Białystok, 7 września 2005r.

PS.I.MO.0932/3/14/05

Pani

Krystyna Majewska

Dyrektor

Domu Dziecka Nr 1

w Białymstoku

Uprzejmie informuję, że w wyniku kontroli Domu Dziecka Nr 1 w Białymstoku przeprowadzonej w dniu 17 sierpnia 2005r. przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku dokonano ustaleń w zakresie stopnia realizacji programu naprawczego dochodzenia do standardów.

Stwierdzono, że opracowano "Etapowy plan działań dochodzenia do standardów", który zakłada min.:

- dostęp do podstawowych produktów żywnościowych przez całą dobę; organizacja aneksów kuchennych (1 aneks kuchenny na 10 osób), w których będą przechowywane produkty żywnościowe dla danej grupy,

- organizację pomieszczeń do wypoczynku i wyposażenie ich w stoliki, krzesła, telewizor, gry, zabawki, książki (nie mniej niż jedno pomieszczenie na 10 dzieci); w roku 2006 zaadaptowane zostaną 2 pomieszczenia, które będą przeznaczone do wypoczynku i wyposażone w telewizory, meble oraz inne sprzęty,

- zmniejszenie ilości osób w sypialniach; pozyskanie mieszkań komunalnych i odejście z placówki starszych wychowanków; odejście wychowanków do rodzin zastępczych lub powrót do rodzin naturalnych, w latach 2002-2004 zostanie wymienione i uzupełnione wyposażenie sypialni,

- dążenie do zmniejszenia ilości dzieci w placówce; do 2006r. możliwe jest zmniejszenie ilości dzieci w placówce poprzez pozyskanie mieszkań z zasobów komunalnych na terenie miasta, w których zamieszkaliby starsi wychowankowie.

- organizację pokoju gościnnego; w roku 2003 przygotowane zostanie pomieszczenie przeznaczone na pokój gościnny,

- w 2002 r. zatrudnienie 1 pedagoga i psychologa, w 2003 zatrudnienie pracownika socjalnego i terapeuty, w 2004 - terapeuty.

W dniu kontroli w ewidencji placówki figurowało 65 wychowanków w wieku od 10 do 21 lat. Z tego 13 wychowanków mieszka w pozyskanych na terenie miasta w tzw. mieszkaniach usamodzielnienia.

Stwierdzono, że 13 dzieci przebywa w placówce powyżej 7 lat. Z wyjaśnień dyrektora wynika, że nie znaleziono dla nich zastępczej formy opieki lub też dzieci nie wyrażały zgody na opuszczenie placówki.

W Domu Dziecka w latach 2000-2005 przeprowadzono szereg prac remontowych, m.in. odnowiono elewację, sypialnie dzieci, urządzono aneksy kuchenne. Obecnie wymieniane są wszystkie okna.

W placówce znajduje się 15 sypialni 3-4-5 osobowych. Liczba dzieci w sypialniach jest zgodna z obowiązującymi standardami (nie przekracza 5 osób). Sypialnie wymagają częściowego odnowienia Łazienki i toalety zostały wyremontowane. Liczba ich jest wystarczająca w stosunku do ilości wychowanków. Ponadto w placówce znajdują się pomieszczenia do wypoczynku, miejsce do cichej nauki, pokój gościnny, pokój odwiedzin, pomieszczenie do zajęć sportowych, terapeutycznych, sala komputerowa, gabinet pielęgniarski, pokój dla dzieci chorych, jadalnia, kuchnia, pomieszczenie do prania i suszenia. Liczba aneksów kuchennych oraz pomieszczeń do wypoczynku w stosunku do przebywających wychowanków jest wystarczająca. Dzieci posiadają stały dostęp do produktów żywnościowych przez całą dobę.

W placówce zatrudnionych jest 19 pracowników pedagogicznych, w tym dyrektor, w-ce dyrektor, 14 wychowawców, 1 pedagog, 2 psychologów. Ponadto zatrudniono pracownika socjalnego.

W domu dziecka nie zatrudniono drugiego pedagoga, ponieważ jeden w pełni wywiązuje się ze swoich zadań i zaspokaja potrzeby placówki. Nie zatrudniono również terapeutów, ponieważ psycholodzy po ukończeniu studiów podyplomowych i zdobyciu stosownych uprawnień rozpoczęli prowadzenie zajęć terapeutycznych.

Z analizy programu naprawczego wynika, że przewidziane działania zostały w większości zrealizowane. W chwili obecnej Dom Dziecka Nr 1 w Białymstoku spełnia standardy lokalowe. W dalszym ciągu w placówce przebywa wiecej niż 30 dzieci. Dyrektor w programie naprawczym przewidział zmniejszenie ilości dzieci w placówce do 2006r., co będzie możliwe poprzez pozyskanie mieszkań z zasobów komunalnych na terenie miasta, w których zamieszkaliby starsi wychowankowie.

Podczas kontroli sprawdzono również sprawowaną opiekę nad dziećmi w dzień i w porze nocnej. Stwierdzono, że obsada kadry na dyżurach uwzględnia potrzeby placówki w stosunku do liczby dzieci przebywających w domu dziecka. Ustalono, że w porze nocnej opiekę nad dziećmi sprawuje 2 pracowników niepedagogicznych.

W oparciu o ustalenia kontroli zalecam:

- dążyć do skrócenia pobytu dzieci w placówce,

- do opieki nocnej nad wychowankami wprowadzić na stałe wychowawcę: opiekę powinno sprawować co najmniej dwóch pracowników, w tym jeden wychowawca.

Zgodnie z art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64 poz. 593 z późn. zm.) oraz § 17 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61 poz. 543), dyrektor Domu Dziecka Nr 1 w Białymstoku ma prawo zgłoszenia na piśmie do Wojewody Podlaskiego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego umotywowanych zastrzeżeń.

W przypadku nieskorzystania z powyższego prawa należy w terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o sposobie wykorzystania uwag i wniosków bądź podjętych działaniach na rzecz ich realizacji lub przyczynach nie podjęcia takich działań.

Z up. WOJEWODY PODLASKIEGO

Andrzej Kozłowski

Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej

Do wiadomości:

1. Pan

Ryszard Tur

Prezydent

Miasta Białegostoku

2. Wydział Prawny i Nadzoru

wm.