P r o t o k ó ł
zkontroli Środowiskowego Ogniska Wychowawczego TPD w Piątnicy Regon-451202119
Środowiskowe Ognisko Wychowawcze w Piątnicy prowadzone jest przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Okręgowy w Łomży.
Adres placówki: ul. Szkolna 23a, 18-421 Piątnica.
Kierownikiem Środowiskowego Ogniska Wychowawczego jest Pan Mieczysław Bruszkiewicz.
Kontrolę przeprowadzili pracownicy Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku:
1. Krystyna Pasiuk - starszy inspektor
2. Małgorzata Osipowicz - starszy inspektor
Kontrolę przeprowadzono w dniu 13 października 2005r. na podstawie upoważnienia Nr 444 z dnia 12.10.2005r., które w imieniu Wojewody wydał Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Pan Andrzej Kozłowski.
Kontrolujący wpisali się do książki kontroli pod pozycją 2/2005.
Kontrolą za okres od 01.01.2004r. do miesiąca poprzedzającego dzień kontroli objęto organizację placówki wsparcia dziennego oraz realizacji jej zadań wynikającą z:
1. Ustawy z dnia 29.11.1990r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998r. Nr 64, poz. 414 z późn. zm.).
2. Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004r. Nr 64, poz. 593).
3. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 01.09.2000r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 80, poz. 900).
4. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lutego 2005r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 37, poz. 331).
5. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29.08.2000r. w sprawie szczegółowych zasad nadzoru nad przestrzeganiem standardu wychowania i opieki w placówkach opiekuńczo-wychowawczych oraz nadzoru nad jakością działań ośrodków adopcyjno-opiekuńczych (Dz. U. Nr 74, poz. 862).
Wyjaśnień w toku kontroli udzielali:
1. Jan Szymański — dyrektor biura TPD Oddziału Okręgowego w Łomży
2. Danuta Gierega - kierownik sieci Środowiskowych Ognisk Wychowawczych w Łomży
3. Mieczysław Bruszkiewicz — kierownik Środowiskowego Ogniska Wychowawczego w Piątnicy, ul. Szkolna 23a
4. Dorota Lipińska — pracownik GOK w Piątnicy
Ustalenia kontroli
Środowiskowe Ognisko Wychowawcze TPD w Piątnicy jest placówką wsparcia dziennego typu opiekuńczego. Mieści się w budynku Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy. Obok znajduje się Zespół Szkolno-Przedszkolny, Policja, Straż Pożarna. Placówka czynna jest przez 5 dni w tygodniu w godzinach:
- poniedziałek— 12.00 — 16.00
- wtorek— 14.30 — 18.00
- środa— 12.00 — 16.00
- czwartek— 14.00 — 18.00
- piątek - 11.30 — 16.00.
W soboty dzieci uczestniczą w imprezach organizowanych przez Gminny Ośrodek Kultury w Piątnicy.
Placówka może objąć opieką 30 dzieci. Stwierdzono, że do ogniska uczęszcza 30 dzieci w wieku od 6 do 15 lat. Są to uczniowie miejscowej szkoły podstawowej. Dzieci pochodzą z terenu Piątnicy oraz miejscowości ościennych tj. Kalinowo, Czarnocin, Budy Czarnockie. Wywodzą się z rodzin patologicznych dotkniętych bezrobociem, ubóstwem, wielodzietnością, niezaradnością życiową, nadużywaniem alkoholu, objętych dozorem kuratorskim. Rodziny w większości korzystają ze świadczeń ośrodków pomocy społecznej. Dzieci do placówki są kwalifikowane na podstawie informacji uzyskanych z Ośrodka Pomocy Społecznej oraz od pedagogów szkolnych o sytuacji rodziny. Są to dzieci nadpobudliwe, agresywne, mające trudności w nauce, przejawiające demoralizację.
W placówce zatrudnione są dwie osoby — kierownik (pracuje społecznie) i wychowawca (umowa zlecenie). Kierownik posiada ukończone studia wyższe na kierunku pedagogika opiekuńczo-wychowawcza, wychowawca-terapeuta zaś wyższe studia zawodowe na kierunku teologia w zakresie nauczania religii oraz uprawnienia do prowadzenia zajęć z profilaktyki przeciwalkoholowej. Jak wynika z wyjaśnień dyrektora biura TPD wychowawca-terapeuta w 2005r. odchodzi na emeryturę wówczas zostanie zatrudniony nowy wychowawca w ognisku posiadający kwalifikacje zgodne z rozporządzeniem w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych.
