Białystok, 4 maja  2005 r.

PS.V.0933/1/05

Pani

Elżbieta Kraszewska

Dyrektor

Podlaskiego Centrum Zdrowia Publicznego

w Białymstoku

            Uprzejmie informuję, iż zgodnie z § 2 ust. 2 oraz § 10 ust.1 zarządzenia  Nr 3/02 Wojewody Podlaskiego z dnia 19 marca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad wykonywania kontroli  pracownicy  Wydziału Polityki Społecznej PUW w Białymstoku:

ˇ      Grażyna Zagrzywiec - kierownik Oddziału ds. Ochrony Zdrowia w Wydziale Polityki Społecznej PUW,

ˇ      Katarzyna Wiśniewska - inspektor  wojewódzki w  Oddziale ds. Ochrony Zdrowia w Wydziale Polityki Społecznej PUW,

ˇ      Grzegorz Łojewski - inspektor wojewódzki w  Oddziale ds. Ochrony Zdrowia  w Wydziale Polityki Społecznej PUW,

przeprowadzili kontrolę sprawdzającą  w dniu 31 marca 2005 r. w Podlaskim Centrum Zdrowia Publicznego w Białymstoku  w zakresie oceny prawidłowości realizacji zadań przez konsultantów wojewódzkich na podstawie umowy o świadczenie usług w zakresie zadań wynikających z ustawy o zakładach opieki zdrowotnej ( Dz.U. Nr 91, poz.408 z późn. zm.)  i rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 25 października 2002 r. w sprawie konsultantów  krajowych i wojewódzkich ( Dz.U. Nr 188, poz.1582) na podstawie upoważnienia Nr  170 - Andrzeja Kozłowskiego, Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej PUW w Białymstoku.

            Ustalenia  z kontroli zostały zawarte w protokole podpisanym przez Panią  Elżbietę Kraszewską, Dyrektora Podlaskiego Centrum Zdrowia Publicznego w Białymstoku  w dniu 31 marca 2005 r.

 Kontrolę przeprowadzono w zakresie oceny prawidłowości realizacji zadań przez konsultantów wojewódzkich na podstawie umowy o świadczenie usług zgodnie z dokumentami znajdującymi się w Pracowni Statystyki Medycznej i Analiz i Ośrodka Szkolenia Kadr Medycznych oraz w Dziale Rejestru ZOZ.

            W trakcie kontroli dokonano sprawdzenia dokumentacji przedstawianej przez konsultantów wojewódzkich min. sprawozdań, opinii, raportów, protokołów z przeprowadzonych kontroli oraz wystąpień i wniosków. Kontrola dotyczyła sprawozdań za I i II  półrocze  2004 r. oraz sprawozdania rocznego za 2004 r.

 Szczegółowa analiza objęła 10  losowo wybranych konsultantów wojewódzkich.

           Dokumentacja przedstawiona przez kontrolowanych konsultantów wojewódzkich nie zawierała wyczerpującej informacji  z zakresu zadań realizowanych przez nich.

            Z wyjaśnień Dyrektora Podlaskiego Centrum Zdrowia Publicznego w Białymstoku wynika, iż konsultanci wojewódzcy realizowali zadania wynikające z umowy o świadczenie usług w szerszym zakresie niż wykazali to w swoich sprawozdaniach. Realizacja zadań  z zakresu:

1.      prawidłowości przeprowadzania na obszarze województwa kontroli zakładów opieki zdrowotnej  dotyczącej realizacji doskonalenia zawodowego lekarzy, lekarzy stomatologów, farmaceutów oraz osób wykonujących inne zawody medyczne w zakresie wynikającym  z programów kształcenia danego rodzaju polegała na opiniowaniu wniosków dotyczących kursów specjalizacyjnych. Wnioski wraz z opinią konsultanta były kierowane do CMKP i tam akceptowane, a następnie wprowadzane na listę Ministra Zdrowia jednostek upoważnionych do prowadzenia specjalizacji;

2.       opiniowania wniosków zakładów opieki zdrowotnej  o wpisanie ich na listę jednostek organizacyjnych Ministra Zdrowia uprawnionych do prowadzenia specjalizacji lekarzy  i lekarzy stomatologów, farmaceutów oraz osób wykonujących inne zawody medyczne polegała na opiniowaniu przez konsultanta wniosków składanych przez dyrektora zoz do Ministra Zdrowia o uzyskanie akredytacji. Wnioski składane są 2 razy w roku;

3.      wydawania opinii o spełnieniu przez zakład opieki zdrowotnej warunków do udzielania świadczeń zdrowotnych była realizowana w 2003 r. i w I półroczu 2004 roku. Dział Rejestru ZOZ PCZP zwracał się o opinię do konsultantów w przypadku rejestracji nowych zakładów opieki zdrowotnej lub rozszerzenia działalności już funkcjonujących i takie opinie były sporządzane;

4.       wydawania opinii o spełnieniu przez zakład opieki zdrowotnej warunków do przeprowadzania stażu podyplomowego lekarzy, lekarzy stomatologów, pielęgniarek i położnych, farmaceutów oraz osób wykonujących inne zawody medyczne, a także opinii dotyczących sposobu realizacji stażu lub specjalizacji oraz poziomu udzielanych świadczeń zdrowotnych przez osoby wykonujące zawód medyczny zatrudnione w tym zakładzie:

 - w zakresie realizacji specjalizacji - polega na akceptacji przez konsultanta wskazań do odbycia specjalizacji z uwzględnieniem zgody kierownika specjalizacji i ordynatora oddziału jednostki,

- w zakresie opinii o spełnianiu przez zakład opieki zdrowotnej warunków do przeprowadzania stażu podyplomowego - konsultanci współpracowali z Okręgową Izbą Lekarską w Białymstoku.

            Brak powyższych informacji w treści sprawozdań składanych przez poszczególnych konsultantów nie oznacza braku realizacji zadań wymienionych w umowie.

                W związku z powyższym uprzejmie proszę o podjecie działań mobilizujących konsultantów wojewódzkich do przedkładania sprawozdań zawierających odpowiednie informacje dla poszczególnych typów sprawozdań (półrocznych, rocznych) poprzez dokładne poinformowanie konsultantów, jakie informacje winny znaleźć się w sprawozdaniach  oraz należy wzywać na bieżąco konsultantów do uzupełnienia przedkładanych sprawozdań nie zawierających właściwych informacji.

            Zgodnie z § 27 zarządzenia wewnętrznego Nr 3 /02 Wojewody Podlaskiego z dnia  19 lutego 2002 r. w sprawie szczegółowych zasada  wykonywania kontroli  dyrektor jednostki kontrolowanej w terminie 7 dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego ma prawo zgłoszenia na piśmie do organu zarządzającego kontrolę umotywowanych zastrzeżeń  w sprawie ocen, uwag i wniosków  zawartych   w tym wystąpieniu.

            W przypadku nie skorzystania z powyższego prawa należy w terminie do 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o sposobie wykorzystania uwag i wniosków, bądź podjętych działaniach na rzecz realizacji zaleceń lub przyczynach nie podjęcia działań.

Z up. Wojewody Podlaskiego

/-/ Andrzej Kozłowski

Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej