Białystok 28.09.2005 rok
PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI
w Białymstoku
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
-13-
RR. I. JK.0932 – 8/05
Wiesław Tekień i Jan Wiesław Andraka
prowadzący jednostkę pn.
Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe
„TOPEK”
ul. Białostocka 4
19-100 Mońki
W dniu 07 września 2005 roku zespół kontrolny Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego – Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przeprowadził, kontrolę problemową, której celem było sprawdzenie przestrzegania przepisów, dotyczących geodezji i kartografii – w okresie od 1 stycznia 2003 do dnia 31 maja 2005 roku, a w tym:
1) posiadanie uprawnień zawodowych przez osoby wykonujące samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii,
2) wypełnianie przez jednostkę obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz przekazywanie materiałów i informacji uzyskanych w wyniku wykonywania tych prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
3) zgodność wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych ze standardami technicznymi dotyczącymi geodezji i kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie.
W wyniku kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości:
1 W zakresie wypełniania przez jednostkę obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz przekazywania materiałów i informacji uzyskanych w wyniku wykonywania tych prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego:
– do zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Mońkach nie przekazano materiałów bądź informacji o materiałach z wykonania prac geodezyjnych zgłoszonych pod Nr KERG 1555-15/2002, 1666-33/2002, 1667-772/2005, 1780-121/2002, 1781-22/2004, których termin realizacji upłynął odpowiednio 31 stycznia 2003 roku, 30 lipca 2002 roku, 29 kwietnia 2005 roku, 31 grudnia 2002 roku, 30 lipca 2004 roku.
W celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości zalecam:
– przekazać do zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Mońkach materiały bądź informacje o materiałach z wykonania prac geodezyjnych i kartograficznych zgłoszonych pod numerami KERG 1555-15/2002, 1666-33/2002, 1667-772/2005, 1780-121/2002, 1781-22/2004.
2 W zakresie zgodności wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych ze standardami technicznymi dotyczącymi geodezji i kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie:
a) praca geodezyjna – inwentaryzacja powykonawcza budynku, działka nr 212, rob. nr 18/2005 obręb Kalinówka Kościelna, gm. Knyszyn
– szkic polowy,
· brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystanych do pomiaru – §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
· brak miary czołowej mierzonego budynku §17 instrukcji technicznej
G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”,
· na szkicu polowym błędnie wpisano miarę czołową budynku.
b) praca geodezyjna – mapa do celów projektowych, działka nr 8/2, obręb Kuczyn; rob. nr 187/2004,
– szkic polowy,
· brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystanych do pomiaru – §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
· brak pomiaru kontrolnego przy pomiarze z punktu oznaczonego na szkicu cyfrą 1 (bagnet) - §33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe.
· brak drugiego kierunku nawiązującego przy pomiarze z punktu osnowy nr 1013 - §33 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”,
· brak zamknięcia horyzontu przy pomiarze ze stanowisk oznaczonych numerami 1013 oraz z bagnetu nr 1 - §33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
c) praca geodezyjna – inwentaryzacja powykonawcza budynku, działka nr 14/19, miasto Mońki, ul. B. Prusa, robota nr 256/2005
– szkic polowy:
· brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystywanych do pomiaru – §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
· brak pomiaru kontrolnego przy pomiarze z punktu oznaczonego na szkicu cyfrą 1 (bagnet) - §33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe.
· brak drugiego kierunku nawiązującego przy pomiarze z punktu osnowy nr 16671206 - §33 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”,
d) praca geodezyjna – inwentaryzacja powykonawcza budynku, działka nr 58/4, obręb Kuczyn, robota nr 84/2005
– szkic wyznaczenia:
· brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystanych do pomiaru – §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
e) praca geodezyjna – projekt podziału działki nr 111/24 m. Mońki, robota nr 21/2004:
– szkic wyznaczenia:
· brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystywanych do pomiaru – §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”;
– brak zwrotnych potwierdzeń odbioru zawiadomień o czynnościach przyjęcia przebiegu granic,
– brak kopii wzoru zawiadomienia stron o czynnościach przyjęcia przebiegu granic,
– na protokołach z przyjęcia granic przed podziałem stosowano niewłaściwą podstawę prawną przeprowadzanych czynności, sprawy z zakresu podziałów nieruchomości regulują przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami, a nie przepisy ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne,
– w protokole z czynności przyjęcia przebiegu granic zamieszczono błędne pouczenie pkt.9 protokołu, w treści protokołu mówi się o czynnościach wznowienia znaków granicznych – czynności te nie są tożsame z czynnościami przyjęcia przebiegu granic.
W celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości zalecam:
– przy wykonywaniu prac geodezyjnych i kartograficznych, a także przy opracowaniu dokumentacji geodezyjno – kartograficznej, przestrzegać zasady, by wszystkie działania były wykonywane z należytą starannością, zgodnie z wymogami współczesnej wiedzy technicznej oraz zgodnie z przepisami prawa,
– na szkicach polowych zamieszczać informacje o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej oraz wykazywać wszystkie miary czołowe mierzonych budynków §40 i §17 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”,
– przy pomiarach ze stanowisk jednostronnie nawiązanych (bagnetów) wykonywać pomiar kontrolny - §33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”,
– na każdym stanowisku instrumentu należy zaobserwować kierunki nawiązujące do dwóch punktów osnowy, a ostatni odczyt na stanowisku powinien być wykonany po powtórnym wycelowaniu do punktu przyjętego za początkowy - §33 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe”,
– w operatach technicznych z wykonania prac geodezyjnych w asortymencie opracowania projektów podziału działek zamieszczać: zwrotne potwierdzenia odbioru zawiadomień o czynnościach przyjęcia przebiegu granic oraz kopię wzoru zawiadomień,
– na protokołach z przyjęcia granic przed podziałem stosować właściwą podstawę prawną przeprowadzanych czynności,
Prowadzący kontrolowaną jednostkę zostali poinformowani o możliwości zgłaszania umotywowanych zastrzeżeń, w sprawie ocen, uwag i wniosków zawartych w niniejszym wystąpieniu pokontrolnym, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania.
Odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne oczekuję w ciągu 30 dni od daty otrzymania niniejszego pisma.
WOJEWÓDZKI INSPEKTOR
Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
/-/
Marian Brożyna