Dzieci mają do swojej dyspozycji następujące pomieszczenia:
- anekskuchenny,
- toalety,
- pomieszczeniedo odrabiania lekcji, w którym dzieci również spożywają posiłek,
- dużąsalę świetlicową.
Podopieczni mogą korzystać z biblioteki GOK, w której odbywają się także zajęcia komputerowe.
Zasady działania środowiskowego ogniska wychowawczego - placówki wsparcia dziennego określa regulamin, który jest dostosowany do rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo—wychowawczych. Regulamin określa min. organy jakie działają w placówce np. Stały zespół do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka i jego kompetencje. W regulaminie określone zostały prawa, obowiązki, kary i nagrody przebywających tam wychowanków.
Placówka wsparcia dziennego prowadzi następujące formy pracy środowiskowej:
- pomocw nauce,
- pomocw kryzysach szkolnych, rodzinnych, rówieśniczych, osobistych,
- zajęciaprofilaktyczne,
- dożywianie,
- organizacjęczasu wolnego, rozwój zainteresowań, organizację zabaw i zajęć sportowych,
- pracęz rodzinami podopiecznych.
Na podstawie analizy dokumentacji stwierdzono, że karty pobytu prowadzone są dla każdego dziecka. Karty zostały opatrzone komentarzem.
Wywiady środowiskowe opracowano dla każdego dziecka. Charakteryzują one warunki materialne i mieszkaniowe rodzin, środowisko, atmosferę panującą w rodzinie, stan moralny oraz występujące w niej dysfunkcje. W każdym wywiadzie występują podstawowe wiadomości o dziecku. Wywiady zakończone są wnioskami do pracy.
Opracowywane są na bieżąco karty diagnozy dziecka , w których zawarto charakterystykę dziecka, zamierzenie w stosunku do jego osoby oraz zauważone efekty pracy. Ponadto prowadzone są karty kontaktu ze szkołą, sądem, urzędami, które są na bieżąco uzupełniane (data, dane osoby udzielającej wyjaśnień, treść ustaleń i podpis). Z kart wynika, że pracownicy ogniska kontaktują się m.in.: z pedagogiem szkolnym, kierownikiem ośrodka pomocy społecznej, dyrektorem gimnazjum, wychowawcą klasy, kuratorem sądowym, rodzicami. W ustaleniach zanotowano, np.: „pomoc materialna dla Zbyszka i jego rodzeństwa”, „sprawa zachowania dzieci”, „sytuacja materialna rodziny”.
Pomoc w nauce
Do ogniska uczęszczają dzieci, które w większości mają trudności w nauce. Posiadają liczne deficyty szkolne. W celu pomocy dzieciom mającym trudności szkolne, pracownicy placówki współpracują ze szkołami. W momencie zauważenia konkretnych niepowodzeń nawiązywany jest kontakt z pedagogiem szkolnym oraz nauczycielem przedmiotu.
Odrabianie lekcji w placówce jest obowiązkowe. Dzieci codziennie też czytają książki, piszą opowiadania.
Organizacja czasu wolnego, rozwój zainteresowań, organizacja zabaw i zajęć sportowych.
Dzieci uczęszczające do placówki objęte są dożywianiem. Produkty żywnościowe w większości pochodzą od sponsorów. Posiłki przygotowywane są wspólnie z dziećmi (kanapki, owoce i napoje), aby dzieci nauczyły się podstawowych czynności samoobsługowych. Wszystkie dzieci uczęszczające do ogniska korzystają z obiadów w szkole.
W placówce prowadzone są różnorodne zajęcia rozwijające zainteresowania dzieci, tj. plastyczne, muzyczne, kulinarne, profilaktyczne. Na wyposażeniu świetlicy są farby, papier, kredki, wycinanki, mazaki, gry i zabawy edukacyjne. Dzieci mają możliwość korzystania ze sprzętu grającego i audiowizualnego, znajdującego się na wyposażeniu GOK-u. Ponadto w przypadku organizowania zajęć sportowych, istnieje możliwość korzystania z zaplecza szkoły (boisko, sprzęt sportowy).
Organizowane są ponadto wycieczki krajoznawcze: do lasu Jednaczewskiego, na Górę Królowej Bony, na Wzgórze Św. Wawrzyńca, po zabytkach Łomży, do Nowogrodu (zwiedzanie skansenu kurpiowskiego), do Drozdowa (zwiedzanie Muzeum Przyrody, muzeum wojskowe w Fortach Piątnickich).
