Białystok,
2005.03.15
PS.I.0932/2/1/05
Pan Zbigniew Męczkowski
Burmistrz Moniek
Uprzejmie
informuję, że w dniu 8 lutego 2005r. pracownicy Wydziału Polityki Społecznej
Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przeprowadzili kontrolę organu
właściwego w sprawach z zakresu realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia
28.11.2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr
228, poz. 2255 ze zm.).
W trakcie
kontroli dokonano następujących ustaleń.
Do wydawania
i podpisywania decyzji administracyjnych w sprawach dot. świadczeń rodzinnych
wynikających z ustawy z dnia 28.11.2003r. o świadczeniach rodzinnych
upoważniony został Sekretarz Gminy, kierujący Referatem Organizacyjnym i Spraw
Obywatelskich.
Realizacją zadania zajmują się trzy osoby - pracownice
Referatu Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich, które pracują w warunkach
zapewniających prawidłowe wykonywanie zadań.
Ustalenia
kontroli wykazały, że świadczenia rodzinne przyznawano zasadnie, przestrzegając
zasad określonych ustawą o świadczeniach rodzinnych. Stwierdzono jednakże, że
ustalając dochód rodziny, pomimo braku zaświadczenia komornika o
bezskuteczności egzekucji, nie wliczano do niego dochodu nieopodatkowanego
- alimentów, zasądzonych prawomocnym wyrokiem sądu rodzinnego (w skontrolowanej
dokumentacji fakt ten nie miał wpływu na ustalenie prawa do świadczeń).
Ustalono, że świadczenie w formie zasiłku pielęgnacyjnego
przyznawano wyłącznie na okres zasiłkowy - do 31.08.2005r., nie przestrzegając
zasady określonej art. 24 ust. 4 ustawy
tj. ustalenia prawa na czas nieokreślony lub do ostatniego dnia miesiąca, w
którym upływa ważność orzeczenia.
Świadczenia wypłacane są w prawidłowej wysokości, w
terminach określonych w art. 26 ustawy o świadczeniach rodzinnych - do 15. dnia
miesiąca za dany miesiąc.
Stwierdzono, że postępowanie w sprawach przyznania
świadczeń rodzinnych również prowadzone jest prawidłowo. Decyzje
administracyjne podejmowane są w terminach określonych przepisami ustawy o
świadczeniach rodzinnych i kodeksu postępowania administracyjnego. Wydane są na
podstawie art. 104 kpa i zawierają elementy określone w art. 107 kpa, w
szczególności czasookres przyznania świadczeń, ich kwotę, termin i sposób
wypłaty oraz pouczenie o konieczności informowania o zmianie sytuacji mającej
wpływ na ustalenie prawa do świadczeń.
Przedstawiając
powyższą ocenę i uwagi, zobowiązuję Pana do:
1.
Prawidłowego dokumentowania dochodu rodziny, poprzez
dołączanie do wniosku zaświadczeń komornika o bezskuteczności egzekucji, zaś w
ich braku prawidłowego ustalania dochodu rodziny, poprzez wliczenie do niego
dochodu nieopodatkowanego - alimentów.
2. Przyznawania
zasiłku pielęgnacyjnego zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy - na czas nieokreślony,
bądź okres na jaki zostało wydane orzeczenie o stopniu niepełnosprawności.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z § 27 Zarządzenia
Wewnętrznego Nr 3/02 Wojewody Podlaskiego z dnia 19.02.2002r. w sprawie
szczegółowych zasad wykonywania kontroli Burmistrzowi Moniek przysługuje prawo zgłoszenia na piśmie do
Wojewody Podlaskiego w terminie 7 dni od daty otrzymania wystąpienia
pokontrolnego umotywowanych zastrzeżeń w sprawie ocen, uwag i wniosków
zawartych w tym wystąpieniu.
W przypadku nieskorzystania z powyższego prawa należy w
terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o sposobie wykorzystania uwag i
wniosków bądź o podjętych działaniach na rzecz ich realizacji lub przyczynach
nie podjęcia takich działań.
Otrzymuje: Z up.
Wojewody Podlaskiego
1) Wydział Prawny i Nadzoru Krystyna Golubiewska
2) A/a Z-ca
Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej