Białystok,
2005.05.04
PS.I.0932/6/1/05
Pani
Elżbieta Anna Turczewska
Dyrektor Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie
w
Białymstoku
Uprzejmie informuję, że w
dniu 16 marca 2005r. pracownicy Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Białymstoku przeprowadzili kontrolę w Powiatowym Centrum Pomocy
Rodzinie w Białymstoku w zakresie realizacji zadań zleconych i własnych
wynikających z art. 19 i 20 ustawy z dnia 12.03.2004r.
o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 ze zm.).
Wyniki kontroli zostały
ujęte w protokole kontroli, podpisanym przez Dyrektora Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Białymstoku w dniu 18.04.2005r.
Kontrolą objęto okres od 1.05.2004 r.
do dnia kontroli i skontrolowano następujące zagadnienia:
I. Zasoby materialne powiatowego centrum pomocy rodzinie.
II. Zasoby
kadrowe powiatowego centrum.
III.Zadania realizowane
przez centrum i upoważnienie dyrektora centrum do wydawania decyzji
administracyjnych.
IV. Realizacja wybranych
zadań własnych powiatu wynikających z art. 19 ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr
64, poz. 593 ze zm.):
1) opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania
problemów społecznych,
2) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa;
3)
pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w
przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej placówki
opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy
społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla
matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska
dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze lub
młodzieżowe ośrodki wychowawcze, mających braki w przystosowaniu się;
4)
pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po
zwolnieniu z zakładu karnego;
5)
prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób;
6)
prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej
gminy oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi
dziećmi i kobiet w ciąży, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i
innych ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
7)
prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej;
8)
udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach;
9)
szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu
powiatu;
10) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek
organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu;
11) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym
tworzenie i realizacja programów osłonowych;
12) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu
wojewodzie, również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu
informatycznego;
13) sporządzanie bilansu potrzeb powiatu w zakresie pomocy społecznej;
14) utworzenie i utrzymywanie powiatowego centrum pomocy rodzinie, w tym
zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników.
V. Realizacja wybranych
zadań z zakresu administracji rządowej wynikających z art. 20 ustawy z dnia
12.03.2004r. o pomocy społecznej (Dz.U.
Nr 64, poz. 593 ze zm.):
1)
prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z
zaburzeniami psychicznymi;
2)
realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy
społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup
społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia.
VI. Realizacja
zadań wynikających z art. 6 ustawy z dnia 6.09.2001r.
o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112,
poz. 1198 ze zm.).
Ustalenia kontroli wykazały,
że zadania własne powiatu, wynikające z art. 19 ust. 1 pkt 1, 2, 7, 10, 11, 13,
14, 15, 16, 18 i 19 ustawy o pomocy społecznej są realizowane przez powiat prawidłowo,
natomiast zadanie wynikające z art. 19 ust. 1 pkt 9, 12, 17 w/w ustawy nie były realizowane na
dzień kontroli, w tym zadania z art. 19 ust. 1 pkt 9 z uwagi na brak
zgłaszanych w tym zakresie potrzeb.
Powiat nie realizuje zadań z zakresu
administracji rządowej wynikających z art. 20 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o pomocy
społecznej.
Do dnia kontroli powiat nie sporządzał
sprawozdawczości i nie przekazywał jej Wojewodzie Podlaskiemu w wersji
elektronicznej z zastosowaniem systemu informatycznego
Zadania wynikające z art. 6 ustawy
z dnia 6.09.2001r. o dostępie do informacji publicznej
(Dz.U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) realizowane są w
stopniu niedostatecznym.
Przedstawiając powyższą
ocenę i uwagi zobowiązuję Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Białymstoku do:
1.
Niezwłocznego wdrożenia
homologowanego systemu informatycznego, sporządzania sprawozdawczości w wersji
elektronicznej z wykorzystaniem tego systemu i przekazywania jej Wojewodzie
Podlaskiemu w określonych terminach,
2.
Niezwłocznego
uzupełnienia informacji na właściwych stronach Biuletynu Informacji Publicznej,
zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.
U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.).
Jednocześnie informuję, że zgodnie
z art. 128 ust. 2, 4 ustawy z dnia 12.03.2004r. o
pomocy społecznej oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23
marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej, kierownik
jednostki kontrolowanej ma prawo zgłoszenia na piśmie do Wojewody Podlaskiego w
terminie 7 dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego umotywowanych
zastrzeżeń w sprawie ocen, uwag i wniosków zawartych w tym wystąpieniu.
W przypadku nieskorzystania z
powyższego prawa należy w terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o
sposobie wykorzystania uwag i wniosków bądź podjętych działaniach na rzecz ich
realizacji lub przyczynach nie podjęcia takich działań.
Z up. WOJEWODY PODLASKIEGO
Krystyna
Golubiewską
Z-ca Dyrektora Wydziału
Polityki Społecznej
Otrzymują:
1) Starosta Powiatu
Białostockiego,
2)
Wydział Prawny i
Nadzoru,
3)
A/a