Dzieciom organizowane są wyjścia do kina, teatru lalek, muzeum, galerii wystaw artystycznych.
W okresie letnim i zimowym organizowany jest wypoczynek w formie zimowisk lub kolonii. Wówczas dzieci wyjeżdżają nad morze lub w góry.
W placówce realizowany jest program z profilaktyki przeciwalkoholowej obejmujący zagadnienia dotyczące alkoholu, nikotyny, narkotyków, komunikacji, samooceny, asertywności oraz zajęcia indywidualne i grupowe z rodzicami o potrzebach emocjonalnych dzieci. Osoby prowadzące zajęcia specjalistyczne posiadają stosowne uprawnienia.
Dzieci uczęszczające do ogniska uczone są poszanowania tradycji i kultury. W placówce uroczyście obchodzone są święta i rocznice (np. Wielkanoc, Boże Narodzenie, Dzień Matki, Mikołajki, Andrzejki).
Współpraca z instytucjami wspomagającymi proces opiekuńczo—wychowawczy
Placówka współpracuje z szeregiem instytucji, które ustawowo działają na rzecz dziecka i rodziny. Są to w szczególności:
- Ośrodek Pomocy Społecznej - praca socjalna, pomoc finansowa, rzeczowa, paczki świąteczne, wyjazdy na turnusy profilaktyczno-terapeutyczne,
- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,
- Poradnia psychologiczno-pedagogiczna - diagnozowanie dzieci w kierunku dysleksji i dysortografii,
- Policja - interwencje, dozór, szkolenia,
- Komisja d/s Rozwiązywania Problemów Alkoholowych — finansowanie zadań np. programów profilaktycznych, żywienie,
- Szkoła, do której uczęszczają wychowankowie — pomoc pedagogiczna, objęcie dzieci zajęciami wyrównawczymi,
- Sąd oraz kuratorzy - kontrole kuratorskie, wspólne wywiady, kierowanie dzieci na wypoczynek,
- Placówki kultury: Gminny Ośrodek Kultury, kino, teatr — bezpłatne bilety, wejścia na imprezy,
- Sponsorzy — pomoc rzeczowa (ubrania, obuwie, przybory szkolne, artykuły żywnościowe), finansowanie konkretnego dziecka, organizacja imprez dla dzieci np. Dzień Dziecka, Dzień Matki,
Należy podkreślić, że przy pomocy sponsorów dzieci są wyposażane w podstawowe przybory szkolne. Z tych źródeł pochodzi żywność, która rozdawana jest rodzicom dzieci uczęszczających do świetlicy.
Praca z rodzinami
Wychowawcy pracujący w świetlicy znają sytuację rodzinną każdego dziecka oraz warunki w jakich żyją. Pracownicy utrzymują kontakt z pracownikami socjalnymi ośrodka pomocy społecznej.
Placówka udziela pomocy rodzinom w następujących formach:
- dożywianiedzieci w szkole,
- wyposażeniedzieci w niezbędne przybory szkolne (zeszyty, długopisy).
Ponadto placówka prowadzi poradnictwo rodzinne obejmujące zakres:
- pomocw poszukiwaniu pracy,
- załatwianiespraw w urzędach,
- pisaniepodań,
- podejmowanieleczenia odwykowego lub podejmowania leczenia w poradniach zdrowia psychicznego,
- pomocyw sprawowaniu opieki nad dzieckiem.
Kontrola Środowiskowego Ogniska Wychowawczego TPD w Piątnicy została dokonana w oparciu o analizę dokumentów dotyczących placówki, wizji lokalnej oraz wyjaśnień pracowników.
Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden otrzymuje kierownik Placówki.
W przypadku, gdy kierownik Środowiskowego Ogniska Wychowawczego TPD w Piątnicy nie zgadza się z ustaleniami zawartymi w protokole kontroli, może odmówić jego podpisania składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemne wyjaśnienie podając przyczyny tej odmowy. Wyjaśnienia należy składać do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.
Kierownik Środowiskowego Ogniska
Wychowawczego TPD w Piątnicy
24.10.2005r. Mieczysław Bruszkiewicz
Podpisy kontrolujących:
1. Krystyna Pasiuk
2. Małgorzata Osipowicz