Protokół z kontroli

problemowej przeprowadzonej w Urzędzie Gminy w Zawadach , Pl. Wolności 12, REGON 000544958, NIP 723-11-40-096 zwanej w dalszej treści UG.

Kierownikiem jednostki kontrolowanej od dnia 28 czerwca 1999 r. jest Pan Paweł Pogorzelski Wójt Gminy Zawady.

Kontrolę przeprowadziła w dniu 27 czerwca 2006 r. Elżbieta Ufnal st. inspektor Wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku na podstawie upoważnienia Nr 124 z dnia 26 czerwca 2006 r. wydanego zpoważnienia Wojewody Podlaskiego przez Pana Andrzeja Kozłowskiego Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

Kontrolująca wpisała się do ksiązki kontroli pod poz. 3

Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2005 r. do 31 grudnia 2005 r.

Wyjaśnień w trakcie kontroli udzielali:

Pan Piotr Grabowski - inspektor ds. OC w Urzędzie Gminy w Zawadach,

Pan Jarosław Wądołowski - inspektor w Urzędzie Gminy w Zawadach

Kontrola problemowa dotyczyła:

Realizacji powierzonego Gminie Zawady obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych .

W trakcie działań kontrolnych ocenie podlegała prawidłowość wykonywania powierzonych zadań wynikających z przepisów prawa:

- ustawy z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych (Dz.U.Nr 39, poz.311 z późn. zm.);

- rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 23 października 1936 r. wydanego w porozumieniu z Ministrami Spraw Wojskowych i Opieki Społecznej w sprawie wykonania ustawy z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych (Dz.U.Nr 85, poz. 595 z późn. zm.);

- ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.Nr 19, poz. 177 z późn. zm.)

- porozumienia pomiędzy Wojewodą Podlaskim a Wójtem Gminy Zawady zawartego w dniu 19 kwietnia 2005 r, ;

Ustalenia kontroli:

Sprawy z zakresu cmentarnictwa wojennego prowadzi Pan Bogdan Konopka - inspektor w Urzędzie Gminy Zawady, w dniu kontroli przebywający na zwolnieniu lekarskim.

Z tych względów kontrolującej nie została przedstawiona żadna dokumentacja potwierdzająca realizację powierzonych w 2005 r. na podstawie porozumienia zawartego w dniu 19 kwietnia 2005 r. pomiędzy Wojewodą Podlaskim a Wójtem Gminy Zawady zadań. Nie udostępniono również dokumentacji ewidencyjnej obiektów cmentarnictwa wojennego znajdujących się na terenie gminy Zawady. Jak poinformował Pan Piotr Grabowski , brak jest dostępu do w/w dokumentów.

Z porozumienia zawartego w dniu 19 kwietnia 2005 r. pomiędzy Wojewodą Podlaskim a Wójtem Gminy Zawady wynika, iż w 2005 r. Wojewoda Podlaski powierzył gminie Zawady obowiązek utrzymania grobów i cmentarzy wojennych na terenie gminy przeznaczając kwotę 2.500 zł na prace remontowe mogiły kpt. Raginisa znajdującej się w Górze Strąkowej.

Z wyjaśnień Pana Piotra Grabowskiego wynika, iż stan utrzymania obiektów cmentarnictwa wojennego w 2005 r. był monitorowany przez pracowników gminy. Wójt w miarę potrzeb zlecał pracownikom interwencyjnym wykonanie bieżących prac porządkowych i konserwacyjnych polegających m.in. na koszeniu trawy, drobnych naprawach, malowaniu , karczowaniu samosiejek oraz utrzymywaniu czystości. Ponadto we właściwym utrzymaniu obiektów cmentarnictwa wojennego, a szczególnie cmentarza z I wojny światowej znajdującego się w miejscowości Konopki-Klimki uczestniczyła młodzież szkolna.

Kontrolująca dokonała oględzin następujących obiektów:

• Cmentarza z I wojny światowej znajdującego się w lesie, w miejscowości Konopki - Klimki - mogiły obłożone mchem, cmentarz nieurządzony, nieuporządkowany, brak ogrodzenia i tablicy informacyjnej;
• Ruin bunkra oraz mogiły kpt Raginisa w Górze Strąkowej. Ruiny bunkra - tablica kamienna z napisem, maszt , na dnie ruin metalowy orzeł, dojście do bunkra - płytki chodnikowe, znicz metalowy, ruiny otoczone metalowym łańcuchem. Przy mogile - metalowy krzyż z jednym długim ramieniem, fragment ruin bunkra, na których umieszczony został orzeł oraz kamienna tablica informacyjna z wyrytym krzyżem "Na polu chwały 1920 r.", dojście do mogiły z kamienia. na której znajduje się Kamienna mogiła z 2 płytami. Z wyjaśnień Pana Jarosława Wądołowskiego wynika, iż w 2005 r. w ramach porozumienia Wójta Gminy z Wojewodą wykonane zostały kamienne schodki na skarpę odnowiono krzyż, wymieniono flagi na masztach. uporządkowano teren wokół mogiły i bunkra.
• Cmentarza z I wojny światowej w miejscowości Strękowa Góra - stary, dębowy krzyż oparty o duże drzewo, teren zarośnięty, nieoznaczony, nieurządzony, nieuporządkowany. Z wyjaśnień Pana Jarosława Wądołowskiego wynika, iż w miejscu tym w czasie II wojny światowej prawdopodobnie pochowano żołnierza Armii Sowieckiej oraz ofiarę terroru hitlerowskiego narodowości żydowskiej;
• Cmentarza ofiar terroru z 1943 r. w miejscowości Łaź Toczyłowo - Łysa Góra - betonowy pomnik z wyrytym napisem "Tu spoczywają 52 osoby z Laskowca i Zawad" oraz datą ich śmierci - 13.VII. 1943, betonowe obrzeża mogił. Dojście do pomnika wyłożone płytkami chodnikowymi, drewniany krzyż.

Niniejszy protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden otrzymuje Wójt Gminy Zawady.

Jednocześnie informuje się o:

ˇ przysługującym prawie zgłoszenia zarządzającemu kontrolę pisemnych wyjaśnień co do zawartych w protokole ustaleń, w ciągu 7 od dnia podpisania protokołu,

ˇ przysługującym prawie odmowy podpisania protokołu z kontroli z jednoczesnym obowiązkiem złożenia pisemnych wyjaśnień co do przyczyn odmowy.

Wójt Gminy Zawady Przeprowadzająca kontrolę:
Paweł Pogorzelski Elżbieta Ufnal - st. insp.woj.