Białystok,
2005.09.07
PS.I.M.J.0932/2/7/05
Pani
Grażyna Jaszczołt
Kierownik Gminnego
Ośrodka Pomocy
Społecznej
w Siemiatyczach
Uprzejmie informuję, że w wyniku kontroli przeprowadzonej dniu
17.08.2005r. w ośrodku pomocy społecznej w zakresie
realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 28.11.2003r.
o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz. 2255 ze zm.) przez pracowników
Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku dokonano
następujących ustaleń:
Realizacją zadania zajmuje się kierownik oraz pracownicy zatrudnieni w
ośrodku (w tym dwóch pracowników socjalnych). Pomimo upoważnienia Kierownika
Ośrodka do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych, w tym
także do wydawania decyzji administracyjnych. - w ośrodku
nie utworzono komórki organizacyjnej do realizacji świadczeń rodzinnych na
podstawie art.20 ust.4 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Ustalenia kontroli wykazały, że
postępowanie w sprawach przyznania świadczeń rodzinnych prowadzone jest
prawidłowo.
Wnioski w sprawach świadczeń rodzinnych zawierają
dokumentację niezbędną do ich przyznania. Decyzje administracyjne podejmowane
są od miesiąca złożenia wniosku wraz wymaganą dokumentacją i obejmują okres
zasiłkowy, z wyłączeniem sytuacji, kiedy uprawnienie przysługuje na okres
krótszy, np. t.j w przypadku wygaśnięcia orzeczenia o niepełnosprawności lub
stopniu niepełnosprawności, okresu na jaki udzielono
urlopu wychowawczego, okresu określonego w art. 60 ust.2 ustawy.
Stwierdzono jednakże, że decyzje dotyczące przyznania
niektórych dodatków - nie określają precyzyjnie czasokresu ich przyznania.
Dotyczy to zwłaszcza dodatków przysługujących na niepełny okres zasiłkowy
(dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu
wychowawczego, dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka). Decyzje
zostały utworzone przy pomocy programu komputerowego, z którego korzysta
ośrodek.
Prawidłowo przyznawano zasiłek pielęgnacyjny - do
ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia, a w przypadku
jego ustalenia na stałe - bezterminowo.
Decyzje dotyczące przyznania świadczeń rodzinnych zawierają elementy
określone w art. 107 kpa, w szczególności czasookres
przyznania świadczeń, ich kwotę, termin i sposób wypłaty oraz pouczenie o
konieczności informowania o zmianie sytuacji mającej wpływ na ustalenie prawa
do świadczeń.
Wysokość
świadczeń jest prawidłowa, a terminy wypłat zgodne z art. 26 ustawy o
świadczeniach rodzinnych - do 15 dnia miesiąca za dany miesiąc.
W dwóch przypadkach Ośrodek prowadził postępowanie w zakresie
nienależnie pobranych świadczeń, w wyniku którego
kwoty tych świadczeń zostały zwrócone, jednakże nie zostały od nich naliczone
odsetki.
W trakcie kontroli stwierdzono, że nie
są realizowane zadania wynikające z art.6 ustawy z dnia 6.09.2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112,
poz.1198 ze zm.) - ośrodek nie posiada strony Biuletynu Informacji Publicznej.
Przedstawiając powyższą ocenę i uwagi
zobowiązuję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej do:
1.niezwłocznego podjęcia działań zmierzających do
wyodrębnienia komórki organizacyjnej do realizacji świadczeń - zgodnie z art.20
ust.4 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
2. wydawania decyzji o przyznaniu dodatków z tytułu samotnego
wychowywania dziecka i dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie
korzystania z urlopu wychowawczego z uwzględnieniem właściwego czasokresu.
3.wyliczenia i dokonania zwrotu na
rachunek PUW w Białymstoku nr 23 1010 10490011402231000000 kwoty odsetek
od świadczeń nienależnie pobranych w przypadkach wskazanych w załączniku do
protokołu pod poz.3) B.S. i poz. 4) Z.S.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z § 28 Zarządzenia Nr 80/05 Wojewody
Podlaskiego z dnia 11.05.2005r. w sprawie
szczegółowych zasad wykonywania kontroli kierownikowi jednostki kontrolowanej
przysługuje prawo zgłoszenia na piśmie do Wojewody Podlaskiego w terminie 7 dni
od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego umotywowanych zastrzeżeń w sprawie
ocen, uwag i wniosków zawartych w tym wystąpieniu.
W przypadku
nieskorzystania z powyższego prawa należy w terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę
Podlaskiego o sposobie wykorzystania uwag i wniosków bądź o podjętych
działaniach na rzecz ich realizacji lub przyczynach nie podjęcia takich działań.
Z up. Wojewody Podlaskiego
Krystyna Golubiewska
Z-ca Dyrektora Wydziału
Polityki Społecznej
Otrzymuje:
1) Wójt Gminy Siemiatycze
2) Wydział Prawny i Nadzoru