Białystok, 14 lipca 2004 r.
PS.V.0933/1/04
Pani
Elżbieta
Kraszewska
Dyrektor
Podlaskiego
Centrum Zdrowia Publicznego
w Białymstoku
Uprzejmie informuję, iż zgodnie z § 2 ust. 2 oraz § 10
ust.1 zarządzenia Nr 3/02 Wojewody Podlaskiego z dnia 19 marca 2002 r. w
sprawie szczegółowych zasad wykonywania kontroli pracownicy Wydziału Polityki Społecznej PUW w
Białymstoku:
ˇ
Grażyna
Zagrzywiec - kierownik Oddziału ds. Ochrony Zdrowia w Wydziale Polityki
Społecznej PUW,
ˇ
Katarzyna Wiśniewska - inspektor wojewódzki w Oddziale ds. Ochrony Zdrowia w Wydziale
Polityki Społecznej PUW,
ˇ
Grzegorz Łojewski - inspektor wojewódzki w Oddziale ds. Ochrony Zdrowia w
Wydziale Polityki Społecznej PUW,
przeprowadzili kontrolę sprawdzającą w dniu 1
czerwca 2004 r. w Podlaskim Centrum Zdrowia Publicznego w Białymstoku w zakresie oceny prawidłowości realizacji zadań
przez konsultantów wojewódzkich na podstawie umowy o świadczenie usług w
zakresie zadań wynikających z ustawy o zakładach opieki zdrowotnej ( Dz.U. Nr
91, poz.408 z późn. zm.) i rozporządzenia Ministra
Zdrowia z dnia 25 października 2002 r. w sprawie konsultantów krajowych i wojewódzkich ( Dz.U. Nr
188, poz.1582) na podstawie upoważnienia Nr 198 - Andrzeja Kozłowskiego,
Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej PUW w Białymstoku.
Ustalenia z kontroli zostały zawarte w protokole
podpisanym przez Panią Elżbietę Kraszewską, Dyrektora Podlaskiego Centrum Zdrowia
Publicznego w Białymstoku w dniu 14
czerwca 2004 r.
Kontrolę przeprowadzono w zakresie oceny
prawidłowości realizacji zadań przez konsultantów wojewódzkich na podstawie umowy
o świadczenie usług zgodnie z dokumentami znajdującymi się w Pracowni
Statystyki Medycznej i Analiz i Ośrodka Szkolenia Kadr Medycznych oraz w Dziale
Rejestru ZOZ.
W trakcie kontroli dokonano sprawdzenia dokumentacji
przedstawianej przez konsultantów wojewódzkich min. sprawozdań, opinii,
raportów, protokołów z przeprowadzonych kontroli oraz wystąpień i wniosków. Kontrola
dotyczyła sprawozdań za III i IV kwartał 2003 r. oraz
sprawozdania rocznego za 2003 r.
Szczegółowa
analiza objęła 10
losowo wybranych konsultantów wojewódzkich.
Dokumentacja przedstawiona przez
kontrolowanych konsultantów wojewódzkich nie zawierała wyczerpującej informacji z zakresu zadań realizowanych przez nich.
Z
wyjaśnień Dyrektora Podlaskiego Centrum Zdrowia Publicznego w Białymstoku
wynika, iż konsultanci wojewódzcy realizowali zadania wynikające z umowy o
świadczenie usług w szerszym zakresie niż wykazali to w swoich sprawozdaniach. Realizacja
zadań z zakresu:
1. prawidłowości przeprowadzania na obszarze województwa
kontroli zakładów opieki zdrowotnej dotyczącej realizacji doskonalenia
zawodowego lekarzy, lekarzy stomatologów, farmaceutów oraz osób wykonujących
inne zawody medyczne w zakresie wynikającym z programów kształcenia danego
rodzaju polegała na opiniowaniu wniosków dotyczących kursów specjalizacyjnych.
Wnioski wraz z opinią konsultanta były kierowane do CMKP i tam akceptowane, a
następnie wprowadzane na listę Ministra Zdrowia jednostek upoważnionych do
prowadzenia specjalizacji;
2. opiniowania
wniosków zakładów opieki zdrowotnej o wpisanie ich na listę jednostek
organizacyjnych Ministra Zdrowia uprawnionych do prowadzenia specjalizacji
lekarzy i lekarzy stomatologów, farmaceutów oraz osób wykonujących inne zawody
medyczne polegała na opiniowaniu przez konsultanta wniosków składanych przez
dyrektora zoz do Ministra Zdrowia o uzyskanie
akredytacji. Wnioski składane są 2 razy w roku;
3. wydawania opinii o spełnieniu przez zakład opieki zdrowotnej warunków
do udzielania świadczeń zdrowotnych była realizowana w 2003 r. i w I półroczu
2004 roku. Dział Rejestru ZOZ PCZP zwracał się o opinię do konsultantów w
przypadku rejestracji nowych zakładów opieki zdrowotnej lub rozszerzenia
działalności już funkcjonujących i takie opinie były sporządzane;
4. wydawania opinii o spełnieniu przez zakład opieki zdrowotnej
warunków do przeprowadzania stażu podyplomowego lekarzy, lekarzy stomatologów,
pielęgniarek i położnych, farmaceutów oraz osób wykonujących inne zawody
medyczne, a także opinii dotyczących sposobu realizacji stażu lub specjalizacji
oraz poziomu udzielanych świadczeń zdrowotnych przez osoby wykonujące zawód
medyczny zatrudnione w tym zakładzie:
- w zakresie
realizacji specjalizacji - polega na akceptacji przez konsultanta wskazań do
odbycia specjalizacji z uwzględnieniem zgody kierownika specjalizacji i
ordynatora oddziału jednostki,
- w zakresie opinii o spełnianiu przez zakład opieki
zdrowotnej warunków do przeprowadzania stażu podyplomowego - konsultanci
współpracowali z Okręgową Izbą Lekarską w Białymstoku.
Brak
powyższych informacji w treści sprawozdań składanych przez poszczególnych konsultantów
nie oznacza braku realizacji zadań wymienionych w umowie.
W
związku z powyższym proszę o podjecie działań mobilizujących konsultantów
wojewódzkich do przedkładania sprawozdań zawierających odpowiednie informacje dla
poszczególnych typów sprawozdań (kwartalnych, rocznych) poprzez dokładne
poinformowanie konsultantów, jakie informacje winny znaleźć się w
sprawozdaniach oraz należy wzywać na bieżąco konsultantów do uzupełnienia
przedkładanych sprawozdań nie zawierających właściwych
informacji.
Zgodnie z § 27 zarządzenia wewnętrznego Nr 3 /02 Wojewody
Podlaskiego z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie szczegółowych zasada wykonywania kontroli dyrektor jednostki kontrolowanej w terminie 7
dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego ma prawo zgłoszenia na piśmie
do organu zarządzającego kontrolę umotywowanych zastrzeżeń w sprawie ocen, uwag
i wniosków zawartych w tym wystąpieniu.
W przypadku nie skorzystania z powyższego prawa należy w
terminie do 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o sposobie wykorzystania
uwag i wniosków, bądź podjętych działaniach na rzecz realizacji zaleceń lub
przyczynach nie podjęcia działań.
Z up. Wojewody Podlaskiego
/podpis
nieczytelny/
Andrzej
Kozłowski
Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej