Białystok, dnia 30 listopada 2010 roku
PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI |
w Białymstoku |
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3 |
-14- |
WG.II.WK.0932-4/2010
Pan
Bogdan Zieliński
Starosta Wysokomazowiecki
W dniu 21 września 2010 roku w podległym Panu Urzędzie przeprowadzona została przez pracowników Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku kontrola problemowa, której celem, była ocena prawidłowości i terminowości załatwiania spraw z zakresu gleboznawczej klasyfikacji gruntów.
W toku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono większych nieprawidłowości w zakresie realizacji przepisów :
•- Ustawy z dnia 17 maja 1989 roku - prawo geodezyjne i kartograficzne (jednolity
Tekst z 2005 r. Dz. U. Nr 240 poz. 2027 ze zmianami)
•- Ustawy z dnia 28 września 1991 roku - o lasach ( jednolity tekst z 2005 r Dz. U. Nr 45 poz. 435 ze zmianami)
- Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 czerwca 1956 roku - w sprawie
klasyfikacji gruntów ( Dz. U. Nr 19 poz. 97 ze zmianami )
•- Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa dnia 29 marca
2001 roku - w sprawie ewidencji gruntów ( Dz. U. Nr 38 poz. 454 ).
Zastrzeżenia budzi obieg dokumentacji w trakcie załatwiania sprawy. Wnioski właścicieli dotyczące zmiany rodzaju użytków i klas gruntów nie trafiają bezpośrednio do Starosty, lecz do upoważnionego klasyfikatora gleboznawcy, co jest niezgodne z ustawą z dnia 17 maja 1989 roku - prawo geodezyjne i kartograficzne.
W związku z powyższym, przedkładam następujące zalecenie pokontrolne z prośbą o jego realizację.
Spowodować, aby wszystkie wnioski o zmianę rodzaju użytków i klas gruntów, trafiały najpierw do Starostwa, gdzie pracownik odpowiedzialny za prowadzenie klasyfikacji gruntów, dokona kameralnej analizy sprawy, uwzględniając dane z operatów: ewidencji gruntów i klasyfikacyjnego oraz ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i uproszczonego planu urządzania lasu. Zwrócić należy szczególną uwagę na wnioski dotyczące „obniżenia" klasy gleboznawczej, bowiem zmiana klasy, szczególnie gruntów przeznaczonych pod budownictwo, jest bardzo często próbą ominięcia przepisów ustawy - o ochronie gruntów rolnych i leśnych, w celu uniknięcia należności finansowych jakie występują przy wyłączaniu gruntów rolnych i leśnych z produkcji rolnej i leśnej. Dopiero po przeprowadzonej dogłębnej analizie istniejących w sprawie materiałów, można żądać od zainteresowanego przedłożenia na jego koszt ekspertyzy gleboznawczej sporządzonej przez klasyfikatora gleboznawcę.
Odpowiedzi na powyższe wystąpienie oczekuję w terminie 30 dni, od dnia otrzymania niniejszego pisma.
Podlaski Wojewódzki Inspektor
Nadzoru geodezyjnego i Kartograficznego
Marian Brożyna
(podpis nieczytelny)