SPRAWOZDANIE Z
KONTROLI DORAŹNEJ
przeprowadzonej w Starostwie Powiatowym w Suwałkach.
Starostą
jest Pan Szczepan OŁDAKOWSKI.
Skarbnikiem jest Pani Elżbieta
NIKONOWICZ
Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
jest Pan Stanisław DZIEMIAN
Głównym Księgowym PCPR jest Pani Bożena
SZACHNIEWICZ
Kontrolę przeprowadziła:
1.
Danuta Skucz - starszy inspektor w Wydziale Polityki Społecznej
Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, na podstawie upoważnienia Nr
38 wydanego w imieniu Wojewody Podlaskiego przez Pana Andrzeja KOZŁOWSKIEGO -
Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej.
Kontrolę przeprowadzono w dniu 16.03.2006r..
I. Temat kontroli:
Prawidłowość wykorzystania dotacji celowej z budżetu państwa
przeznaczonej na dofinansowanie działalności bieżącej ośrodków interwencji
kryzysowej.
II. Cel kontroli:
Celem kontroli jest dokonanie oceny
prawidłowości wykorzystania dotacji celowej przekazanej z budżetu państwa na
finansowanie działalności bieżącej ośrodków interwencji kryzysowej w okresie
VIII-XII.2005r.
III. Założenia organizacyjne kontroli.
Kontrolę należy przeprowadzić w oparciu o dokumentację zgromadzoną w
Starostwie Powiatowym w Suwałkach:
- przekazywanie dotacji celowej,
- udział własny Starostwa,
- prawidłowość wykorzystania przekazanych
środków.
Ustalenia
kontroli:
Na podstawie decyzji Ministra Finansów z dnia 28.07.2005r. Nr
FS10-453-412/20/05 w sprawie zmian w budżecie państwa na rok 2005 oraz decyzji
Wojewody Podlaskiego zwiększono dotację celową na realizację bieżących zadań
własnych powiatu na 2005r. w dz. 852 - Pomoc społeczna, rozdział 85220
§ 2130 o kwotę 70.000zł, (Pismo
FB.II.HS.3011-232/05 z dnia 02.08.2005r.).
Środki te przeznaczone zostały na
dofinansowanie działalności bieżącej ośrodka interwencji kryzysowej.
Pismem PCPR.V.8282/32/05 z dnia 10.08.2005r.
Starostwo Powiatowe w Suwałkach poinformowało
Wydział Polityki Społecznej Podlaskiego
Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku o konieczności
rezygnacji części przyznanej dotacji,
ponieważ Starostwo jest w stanie udokumentować udział własny
realizowanego zadania do kwoty 34.000,00zł.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie - mając na
uwadze interpretację wyrażoną przez MPS Departament Pomocy i Integracji
Społecznej nr DPS-VI-074-51-4650/JŁ/05 z dnia 20.10.2005r. w sprawie
zastosowania znowelizowanego zapisu art. 115 ustawy z dnia 12 marca 2004. o
pomocy społecznej zwróciło się do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w
Białymstoku o przekazanie dotacji celowej przeznaczonej na dofinansowanie
ośrodka interwencji kryzysowej w kwocie 48.440zł.(pismo PCPR II.3011/13/05 z
dnia 31.10.2005r.).
W piśmie tym poinformowano, że Starostwo
Powiatowe w Suwałkach posiada możliwości udzielania pomocy ofiarom handlu
ludźmi.
Pismem FB.II.JD.3011-512/05 z dnia
15.11.2005r. na wniosek Wydziału Polityki Społecznej Wojewoda Podlaski
zmniejszył dotację celową na realizację bieżących zadań własnych powiatu na
2005r. w dziale 852 - Pomoc społeczna, rozdział 85220 § 2130 o kwotę 21.560zł.
Starostwo Powiatowe w Suwałkach na zadanie
własne w dziale 852 rozdział 85220 § 2130 otrzymało w okresie VIII-XII.2005r.
dotację celową w kwocie 48.440zł.
