uczestniczyło w
zewnętrznych szkoleniach ponosząc koszty we własnym zakresie.
W oparciu o wyniki przeprowadzonej kontroli zalecam:
1. Uporządkować dokumentację ze
szkoleń organizowanych dla pracowników zespołu terapeutyczno-opiekuńczego -
natychmiast.
Dyrektor Domu
Pomocy Społecznej dla Dzieci w Grajewie może w terminie 7 dni od dnia
otrzymania zaleceń pokontrolnych zgłosić do nich zastrzeżenia.
W przypadku
nie skorzystania z powyższego prawa, Dyrektor Domu Pomocy Społecznej jest
obowiązany w terminie 30 dni powiadomić Wojewodę Podlaskiego o realizacji
zaleceń pokontrolnych.
Do wiadomości:
1. Zarząd powiatu grajewskiego
2. Wydział Prawny i Nadzoru
PUW
Z up.Wojewody
Podlaskiego
Andrzej Kozłowski
Dyrektor Wydziału Polityki
Społecznej