P r o t o k ó ł

z kontroli doraźnej porozumienia zawartego pomiędzy Wojewodą Podlaskim a Miastem Białystok w celu realizacji programu z zakresu „Opieki nad dzieckiem i rodziną” - „Lepszy start. Utworzenie mieszkań usamodzielnienia przy Domu Dziecka Nr 2 w Białymstoku”, Regon - 000515000

Miasto Białystok jest jednostką samorządu terytorialnego, wykonującą od dnia 1.01.1999r. zadaniagmin i powiatu.

Adres siedziby: 15-950, ul. Słonimska 1.

Prezydentem Miasta Białegostoku jest Ryszard Tur.

Program realizowny jest przez Dom Dziecka Nr 2 w Białymstoku, który mieści się przy ulicy 11 Listopada 6.

Dyrektorem placówki jest pani Barbara Czarniecka.

Kontrolę przeprowadziły

Małgorzata Osipowicz - starszy inspektor

Krystyna Pasiuk - starszy inspektor

pracownicy Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku na podstawie upoważnienia Nr 337 z dnia 29 grudnia 2004 roku, które w imieniu Wojewody wydał Z-ca dyrektora Wydziału Polityki Społecznej P. Krystyna Golubiewska.

Kontrolę przeprowadzono w dniu 30 grudnia 2004r.

W toku kontroli wyjaśnień udzielali

1. Barbara Czarniecka - dyrektor

2. Stanisława Garbolińska - główny księgowy

Przedmiotowy zakres kontroli

Realizacja porozumienia Nr 6/04 zawartego w dniu 21 czerwca 2004r. pomiędzy Wojewodą Podlaskim, a Miastem Białystok, dotyczącego programu „Lepszy start. Utworzenie mieszkań usamodzielnienia przy Domu Dziecka Nr 2 w Białymstoku” - w okresie od dnia podpisania porozumienia do dnia kontroli.

Kontrolą objęto następujące zagadnienia:

4. Prawidłowość prowadzenia dokumentacji dotyczącej realizacji zadania.

Ustalenia kontroli

W myśl § 1 porozumienia Nr 6/04 z dnia 21 czerwca 2004r. Wojewoda Podlaski przekazał Miastu Białystok środki finansowe w wysokości 25 000zł z przeznaczeniem na realizację programu z zakresu „Opieki nad dzieckiem i rodziną” pod nazwą „Lepszy start. Utworzenie mieszkań usamodzielnienia przy Domu Dziecka Nr 2 w Białymstoku”.

Otrzymane środki środki mogą być wydatkowane na:

Prace remontowe rozpoczęto na przełomie sierpnia i września 2004r. Na terenie budynku placówki utworzono autonomiczne mieszkanie, wydzielając pomieszczenia do zamieszkania dla grupy usamodzielnienia. Składa się ono z trzech sypialni, łazienki oraz salonu z aneksem kuchennym. Aneks kuchenny jest całkowicie wyposażony w meble oraz sprzęty gospodarstwa domowego (lodówka, toster, kuchenka mikrofalowa, naczynia). Przy aneksie wygospodarowano kącik jadalny. Salon wyposażono w kanapę narożną, telewizor, regał, stolik okolicznościowy oraz dywan. Sypialnie są trzyosobowe, wyposażone standardowo w tapczany do spania, regały, biurka, krzesła oraz stoliki. Na podłodze leżą dywaniki lub wykładzina. Łazienkę wyłożono glazurą i terakotą. W trakcie czynności kontrolnych trwały jeszcze drobne prace remontowe przy montażu drugiej toalety.

Decyzja o utworzeniu grupy i rekrutacji wychowanków została podjęta na posiedzeniu Stałego Zespołu do Spraw Okresowej Oceny Sytuacji Wychowanka w dniu 30.08.2004r. Ideą stworzenia tej grupy było wyjście naprzeciw oczekiwaniom dorastającej młodzieży w kwestii lepszego przygotowania do samodzielnego życia. Nabór do grupy odbywał się na podstawie rozmów przeprowadzonych z wychowankami. W chwili tworzenia tej grupy byli to najstarsi wychowankowie w placówce deklarujący dobrowolną zmianę formy opieki. Jest to młodzież, która ukończyła 15 rok życia, a w szczególnych przypadkach, aby nie rozdzielać rodzeństw, nawet od 13 roku życia. Jednocześnie, na posiedzeniu zespołu przyjęto postanowienia regulaminu wewnętrznego grupy usamodzielnienia.

