PROTOKÓŁ KONTROLI
Kontrola problemowa przeprowadzona w Urzędzie Miejskim w Supraślu, ul. Piłsudskiego 58, 16-030 Supraśl.
Kierownikiem jednostki kontrolowanej jest Pan Wiktor Grygiencz Burmistrz od dnia 19.11.2002 r. a kierownikiem komórki kontrolowanej jest Pani Lucyna Majewska Skarbnik Gminy od dnia 01.05.2002 r.
Kontrolę przeprowadzono w dniu 24 listopada 2010 roku przez:
- Jerzego Mojkowskiego - Kierownika Oddziału Rolnictwa Wydziału Geodezji i Rolnictwa - Przewodniczącego zespołu kontrolnego, na podstawie upoważnienia do kontroli nr 37/2010 znak: WG.IX.JM.0939-37/2010 z dnia 17.11.2010 r. wydanego z upoważnienia Wojewody Podlaskiego przez Dyrektora Wydziału Geodezji i Rolnictwa;
- Stefana Sołomianko - starszego inspektora wojewódzkiego w Oddziale Rolnictwa Wydziału Geodezji i Rolnictwa, na podstawie upoważnienia do kontroli nr 38/2010. znak: WGIX.JM.0939-38/2010 z dnia 17.11.2010 r. wydanego z upoważnienia Wojewody Podlaskiego przez Dyrektora Wydziału Geodezji i Rolnictwa.
Przedmiotem kontroli jest sprawdzenie realizacji zadania z zakresu administracji rządowej zleconego ustawą z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. Nr 52, poz.379) za 2010 rok.
W trakcie kontroli ustalono, co następuje:
1.Stopień wykorzystania rocznego limitu zwrotu podatku akcyzowego zgodnie z art.4 pkt 2 ustawy:
Wnioski o zwrot podatku akcyzowego w I okresie 2010 r. złożyło 8 producentów rolnych. Na wszystkie wnioski zostały wydane decyzje Burmistrza Supraśla przyznające zwrot podatku akcyzowego na kwotę 3445,33 zł. Roczny limit zwrotu podatku akcyzowego został wyliczony z powierzchni użytków rolnych zgłoszonych we wnioskach, jak niżej:
85,2282 ha x 86 l/ha x 0,85 zł/l = 6230,17 zł
Wykorzystanie rocznego limitu zwrotu podatku akcyzowego za I okres 2010r. wynosi 56,41 %. W II okresie producenci złożyli 13 wniosków na kwotę 6386,82 zł. a łączne zapotrzebowanie na gminę wyniosło 6514,56 zł. Ilość środków do zwrotu producentom rolnym wykazanych w zapotrzebowaniu wynika z ilości zgłoszonych litrów, pomniejszonych o ilości oleju przekraczające limit.
2.Prawidłowość naliczania przypadającego paliwa na powierzchnię użytków rolnych w gospodarstwach:
Producenci w I okresie złożyli faktury z zakupu oleju napędowego ogółem na 4239,32 litrów i podali we wnioskach powierzchnię użytków rolnych w ilości 85,2282 ha, na które przysługuje zwrot podatku akcyzowego.
Zgodnie z decyzjami Burmistrza producentom rolnym uznano faktury do wypłaty podatku za 4053,33 litrów oleju napędowego a pozostałe faktury na 185,99 litrów nie uwzględniono z uwagi na przekroczenie limitów. W II okresie producenci złożyli wnioski do wypłaty za 7861,176 litrów oleju. W zapotrzebowaniu przyjęto do zwrotu podatku za 7513,91 l oleju, z uwagi na przekroczenie limitów.
Na podstawie wyrywkowej kontroli 2 decyzji stwierdzono, że wielkość limitu rocznego i kwota zwrotu podatku akcyzowego zostały wyliczone prawidłowo, jak niżej:
1. 11,7950 ha x 86 l x 0,85 zł = 862,21 zł (decyzja nr 3111/1090011/2010/1 z dnia 14.04.2010 r.);
2. 15,6375 ha x 86 l x 0,85 zł = 1143,10 zł (decyzja nr 1080011/2010/2 z dnia 12.10.2010 r.).
3.Kwoty dotacji dla Gminy na pokrycie kosztów postępowania w sprawie zwrotu podatku:
W I okresie Gmina w dniu 12.04.2010 r. do Wojewody Podlaskiego złożyła zapotrzebowanie na dotację na zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym na kwotę 3445,33 zł i na pokrycie kosztów postępowania dla Gminy kwotę 68,91 zł tj. 2 % należnej kwoty.
Wypłacono producentom rolnym kwotę 3445,33 zł, na koszty postępowania Gmina wykorzystała 68,91 zł, tj.:
68,91 zł : 3445,33 x 100 = 2,00 %
W II okresie Gmina złożyła zapotrzebowanie na dotacje na zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym na kwotę 6386,82 zł .i na pokrycie kosztów gminy wysokości 127,74 zł. tj.2 %.
4.Organizacja i nadzór nad realizacją zadania:
- decyzje na zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym są podpisywane przez osoby
upoważnione (przez Burmistrza),
- wnioski są weryfikowane pod względem formalnym i merytorycznym przez upoważnionego
pracownika,
- zadania z zakresu akcyzy są wpisane do zakresu czynności merytorycznego pracownika.
Przedstawiając powyższe stwierdza się, że zadania z zakresu administracji rządowej zleconego ustawą z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. Nr 52, poz.379) za I okres 2009 r. są realizowane prawidłowo i nie stwierdza się uchybień finansowych i formalnych w realizacji zadania.
Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z czego jeden doręczono Pani Lucyna Majewska Skarbnik Gminy.
O przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu w książce kontroli prowadzonej przez Urząd Miejski w Supraślu - pozycja III/2010 r.
Supraśl, 24.11.2010 r. Skarbnik mgr Lucyna Majewska podpis kontrolowanego | Jerzy Mojkowski Stefan Sołomianko podpis kontrolujących |
Jeden egzemplarz protokołu otrzymałem : Supraśl, 24.11.2010 r. Skarbnik mgr Lucyna Majewska | Zastępstwa Burmistrza mgr Barbara Piekarska |