Białystok, 24.08.2005 rok
PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI
w Białymstoku
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
-13-
RR. I. JK.0932 – 10/05
Witold Polakowski
prowadzący jednostkę pn.
Biuro Usług Geodezyjnych i Kartograficznych „Witold Polakowski”,
ul. Szosa Zambrowska 1/27, lok. 507,
18-400 Łomża
W dniu 4 sierpnia 2005 roku zespół kontrolny Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego – Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przeprowadził, kontrolę problemową, której celem było sprawdzenie przestrzegania przepisów, dotyczących geodezji i kartografii – w okresie od 1 stycznia 2003 do dnia 31 maja 2005 roku, a w tym:
1) posiadanie uprawnień zawodowych przez osoby wykonujące samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii,
2) wypełnianie przez jednostkę obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz przekazywanie materiałów i informacji uzyskanych w wyniku wykonywania tych prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
3) zgodność wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych ze standardami technicznymi dotyczącymi geodezji i kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie.
W wyniku kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości:
2 W zakresie zgodności wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych ze standardami technicznymi dotyczącymi geodezji i kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie:
a) praca geodezyjna – inwentaryzacja powykonawcza budynku, działka nr 1256, rob. nr 1461/22/2004 obręb Wizna, ul. 1-go Maja
– szkic polowy,
· na szkicu nie wykazano numerów ewidencyjnych dróg - §42 ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
· przy pomiarze sieci podziemnego uzbrojenia terenu na szkicu należy określać rodzaje materiałów z jakich zostały one wykonane – §16, ust. 4, pkt. 1 i 2 wytycznych technicznych G-4.4 „Prace geodezyjne związane z podziemnym uzbrojeniem terenu”;
– na mapie zasadniczej nie przedstawiono funkcji użytkowej pomierzonego budynku oraz rodzaju pomierzonej sieci podziemnego uzbrojenia terenu (kanalizacja sanitarna).
b) praca geodezyjna – inwentaryzacja powykonawcza budynku, działka nr 21158/2 miasto Łomża, ul. Staszica; rob. nr 1461/32/2004
– szkic polowy,
· brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystywanych do pomiaru – §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
· brak kierunku północy – §42, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
· przy pomiarze sieci podziemnego uzbrojenia terenu na szkicu należy określać rodzaje materiałów z jakich zostały one wykonane – §16, ust. 4, pkt. 1 i 2 wytycznych technicznych G-4.4 „Prace geodezyjne związane z podziemnym uzbrojeniem terenu”;
· nie określono sekcji arkusza mapy zasadniczej (244.142.2523);
– na mapie zasadniczej nie opisano rodzaju sieci tj. kanalizacji sanitarnej i przyłącza wodociągowego;
– brak dziennika pomiaru bądź wydruku raportów z pomiaru – zamieszczono tylko same współrzędne - §33, ust. 2 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjno – wysokościowe”;
c) praca geodezyjna – inwentaryzacja powykonawcza budynku, działka nr 21582, miasto Łomża, ul. Wyzwolenia, robota nr 1461/65/2003
– szkic polowy:
· brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystywanych do pomiaru – §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
– brak pomiaru kontrolnego przy pomiarze z punktu oznaczonego na szkicu literą B (bagnet) - §33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe.
d) praca geodezyjna – projekt podziału działek nr 20256/5 i 20257/5, miasto Łomża
ul. kpt. Fr. Skowronka, robota nr 1461/45/2003
– szkic wyznaczenia:
· brak kierunku północy – §42, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
· brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystywanych do pomiaru – §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
– nie zachowano 7 dniowego terminu do zawiadomienia stron o czynnościach przyjęcia przebiegu granic – art. 32 ust. 1 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne,
– brak zwrotnych potwierdzeń odbioru zawiadomień o czynnościach przyjęcia przebiegu granic,
– brak danych do wyniesienia projektu podziału.
– brak daty wykonania oraz podpisu wykonawcy mapy podziału sporządzonej na kopii mapy zasadniczej §16, ust. 6 instrukcji technicznej O-1 „Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych”.
e) praca geodezyjna – projekt podziału działki nr 168/5 obręb Ruś, gm. Wizna, robota nr 1461/35/2004:
– szkic wyznaczenia:
· brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystywanych do pomiaru – §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
– brak danych do wyniesienia projektu podziału;
– mapy podziału należy sporządzać na aktualnej mapie przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego – art. 96 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami;
– o czynnościach przebiegu granic strony zostały powiadomione przed zgłoszeniem pracy geodezyjnej w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Łomży – rozdział 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001 roku,
– przy zawiadomieniach o czynnościach przyjęcia przebiegu granic stosowano nieaktualną podstawę prawną.
W celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości zalecam:
– przy wykonywaniu prac geodezyjnych i kartograficznych, a także przy opracowaniu dokumentacji geodezyjno – kartograficznej, przestrzegać zasady, by wszystkie działania były wykonywane z należytą starannością, zgodnie z wymogami współczesnej wiedzy technicznej oraz zgodnie z przepisami prawa,
– punkty wcięte osnowy pomiarowej wyznaczać z zastosowaniem przynajmniej jednego elementu nadliczbowego (kontrolnego) – § 26, pkt. 1 instrukcji technicznej G–4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”,
– na szkicach polowych wykazywać numery ewidencyjne działek oraz rodzaje materiałów i średnice przewodów podziemnego uzbrojenia terenu, zamieszczać informację o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej oraz wykazywać kierunek północy §40 i §42 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”,
– przy pomiarze szczegółów sytuacyjnych I grupy dokładnościowej, wykazywać miary kontrolne,
– do operatów powstałych w wyniku wykonywania prac geodezyjnych załączać dzienniki z pomiaru oraz raporty z obliczeń,
– na mapach zasadniczych opisywać funkcje użytkowe budynków oraz rodzaje sieci podziemnego uzbrojenia terenu,
– przy pomiarach ze stanowisk jednostronnie nawiązanych (bagnetów) wykonywać pomiar kontrolny - §33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”,
– bezwzględnie przestrzegać 7 dniowego terminu do zawiadomienia stron o czynnościach przyjęcia przebiegu granic, a na zawiadomieniach stosować aktualną podstawę prawną – art. 32 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne,
– w operatach technicznych z wykonania prac geodezyjnych w asortymencie opracowania projektów podziału działek zamieszczać: zwrotne potwierdzenia odbioru zawiadomień o czynnościach przyjęcia przebiegu granic i dane do wyniesienia projektów podziału,
– przed podejmowaniem jakichkolwiek czynności zmierzających do wykonania prac geodezyjnych prace te należy bezwzględnie zgłaszać we właściwych miejscowo powiatowych ośrodkach dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej – art. 12 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne,
– sporządzane dokumenty winny być opatrywane imieniem i nazwiskiem sporządzającego, numerem uprawnień zawodowych oraz datą ich sporządzenia – § 16, pkt. 6 instrukcji technicznej O–4.
Prowadzący kontrolowaną jednostkę został poinformowany o możliwości zgłaszania umotywowanych zastrzeżeń, w sprawie ocen, uwag i wniosków zawartych w niniejszym wystąpieniu pokontrolnym, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania.
Odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne oczekuję w ciągu 30 dni od daty otrzymania niniejszego pisma.
WOJEWÓDZKI INSPEKTOR
Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
/-/
Marian Brożyna