Przekazanie dotacji celowej
na dofinansowanie ośrodka interwencji kryzysowej z PUP przedstawia się
następująco:
Lp |
Data przekazania
dotacji do Starostwa |
Kwota |
Poz. księgowa
(Starostwa Pow.) |
1. |
18.08.2005r. |
5.000,00zł |
B-216/3104 |
2. |
25.08.2005r. |
9.000,00zł |
B-222/3170 |
3. |
04.10.2005r. |
10.000,00zł |
B-267/3915 |
4. |
04.11.2005r. |
10.000,00zł |
B-299/4408 |
5. |
22.11.2005r. |
14.440,00zł |
B-315/4552 |
|
Razem: |
48.440,00zł |
|
Przekazanie dotacji celowej w dz. 852
rozdz.85220 § 2130 na konto Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie :
L.p. |
Data przekazania
Dotacji do PCPR |
kwota |
Poz. księgowa |
1. |
31.08.2005r. |
5.000,00zł |
B-227/3230 |
2. |
08.09.2005r. |
9.000,00zł |
B-236/3485 |
3. |
07.10.2005r. |
10.000,00zł
|
B-270/3966 |
4. |
09.11.2005r. |
5.000,00zł |
B-304/4458 |
5. |
08.12.2005r. |
19.440,00zł |
B-329/4913 |
|
Razem: |
48.440,00zł |
|
Ogółem Starostwo Powiatowe w Suwałkach na
funkcjonowanie Ośrodka Interwencji Kryzysowej PCPR wydało kwotę 82.440zł, w
tym:
a) z dotacji celowej budżetu państwa
- 48.440,00zł
b) udział środków własnych
- 34.000,00zł
Rozliczenie kosztów w dziale 852, rozdział
85220 przedstawia poniższe zestawienie:
L.p. |
Rodzaj wydatków |
Dotacja budżetu
państwa |
Udział środków
Powiatu |
Wydatki ogółem |
Rozdz.
85220 |
1. |
Koszty
wynagrodzeń bezosobowych osób udzielających porad specjalistycznych |
11.110,00 |
- |
11.110,00 |
§ 4170 |
2. |
Częściowe wynagrodzenie pracownika OIK ( udzielanie pomocy rodzinom w
kryzysie, konsultacje specjalistyczne) |
12.000,00 |
18.988,00 |
30.088,00 |
§ 4010 |
3. |
Pochodne od wynagrodzeń :
a) ZUS
b)
Fundusz Pracy
c)ZFŚ
Socjalnych |
2.181,00
294,00
- |
3.427,00
463,00
1.016,00 |
5.609,00
757,00
1.016,00 |
§ 4110
§ 4120
§ 4440 |
4. |
Zakup
materiałów i wyposażenia do OIK
|
19.014,00 |
2.700,00 |
21.714,00 |
§ 4210 |
5. |
Opłata
szkolenia pracownika OIK w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie |
3.540,0 |
- |
3.540,00 |
§ 4300 |
6. |
Częściowa opłata za pobyt w ośrodk interwencyjnym rodziny wymagającej
natychmiastowej pomocy |
300,00 |
- |
300,00 |
§ 4300 |
7. |
Delegacje służbowe do P-tów Konsultacyjnych w Bakałarzewie, Jeleniewie,
Raczkach |
- |
1.200,00 |
1.200,00 |
§ 4410 |
8. |
Opł.
pocztowe, telekomunikacyjne, cz. opłata czynszu za lokal w Suwałkach |
- |
6.206,00 |
6.206,00 |
§ 4300 |
9. |
Razem: |
48.440,00 |
34.000,00 |
82.440,00 |
|
Szczegółowe rozliczenie kosztów poniesionych
na funkcjonowanie Ośrodka Interwencji Kryzysowej Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Suwałkach z dotacji budżetowej i środków własnych zawiera
załącznik nr 1.
Kontrolująca wyrywkowo skontrolowała faktury
dokumentujące dofinansowanie Ośrodka Interwencji
Kryzysowej.
Stwierdzono, że dokumentacja w tym względzie
prowadzona jest zgodnie z obowiązującymi w tej mierze przepisami.
Faktury na odwrocie opisane są :
zakup przeznaczony na potrzeby OIK, sprawdzono pod względem celowości,
gospodarczym i legalnym; sprawdzono pod względem formalnym i rachunkowym; nie
stosuje się
ustawy Prawo Zamówień Publicznych art.4 ust.8;
sprawdzono i zatwierdzono do wypłaty; zapłacono przelewem/gotówką, data
przelewu,; kwota wydatkowana w ramach dotacji.
Dokumenty opieczętowane i podpisane przez
uprawnione osoby ( Dyrektor PCPR, Główny Księgowy, Kierownik Działu).
Nie stwierdzono nieuzasadnionych wydatków z dotacji budżetowej
przeznaczonej na dofinansowanie OIK.
Do końca 2005r. dotacja celowa w dziale 852, rozdział 85220 § 2130
wykorzystana została w 100% zgodnie z przeznaczeniem.
O przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu do
książki kontroli Starostwa Powiatowego pod nr 4/06 oraz Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie pod nr 7/2006.
Sprawozdanie sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach.
Jeden egzemplarz w dniu 28.03.06 r. przekazano
Staroście Powiatu Suwalskiego, drugi
pozostawiono w Wydziale Polityki Społecznej
Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.
Kontrolująca: /-/ Danuta
Skucz