P r o t o k ó ł

z kontroli Środowiskowego Ogniska Wychowawczego TPD w Kupiskach Regon - 451202119

Środowiskowe Ognisko Wychowawcze w Kupiskach prowadzone jest przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Okręgowy w Łomży.

Adres placówki: Kupiski 137, 18-400 Łomża.

Kierownikiem Środowiskowego Ogniska Wychowawczego jest Pani Beata Kościuczuk.

Kontrolę przeprowadzili pracownicy Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku:

1. Krystyna Pasiuk - starszy inspektor

2. Małgorzata Osipowicz - starszy inspektor

Kontrolę przeprowadzono w dniu 13 października 2005r. na podstawie upoważnienia Nr 444 z dnia 12.10.2005r., które w imieniu Wojewody wydał Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Pan Andrzej Kozłowski.

Kontrolujący wpisali się do książki kontroli pod pozycją 2/2005.

Kontrolą za okres od 01.01.2004r. do miesiąca poprzedzającego dzień kontroli objęto organizację placówki wsparcia dziennego oraz realizacji jej zadań wynikającą z:

1. Ustawy z dnia 29.11.1990r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998r. Nr 64, poz. 414 z późn. zm.).

2. Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004r. Nr 64, poz. 593).

3. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 01.09.2000r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 80, poz. 900).

4. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lutego 2005r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 37, poz. 331).

5. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29.08.2000r. w sprawie szczegółowych zasad nadzoru nad przestrzeganiem standardu wychowania i opieki w placówkach opiekuńczo-wychowawczych oraz nadzoru nad jakością działań ośrodków adopcyjno-opiekuńczych (Dz. U. Nr 74, poz. 862).

Wyjaśnień w toku kontroli udzielali:

1. Jan Szymański - dyrektor biura TPD Oddziału Okręgowego w Łomży

2. Danuta Gierega - kierownik sieci Środowiskowych Ognisk Wychowawczych w Łomży

3. Zofia Zalewska - wychowawca Środowiskowego Ogniska Wychowawczego w Kupiskach

Ustalenia kontroli

Środowiskowe Ognisko Wychowawcze TPD w Kupiskach jest placówką wsparcia dziennego typu opiekuńczego. Mieści się w budynku Szkoły Podstawowej. Placówka czynna jest przez od poniedziałku do piątku w godzinach 11.30 - 15.30.

Placówka może objąć opieką 30 dzieci. Stwierdzono, że do ogniska uczęszcza 30 dzieci w wieku od 6 do 15 lat. Są to uczniowie miejscowej szkoły podstawowej. Dzieci pochodzą z terenu Kupisk i Jednaczewa. Wywodzą się z rodzin patologicznych dotkniętych bezrobociem, ubóstwem, wielodzietnością, niezaradnością życiową, nadużywaniem alkoholu, objętych dozorem kuratorskim. Rodziny w większości korzystają ze świadczeń ośrodków pomocy społecznej. Dzieci do placówki są kwalifikowane przez stały zespół do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka, na podstawie informacji uzyskanych z Ośrodka Pomocy Społecznej oraz od pedagogów szkolnych o sytuacji rodziny. Są to dzieci nadpobudliwe, agresywne, mające trudności w nauce, przejawiające demoralizację.

W placówce zatrudnione są dwie osoby - kierownik i wychowawca na umowę zlecenie i posiadają ukończone studia wyższe na kierunku pedagogika.

Dzieci mają do swojej dyspozycji następujące pomieszczenia:

- pomieszczenie świetlicowe ogniska,

- bibliotekę,

- salę komputerową,

- salę językową,

- salę sportową.

Zasady działania środowiskowego ogniska wychowawczego - placówki wsparcia dziennego określa regulamin, który jest dostosowany do rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych. Regulamin określa min. organy jakie działają w placówce np. Stały zespół do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka i jego kompetencje. W regulaminie określone zostały prawa, obowiązki, kary i nagrody przebywających tam wychowanków.

Placówka wsparcia dziennego prowadzi następujące formy pracy środowiskowej:

- pomoc w nauce,

- pomoc w kryzysach szkolnych, rodzinnych, rówieśniczych, osobistych,

- zajęcia profilaktyczne,

- dożywianie,

- organizację czasu wolnego, rozwój zainteresowań, organizację zabaw i zajęć sportowych,

- pracę z rodzinami podopiecznych.

Na podstawie analizy dokumentacji stwierdzono, że karty pobytu prowadzone są dla każdego dziecka. Karty nie zostały opatrzone komentarzem.

Wywiady środowiskowe opracowano dla każdego dziecka. Charakteryzują one bardzo ogólnie warunki materialne i mieszkaniowe rodzin, środowisko, atmosferę panującą w rodzinie, stan moralny oraz występujące w niej dysfunkcje. W każdym wywiadzie występują podstawowe wiadomości o dziecku.

Opracowywane są na bieżąco karty diagnozy dziecka, w których zawarto bardzo krótką charakterystykę dziecka, a zawarte w nich zapisy dotyczące efektów pracy z dzieckiem są jednozdaniowe, np.: "postępy w nauce żadne", "lepszy kontakt z rówieśnikami", "minimalna poprawa w zachowaniu". Brak jest daty sporządzenia diagnoz.

Pomoc w nauce

Do ogniska uczęszczają dzieci, które w większości mają trudności w nauce. Posiadają liczne deficyty szkolne. W celu pomocy dzieciom mającym trudności szkolne, pracownicy placówki współpracują ze szkołą. W momencie zauważenia konkretnych niepowodzeń nawiązywany jest kontakt z pedagogiem szkolnym oraz nauczycielem przedmiotu.

