Białystok, 01 lipca 2005r.
PS.I. MO.0932/3/12/05
Pani
Jadwiga Paździor
Dyrektor
Domu Dziecka
w Zambrowie
Uprzejmie informuję, że w wyniku kontroli problemowej Domu Dziecka w Zambrowie przeprowadzonej w dniu 2 czerwca 2005r. przez inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku dokonano ustaleń w zakresie stopnia realizacji programu naprawczego dochodzenia do standardów, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 14 lutego 2005r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 37 poz. 331).
Stwierdzono, że dyrektor opracował "Etapowy plan działań dochodzenia do standardów". Ww. plan zakłada m.in.:
- w placówce zapewniającej opiekę całodobową ciągłą nie powinno jednocześnie przebywać więcej niż 30 dzieci,
- aneksy kuchenne przeznaczone do zajęć kulinarnych i przyrządzania śniadań i kolacji (nie mniej niż jedno na 10 dzieci) - do 31 grudnia 2006r.
Powyższy program został zmodyfikowany w czerwcu 2004 roku. Opracowano "Koncepcję funkcjonowania i rozwoju placówki", która zawiera Program przekształcania Domu Dziecka w Zambrowie w placówkę wielofunkcyjną i dochodzenia do standardów. Przewiduje ona reorganizację i przekształcenie placówki opiekuńczo-wychowawczej w placówkę wielofunkcyjną.Wg niej m.in. powstanie Zespół Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych (od 09.2005r. - do 31.12.2006r.), w którego skład wejdą oprócz grup wychowawczych grupy usamodzielnienia (funkcjonujace w budynku Zespołu i na terenie miasta).
Przewidziane działania do dnia kontroli są częściowo zrealizowane.
Stwierdzono, że placówka wg regulaminu dysponponuje 74 miejscami. W dniu kontroli w ewidencji placówki figurowało 66 wychowanków, w tym 7 zamieszkuje w 2 mieszkaniach usamodzielnienia na terenie miasta, a jedno dziecko jest urlopowane do domu rodzinnego. W 18 pokojach mieszkalnych (3, 4 i 6 - osobowych) jest 62 miejsc sypialnych. Pokoje są stosownie wyposażone.
Z analizy "Koncepcji funkcjonowania i rozwoju placówki" wynika, że w każdej z części placówki, która wejdzie w skład Zespołu Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych nie będzie przebywać więcej niż 30 dzieci.
W placówce przeprowadzono prace remontowe. Odnowiono elewację budynku oraz wszystkie pomieszczenia.Wymieniono okna, ułożono terakotę w korytarzach, zakupiono meble do pokoi, urządzono i wyposażono aneksy kuchenne.
Placówka nie spełnia standardów w zakresie pomieszczeń do wypoczynku i aneksów kuchennych, których ilość nie jest wystarczająca w stosunku do liczby dzieci przebywających w placówce oraz w zakresie pokoi mieszkalnych. Maksymalna liczba dzieci zamieszkujących w pokoju nie może przekraczać 5 osób.
W Domu Dziecka pracę socjalną z rodzinami wychowanków wykonuje wychowawca, który pełni obowiązki pracownika socjalnego od września 2004r. Osoba ta nie posiada kwalifikacji do wykonywania zadań pracownika socjalnego.
W ciągu dnia dzieci mają zapewnioną właściwą opiekę wychowawców. Opiekę nocną nad dziećmi sprawuje jeden opiekun. Wychowawca zaś pełni dyżury nocne w weekendy.
W oparciu o ustalenia kontroli zalecam:
- zmniejszyć liczbę dzieci w 6-osobowych pokojach mieszkalnych,
- podjąć działania mające na celu zatrudnienie pracownika socjalnego,
- do opieki nocnej nad wychowankami wprowadzić na stałe wychowawcę; opiekę powinno sprawować co najmniej dwóch pracowników, w tym jeden wychowawca,
- podjąć działania zmierzające do terminowej realizacji "Koncepcji funkcjonowania i rozwoju placówki" w zakresie zmniejszenia liczby dzieci w placówce oraz wymaganej liczby pomieszczeń do wypoczynku oraz aneksów kuchennych.
Zgodnie z art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej Dyrektor Domu Dziecka w Zambrowie ma prawo zgłoszenia na piśmie do Wojewody Podlaskiego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego umotywowanych zastrzeżeń.
W przypadku nieskorzystania z powyższego prawa należy w terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o sposobie wykorzystania uwag i wniosków bądź podjętych działaniach na rzecz ich realizacji lub przyczynach nie podjęcia takich działań.
Do wiadomości:
1. Pan Z up WOJEWODY PODLASKIEGO
Stanisław Krajewski Andrzej Kozłowski
Starosta Zambrowski Dyrektor Wydziału Polityki Społeczne
2. Wydział Prawny i Nadzoru
w/m