PROTOKÓŁ
z kontroli
sprawdzającej
przeprowadzonej w Starostwie
Powiatowym w Bielsku Podlaskim,
REGON - 050667449,
zwanym w dalszej treści
"Starostwem".
Starostą Bielskim jest Pan
Sławomir Jerzy Snarski powołany na to stanowisko uchwałą Nr I/04/02 Rady Powiatu w Bielsku Podlaskim z dnia 16
listopada 2002r.
Kontrolę
przeprowadził w dniu 18 maja 2006r. pracownik Wydziału Polityki Społecznej
Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego Pan Marek Liberadzki - starszy inspektor
wojewódzki, na podstawie upoważnienia do kontroli Nr PS.VI.0939/88/06 z dnia 15
maja 2006r. wydanego z upoważnienia Wojewody Podlaskiego przez Pana Andrzeja
Kozłowskiego Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej.
Kontrolujący wpisał się do
książki kontroli pod poz. 10.
Wyjaśnień w trakcie kontroli
udzielali:
-
Pan Bogdan Komarzewski - naczelnik Wydziału Organizacyjno-Prawnego,
-
Pani Urszula Kitlas-Bańkowska - dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Bielsku Podlaskim.
Celem
kontroli było sprawdzenie:
Realizacji przez starostę zadań w zakresie opieki zdrowotnej i usług
opiekuńczych, świadczenia pomocy w przygotowaniu wniosków o przyznanie rent i
emerytur oraz analizy sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych, a
także organizacja na terenie powiatu obchodów rocznic w celu upamiętnienia
walki o niepodległość Polski wynikających z art. 73. 1 ustawy z dnia
24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz o niektórych osobach będących ofiarami
represji wojennych i okresu powojennego (tekst jednolity z 2002r. Nr 42, poz.
371 z późn. zm.)
Przedmiotowy i podmiotowy zakres kontroli.
Zgodnie z §
5 ust. 3 Statutu Powiatu Bielskiego stanowiącego załącznik do Uchwały Nr
III/12/98 Rady Powiatu w Bielsku Podlaskim z dnia 29 grudnia 1998r. powiat
wykonuje zadania z zakresu administracji rządowej, jeżeli ustawy określają te
sprawy jako należące do zakresu działania powiatu.
Według
struktury organizacyjnej Starostwa określonej w Regulaminie Organizacyjnym
Starostwa Powiatowego w Bielsku Podlaskim zatwierdzonym Uchwałą Nr XXIX/171/05
Rady Powiatu w Bielsku Podlaskim z dnia 31 marca 2005r. w §
20 pkt 11 lit. d w zadaniach Wydziału Organizacyjno-Prawnego zapisano
"współdziałanie w organizowaniu na terenie powiatu obchodów Świąt, Rocznic Patriotycznych
i innych uroczystości powiatowych".
Uchwałą Nr 137/305/06 Zarządu
Powiatu w Bielsku Podlaskim z dnia 27 stycznia 2006r. w sprawie Regulaminu
Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Bielsku Podlaskim w
Rozdz. III §
8 pkt 2 lit. o) tegoż Regulaminu Organizacyjnego zapisano "podejmowanie działań
na rzecz kombatantów, repatriantów, osób represjonowanych oraz uchodźców."
Ustalenia z
kontroli.
W toku kontroli ustalono, iż zatrudnionej na
stanowisku podinspektora w Wydziale Organizacyjno-Prawnym Pani Annie
Chojnickiej w zakresie zadań z dnia 2 stycznia 2006r. w Cz. I pkt 2 zapisano zadanie
wynikające z art. 73 ust. 1 pkt 2 ustawy o kombatantach oraz o
niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego. W
teczce oznaczonej OR-718-21 zatytułowanej "Powiatowy Zespół do spraw Obchodów
Świąt Państwowych i Rocznic Patriotycznych" zgromadzona jest dokumentacja
realizacji zadania w latach 2004, 2005 i 2006.
Część zadania
wynikającego z art. 73 ust. 1 pkt 1 cytowanej ustawy zapisano w Cz.
I pkt 12 zakresu zadań Pani Zdzisławy Gass, zatrudnionej na Samodzielnym
Stanowisku do Spraw Ochrony Zdrowia, w brzmieniu: "współdziałanie z
organizacjami społecznymi oraz stowarzyszeniami kombatanckimi i osobami
represjonowanymi celem realizacji zadań w zakresie opieki zdrowotnej.". W
prowadzonej teczce ZD 8282 znajduje się dokumentacja dotycząca realizacji tego
zadania.
W Powiatowym
Centrum Pomocy Rodzinie w Bielsku Podlaskim zadania wynikające z ustawy o
kombatantach, zapisano w pkt 18 zakresu czynności i odpowiedzialności Pani
Wioletty Gołąbieckiej - kierownika działu pomocy socjalnej i w pkt 18 zakresu
czynności i odpowiedzialności Pana Artura Bańkowskiego - specjalisty pracy z
rodziną, w brzmieniu "podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych
potrzeb i realizacja innych zadań przewidzianych w odrębnych ustawach (ustawa o
repatriacji, ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami
represji wojennych i okresu powojennego)". W PCPR znajduje się dokumentacja
realizowanych zadań wynikających z ustawy o kombatantach realizowanych w latach
2005 i 2006.
O ustaleniach zawartych w
niniejszym protokole poinformowano Pana Bogdana Komarzewskiego i Panią Urszulę
Kitlas-Bańkowską.
Protokół
sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden egzemplarz po
podpisaniu przez kierownika jednostki kontrolowanej pozostaje w aktach
Starostwa Powiatowego w Bielsku Podlaskim, natomiast drugi w aktach Wydziału
Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Kierownikowi jednostki
kontrolowanej przysługuje prawo do wniesienia uwag do ustaleń z kontroli
zawartych w protokóle w terminie 7 dni od daty jego podpisania.
/podpis kierownika jednostki kontrolowanej/ /podpis osoby
kontrolującej/
Sławomir
Jerzy Snarski Marek
Janusz Liberadzki
Starosta Bielski
starszy inspektor wojewódzki
Białystok,
30 czerwca 2006 r.