Odrabianie lekcji w placówce jest obowiązkowe.

Organizacja czasu wolnego, rozwój zainteresowań, organizacja zabaw i zajęć sportowych.

Dzieci uczęszczające do placówki objęte są dożywianiem. Produkty żywnościowe w większości pochodzą od sponsorów. Posiłki przygotowywane są wspólnie z dziećmi (kanapki, owoce i napoje), aby dzieci nauczyły się podstawowych czynności samoobsługowych. Wszystkie dzieci uczęszczające do ogniska korzystają z obiadów w szkole.

W placówce prowadzone są różnorodne zajęcia rozwijające zainteresowania dzieci, tj. plastyczne, muzyczne, sportowe, komputerowe, profilaktyczne. Na wyposażeniu świetlicy są farby, papier, kredki, wycinanki, mazaki, gry i zabawy edukacyjne. Dzieci mają możliwość korzystania ze sprzętu grającego i audiowizualnego, znajdującego się na wyposażeniu szkoły. Ponadto w przypadku organizowania zajęć sportowych, istnieje możliwość korzystania z zaplecza szkoły (boisko, sala gimnastyczna, sprzęt sportowy).

Organizowane są ponadto wycieczki krajoznawcze, wyjścia do kina, teatru lalek, muzeum, galerii wystaw artystycznych, basen.

W okresie letnim i zimowym organizowany jest wypoczynek w formie zimowisk lub kolonii. Wówczas dzieci wyjeżdżają nad morze lub w góry.

W każdy czwartek w świetlicy odbywają się zajęcia z języka angielskiego, a w środy zajęcia przeprowadza pielęgniarka szkolna z zakresu higieny osobistej, zagrożeń dla zdrowia.

W placówce realizowany jest program z profilaktyki przeciwalkoholowej obejmujący zagadnienia dotyczące alkoholu, nikotyny, narkotyków, komunikacji, samooceny, asertywności oraz zajęcia indywidualne i grupowe z rodzicami o potrzebach emocjonalnych dzieci. Osoby prowadzące zajęcia specjalistyczne posiadają stosowne uprawnienia.

Dzieci uczęszczające do ogniska uczone są poszanowania tradycji i kultury. W placówce uroczyście obchodzone są święta i rocznice (np. Wielkanoc, Boże Narodzenie, Dzień Matki, Mikołajki, Andrzejki).

Współpraca z instytucjami wspomagającymi proces opiekuńczo-wychowawczy

Placówka współpracuje z szeregiem instytucji, które ustawowo działają na rzecz dziecka i rodziny. Są to w szczególności:

- Ośrodek Pomocy Społecznej - praca socjalna, pomoc finansowa, rzeczowa, paczki świąteczne, wyjazdy na turnusy profilaktyczno-terapeutyczne,

- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,

- Poradnia psychologiczno-pedagogiczna - diagnozowanie dzieci w kierunku dysleksji i dysortografii,

- Policja - interwencje, dozór, szkolenia,

- Komisja d/s Rozwiązywania Problemów Alkoholowych - finansowanie zadań np. programów profilaktycznych, żywienie,

- Szkoła, do której uczęszczają wychowankowie - pomoc pedagogiczna, objęcie dzieci zajęciami wyrównawczymi,

- Sąd oraz kuratorzy - kontrole kuratorskie, wspólne wywiady, kierowanie dzieci na wypoczynek,

- Placówki kultury: kino, teatr - bezpłatne bilety, wejścia na imprezy,

- Sponsorzy - pomoc rzeczowa (ubrania, obuwie, przybory szkolne, artykuły żywnościowe), paczki świąteczne, finansowanie konkretnego dziecka, organizacja imprez dla dzieci np. Dzień Dziecka, Dzień Matki,

Należy podkreślić, że przy pomocy sponsorów dzieci są wyposażane w podstawowe przybory szkolne. Z tych źródeł pochodzi żywność, która rozdawana jest rodzicom dzieci uczęszczających do świetlicy.

Praca z rodzinami

Wychowawcy pracujący w świetlicy znają sytuację rodzinną każdego dziecka oraz warunki w jakich żyją. Pracownicy utrzymują kontakt z pracownikami socjalnymi ośrodka pomocy społecznej.

Placówka udziela pomocy rodzinom w następujących formach:

- dożywianie dzieci w szkole,

- wyposażenie dzieci w niezbędne przybory szkolne (zeszyty, długopisy).

Ponadto placówka prowadzi poradnictwo rodzinne obejmujące zakres:

- pomoc w poszukiwaniu pracy,

- załatwianie spraw w urzędach,

- pisanie podań,

- podejmowanie leczenia odwykowego lub podejmowania leczenia w poradniach zdrowia psychicznego,

- pomocy w sprawowaniu opieki nad dzieckiem.

Kontrola Środowiskowego Ogniska Wychowawczego TPD w Kupiskach została dokonana w oparciu o analizę dokumentów dotyczących placówki, wizji lokalnej oraz wyjaśnień pracowników.

Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden otrzymuje kierownik Placówki.

W przypadku, gdy kierownik Środowiskowego Ogniska Wychowawczego TPD w Kupiskach nie zgadza się z ustaleniami zawartymi w protokole kontroli, może odmówić jego podpisania składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemne wyjaśnienie podając przyczyny tej odmowy. Wyjaśnienia należy składać do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

Kierownik Środowiskowego Ogniska

Wychowawczego TPD w Kupiskach Podpisy kontrolujących:

Beata Kościukczuk 1. Krystyna Pasiuk

28.10.2005r. 2. Małgorzata Osipowicz