Białystok, 19 grudnia 2005r.
PN.III.AK.0932/49/05
Pan
Dariusz Stankiewicz
Podlaski Wojewódzki
Konserwator Zabytków
wBiałymstoku
Na podstawie art. 89 ust. 2 i art. 92 ust.1 ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003r. , Nr 162, poz. 1568) oraz art. 7 pkt. 2 i art. 15 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2001r. Nr 80, poz. 872 i Nr 128,poz. 1407 z 2002r. Nr 37, poz. 329, Nr 41, poz. 365, Nr 62, poz. 558, Nr 89, poz 804, Nr 200, poz.1688, z 2003r. Nr 52, poz. 450, Nr 137, poz. 1302, Nr 149, poz.1452, z 2004r. Nr 33, poz. 287, z 2005r. Nr 33, poz. 288, z 2005r., Nr 90, poz. 757) Wydział Prawny i Nadzoru Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przeprowadził w Delegaturach Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Łomży i Suwałkach kontrolę, w trakcie której zbadano działalność decyzyjną.
Kontrolą objęto rok 2005.
Ustalenia kontroli przedstawione w protokole podpisanym w dniu 14 grudnia 2005 roku, dają postawę do pozytywnej oceny kontrolowanych jednostek w zakresie prowadzonej działalności decyzyjnej, pomimo stwierdzonych nieprawidłowości.
W wyniku kontroli ustalono, że Podlaski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Białymstoku skorzystał z prawa do upoważnienia Kierowników Delegatur Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Łomży i Suwałkach do prowadzenia spraw i wydawania na terenie swego działania decyzji administracyjnych.
W kontrolowanym okresie, Kierownicy Delegatur Urzędu w Łomży i Suwałkach wydali 525 decyzji administracyjnych, z czego 269 rozstrzygnięć administracyjnych wydano w Delegaturze Urzędu w Łomży, a 256 rozstrzygnięć w Delegaturze w Suwałkach.
Stwierdzone w wyniku kontroli nieprawidłowości, polegały głównie na niedostatecznym przestrzeganiu przez Delegatury Urzędu w Łomży i Suwałkach przepisów § 26 ust. 2, § 31 ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 grudnia 1998r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla zespolonej administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 161, poz. 1109 z późn. zm.), dotyczących parafowania pism oraz potwierdzania datownikiem wysyłki rozstrzygnięć administracyjnych na kopiach, przechowywanych w aktach. Nieprzestrzeganie zasady określonej w § 31 ust. 2 pkt. 2 wyżej wymienionego rozporządzenia uniemożliwiło kontrolującemu dokonanie jednoznacznych ustaleń w zakresie terminowości załatwiania spraw.
Ponadto w wyniku kontroli stwierdzono, że liczne rozstrzygnięcia administracyjne - wydawane przez Delegaturę Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Łomży - przekazywane były ich adresatom po upływie kilku dni od daty załatwienia sprawy. W świetle postanowień § 31 ust. 5 instrukcji kancelaryjnej dla zespolonej administracji rządowej w województwie, sprawy załatwione wysyła się w dniu ich podpisania.
Informując o powyższym, proszę o podjęcie stosownych działań zmierzających do usunięcia wskazanych nieprawidłowości.
Jednocześnie informuję, że w ciągu 7 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia może Pan zgłosić na piśmie umotywowane zastrzeżenia do zawartych w nim ocen, uwag i wniosków.
W przypadku nieskorzystania z tej możliwości, proszę o poinformowanie mnie w ciągu 30 dni o sposobie wykorzystania uwag i wniosków pokontrolnych, w tym o podjętych działaniach na rzecz ich realizacji lub przyczynach niepodjęcia takich działań.
Z up. Wojewody Podlaskiego
/-/ Lidia Stupak
Dyrektor Wydziału Prawnego i Nadzoru