Do grupy usamodzielnienia zostało zakwalifikowanych 3 chłopców w wieku 17 lat i 4 dziewczynki w wieku 13-18 lat. Troje z wychowanków jest rodzeństwem. Dzieci uczą się w następujących typach szkół: szkoła podstawowa - 1 osoba, gimnazjum 4 osoby, szkoła zawodowa - 1 osoba, liceum ogólnokształcące - 1 osoba. Pochodzą z rodzin rozbitych, nadużywających alkoholu, bezrobotnych.

Przed przystąpieniem do programu wychowankowie podpisali indywidualne kontrakty. W przypadku łamania regulaminu grupy usamodzielnienia wychowanek jest wykluczony z grupy.

Grupa usamodzielnienia funkcjonuje od 1 października 2004r.

Pracę wychowawczą w grupie prowadzi trzech doświadczonych wychowawców, zatrudnionych w Domu Dziecka Nr 2 w Białymstoku, którzy przygotowują indywidualne plany pracy z wychowankami i kierują procesem ich wychowania. Realizują oni również autorskie programy wychowawcze. Ich działania wspierają psycholog, pedagodzy, pracownik socjalny (również zatrudnieni w placówce), którzy współuczestniczą w procesie opiekuńczo-wychowawczym oraz biorą czynny udział w pracy z rodziną biologiczną.

Podopieczni bardzo dobrze radzą sobie z nowymi obowiązkami, wykazując przy tym wielkie zaangażowanie. Jest to grupa, która przybliża wychowankom wzór mieszkania rodzinnego, dobrze zorganizowanego i wyposażonego. Młodzież prowadzi samodzielne gospodarstwo, przygotowuje posiłki, dokonuje zakupów i ma możliwość kontaktów z realnymi problemami życia codziennego.

Pieniądze na wspólne gospodarowanie wychowankowie otrzymują raz w miesiącu. Razem decydują, jak mają być rozdysponowane włącznie z zakupem garderoby. Wszystkie opłaty związane z utrzymaniem mieszkania pokrywane są przez placówkę.

2. Prawidłowość wykorzystania otrzymanej dotacji i prowadzenia dokumentacji.

W myśl zawartych z Wojewodą Podlaskim porozumień: Nr 4/04, Nr 5/04 i Nr 6/04 z dnia 21.06.2004r., Miasto Białystok otrzymało środki finansowe na realizację programów z zakresu „Opieki nad dzieckim i rodziną". Przekazana dotacja wprowadzona została do budżetu miasta Zarządzeniem nr 946/04 Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia 30.06.2004 roku w sprawie dokonania zmian w budżecie Miasta Białegostoku na 2004 rok, poprzez zwiększenie dochodów w dziale 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdz. 85395 - Pozostała dzialalność, o kwotę 55.000 zł.

W myśl * 1 porozumienia Nr 6/04 z dnia 21.06.2004 roku Wojewoda Podlaski przekazał Miastu Białystok środki finansowe w wysokości 25 000 zł z przeznaczeniem na realizację programu „Lepszy start. Utworzenie mieszkań usamodzielnienia przy Domu Dziecka Nr 2 w Białymstoku”. Powyższa dotacja została przekazana realizatorowi zadania - Domowi Dziecka Nr 2 w Białymstoku w dniu 16.08.2004r.

Według stanu na dzień kontroli wydatkowano kwotę 25.000 zł.

Środki zostały wykorzystywane zgodnie z porozumieniem, tj na:

Dokumentacja dotycząca wydatkowanej dotacji prowadzona jest zgodnie z obowiązującymi przepisami. Rachunki opisane są w sposób potwierdzający ich opłacenie ze środków pochodzących z dotacji budżetowej, sprawdzone pod względem merytorycznym, formalnym i rachunkowym.

Prezydentowi Miasta Białegostoku przysługuje prawo wniesienia do Wojewody Podlaskiego pisemnych wyjaśnień co do zawartych w protokole ustaleń w terminie 7 dni od daty jego otrzymania

Protokół sprządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z tego jeden otrzymuje Prezydent Miasta Białegostoku.

Podpisy kontrolujących

1.Małgorzata Osipowicz

2.Krystyna Pasiuk

21.01.2005r.

PREZYDENT MIASTA

mgr inż. Ryszard Tur