Białystok, 2005.05.24
PS.I.0932/2/4/05
Pani
Barbara Tołoczko
Kierownik Gminnego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Boćkach
Uprzejmie informuję, że w wyniku kontroli
przeprowadzonej w dniu 27 kwietnia 2005r. w zakresie realizacji zadań
wynikających z ustawy z dnia 28.11.2003r. o
świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz. 2255 ze
zm.), dokonano następujących ustaleń.
W trakcie kontroli stwierdzono, że pomimo
upoważnienia Kierownika Ośrodka do prowadzenia
postępowania i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń
rodzinnych - w ośrodku nie utworzono komórki organizacyjnej do realizacji
świadczeń rodzinnych, na podstawie art. 20 ust. 4 ustawy o świadczeniach
rodzinnych. Realizacją zadań w zakresie świadczeń rodzinnych zajmuje się
pracownik socjalny, w ramach zakresu czynności obejmującego również pracę
pracownika socjalnego w zakresie pomocy społecznej.
Ustalenia kontroli wykazały, że świadczenia rodzinne przyznawano
zasadnie, przestrzegając zasad określonych ustawą o świadczeniach rodzinnych.
Świadczenia rodzinne: zasiłek rodzinny oraz dodatki, a także
świadczenie pielęgnacyjne przyznawano na okres zasiłkowy - od miesiąca, w
którym wpłynął wniosek do 31.08.2005r., z wyłączeniem
sytuacji przyznawania świadczeń na okres krótszy tj. w przypadku wygaśnięcia
orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności, okresu na jaki
udzielono urlopu wychowawczego, okresu określonego w art. 60 ust. 2 ustawy.
Prawidłowo przyznawano również zasiłek pielęgnacyjny, na okres objęty
orzeczeniem o niepełnosprawności, w przypadku ustalenia jej na stałe -
bezterminowo.
Świadczenia
wypłacane są w prawidłowej wysokości, w terminach określonych w art. 26 ustawy
o świadczeniach rodzinnych - do 15. dnia miesiąca za
dany miesiąc, z wyłączeniem wypłat dokonanych w sierpniu 2004r. i styczniu
2005r. na podstawie decyzji administracyjnych podjętych na początku okresu
zasiłkowego tj. w maju 2004r.
Stwierdzono, że postępowanie w sprawach
przyznania świadczeń rodzinnych również prowadzone jest prawidłowo. Tylko w
jednym przypadku w sprawie
nienależnie pobranego świadczenia nieprawidłowo prowadzono postępowanie w
sprawie: rozłożenie na raty i odroczenie terminu zapłaty nastąpiło w drodze
pisma, a nie podjęcia decyzji administracyjnej w sprawie. We wszystkich
przypadkach decyzje administracyjne podejmowane są w terminach określonych
przepisami ustawy o świadczeniach rodzinnych i kodeksu postępowania
administracyjnego. Wydane są na podstawie art. 104 kpa
i zawierają elementy określone w art. 107 kpa, w szczególności czasookres
przyznania świadczeń, ich kwotę, termin i sposób wypłaty oraz pouczenie o
konieczności informowania o zmianie sytuacji mającej wpływ na ustalenie prawa
do świadczeń.
Przedstawiając
powyższą ocenę i uwagi zobowiązuję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Boćkach
do:
I.
Niezwłocznego podjęcia działań zmierzających do wyodrębnienia
komórki organizacyjnej do realizacji świadczeń - zgodnie z art. 20 ust. 4 ustawy
o świadczeniach rodzinnych, mając na uwadze zatrudnienie pracowników socjalnych
w Ośrodku Pomocy Społecznej zgodnie z art. 110 ust. 11 ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr
64, poz. 593 ze zm.).
II. Przeprowadzenia
postępowania w sprawie nienależnie pobranego świadczenia przez: K.R. - poz. 16
Załącznika do protokołu, poprzez ewentualne rozstrzygnięcie o rozłożeniu na
raty, bądź umorzeniu nienależnie pobranego świadczenia (wraz z odsetkami
ustawowymi na dzień podejmowania decyzji) w drodze odrębnej decyzji
administracyjnej.
Jednocześnie
informuję, że zgodnie z § 28 Zarządzenia Wewnętrznego Nr 80/05 Wojewody
Podlaskiego z dnia 11.05.2005r. w sprawie
szczegółowych zasad wykonywania kontroli kierownik jednostki kontrolowanej ma
prawo zgłoszenia na piśmie do Wojewody Podlaskiego w terminie 7 dni od daty
otrzymania wystąpienia pokontrolnego umotywowanych zastrzeżeń w sprawie ocen,
uwag i wniosków zawartych w tym wystąpieniu.
W przypadku nieskorzystania z
powyższego prawa należy w terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o
sposobie wykorzystania uwag i wniosków bądź o podjętych działaniach na rzecz
ich realizacji lub przyczynach nie podjęcia takich działań.
Z up. WOJEWODY PODLASKIEGO
Andrzej Kozłowski
Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej
Otrzymuje:
1.Wójt Gminy Boćki
2.Wydział Prawny i Nadzoru w/m
3.A/a