Białystok, 2005.07.13

PS.I.MN.0932/1/8/05

Pani
Alicja Zawistowska
p.o. Dyrektora
Domu Pomocy Społecznej
w Mońkach

Uprzejmie informuję, że w wyniku kontroli Domu Pomocy Społecznej, przeprowadzonej w dniu 21 czerwca br. przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku w zakresie przestrzegania praw mieszkańców oraz dostępności mieszkańców do informacji o swoich prawach oraz oceny stopnia i efektów realizacji indywidualnych planów wspierania mieszkańców w okresie od 01.01.2004 r. do 31.05.2005r. dokonano poniższych ustaleń.

Prawa i obowiązki mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Mońkach zawarte są w Regulaminie Organizacyjnym. Prawa te gwarantują mieszkańcom w szczególności wolność, godność i poczucie bezpieczeństwa. Uwzględniają utrzymywanie i rozwijanie kontaktów z rodziną i środowiskiem, korzystanie z wszelkich usług świadczonych przez Dom oraz zapewniają bezpieczne przechowywanie środków pieniężnych i przedmiotów wartościowych w depozycie. Celem zapewnienia mieszkańcom dostępności do informacji o ich prawach, są one zamieszczone na tablicy ogłoszeń, a ponadto nowo przyjmowanych mieszkańców informuje o nich aspirant pracy socjalnej. W toku kontroli stwierdzono, że w Domu nie jest założona książka skarg i wniosków. Prawa mieszkańców w Domu są przestrzegane.

Zespół terapeutyczno-opiekuńczy w Domu został powołany w 2001r. Obecny skład zespołu określa Zarządzenie Dyrektora Nr 7 z dnia 12 kwietnia 2005r. W skład zespołu wchodzą: aspirant pracy socjalnej – przewodnicząca zespołu, cztery pokojowe. Każdy członek zespołu jest pracownikiem pierwszego kontaktu dla 3 osób.

W 2004 roku odbyły się dwa posiedzenia zespołu z których sporządzono krótkie notatki zawierające poruszane tematy. Jak wynika z wyjaśnień aspiranta pracy socjalnej – przewodniczącego zespołu terapeutyczno - opiekuńczego, obecnie posiedzenia zespołu odbywają się raz w miesiącu. Z posiedzeń sporządzane są protokoły, które zawierają omawiane tematy i problemy jakie były poruszane oraz kto w nim uczestniczył. W protokołach brak jest ustaleń, jakie poczyniono w stosunku do mieszkańca, którego plan był omawiany na posiedzeniu.

Indywidualne plany wspierania mieszkańca opracowane są dla wszystkich mieszkańców. W planach brak jest potwierdzenia, że mieszkaniec zapoznał się z planem i przyjął go do realizacji.

W trakcie kontroli nie ustalono, po jakim okresie obecności mieszkańca w Domu zaczęto opracowywać dla niego indywidualny plan wspierania. Obecnie dla nowoprzyjętych mieszkańców plany opracowywane są po pierwszym tygodniu pobytu w Domu. Uwzględniają one zainteresowania i potrzeby mieszkańców. Wszystkie spostrzeżenia na bieżąco są zapisywane i w oparciu o nie zakładane są cele pracy.

Indywidualne plany mieszkańców, którzy dłużej przebywają w Domu są pobieżne. Brak w nich informacji dotyczących zmian jakie zaszły pod wpływem podejmowanych w DPS-ie oddziaływań. Nie we wszystkich planach uwzględniono pracę z rodziną mieszkańca. Raz określone cele opieki indywidualnej nie uległy modyfikacji przez kolejne lata pracy z mieszkańcami. Ogólna ocena realizacji planu dokonana została raz, a pod nią wpisano kilka dat. Trudno ustalić, kiedy ocena została dokonana. Plany wypełniane ołówkiem, widać częste ślady korekt. Ponadto w niektórych planach brak oceny efektów w poszczególnych sferach. W planach zakłada się podtrzymywanie już rozwiniętych sfer, nie zwraca się natomiast uwagi na możliwość wprowadzenia innych form aktywizacji mieszkańca. Z planu nie wynika, czy podjęto działania w celu uregulowania sytuacji socjalno-bytowej mieszkańców i jakie są szanse na powrót mieszkańca do środowiska.

W oparciu o wyniki przeprowadzonej kontroli zalecam:

1. Założyć książkę skarg i wniosków – niezwłocznie.

2. Uzgodnić na piśmie indywidualne plany z mieszkańcem lub jego rodziną – sukcesywnie.

3. W dokumentacji z posiedzeń zespołu terapeutyczno-opiekuńczego uwzględnić ustalenia i działania podejmowane w stosunku do każdego mieszkańca – na bieżąco.

4. Modyfikować indywidualne plany wspierania mieszkańca opatrując każdy wpis datą, uwzględniając wszystkie sfery rozwoju mieszkańca, w tym kontakty mieszkańca z rodziną oraz ustalenia poczynione na posiedzeniach zespołu terapeutyczno – opiekuńczego – na bieżąco.

Na podstawie art. 128 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej oraz § 27 zarządzenia wewnętrznego Wojewody Podlaskiego z dnia 19.02.2002 roku w sprawie szczegółowych zasad wykonywania kontroli, Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Mońkach może zgłosić na piśmie do Wojewody Podlaskiego umotywowane zastrzeżenia w sprawie ocen, uwag i wniosków zawartych w wystąpieniu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zaleceń pokontrolnych.

W przypadku nie skorzystania z powyższego prawa, oczekuję w terminie 30 dni na informacje o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych, bądź o podjętych działaniach na rzecz ich realizacji lub przyczynach niepodjęcia takich działań.

Do wiadomości:
1. Starosta Powiatu Monieckiego

Z up. Wojewody Podlaskiego
/-/ Krystyna Golubiewska
Z-ca Dyrektora Wydziału
Polityki Społecznej