Białystok, 6 października 2006r.
PODLASKI URZĄD WOJEWÓDZKI
w Białymstoku
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
-10-
PN.III.AJ.0932- 41/06
Pan
mgr inż. Bogusław KONIECZNY
Wójt Gminy
ul. Garbaska 2
16-424 Filipów
Na podstawie art. 86 i 88 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) oraz art. 7 pkt 3 i art. 25 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872 z późniejszymi zmianami), w dniach 7, 8, 11 i 12 września 2006 roku Wydział Prawny i Nadzoru Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przeprowadził w podległym Panu Urzędzie Gminy kontrolę w zakresie realizacji ustawy o dostępie do informacji publicznej ze szczególnym uwzględnieniem obowiązku publikowania oświadczeń majątkowych.
Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2005 roku do dnia kontroli.
Podczas kontroli sprawdzono przestrzeganie przepisów prawa dotyczących udostępniania informacji publicznej, zapewnienia jawności działania organów gminy oraz przyjmowania i analizowania oświadczeń majątkowych.
Dokonane ustalenia zawiera protokół podpisany przez Pana 22 września 2006 roku.
Wykonywanie zadań w kontrolowanym zakresie oceniam pozytywnie, pomimo występowania pewnych nieprawidłowości wynikających z nieprzestrzegania przepisów prawnych, a mianowicie:
1) w § 60 Statutu Gminy Filipów ograniczono zakres uprawnień wynikających z art. 2 ust. 1 i art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej poprzez sporządzenie zamkniętego wykazu udostępnianych dokumentów;
2) zawiadamiając mieszkańców o zwołanych sesjach Rady nie stosowano postanowień § 10 ust. 7 Regulaminu Rady Gminy Filipów, stanowiącego załącznik Nr 1 do Statutu Gminy;
3) dwa wnioski o udostępnienie informacji publicznej załatwiono z przekroczeniem ustawowego czternastodniowego terminu określonego w art. 13 ust. 1 ustawy;
4) udostępnione na wniosek zainteresowanych osób informacje publiczne nie były oznaczone danymi wskazującymi tożsamość osoby, która wytworzyła informacje lub odpowiada za ich treść, czym naruszono dyspozycję zawartą w art. 12 ust. 1 ustawy;
5) zarządzenie Nr 178/05 Wójta Gminy Filipów z dnia 15 listopada 2005r. w sprawie wysokości opłat za udostępnianie informacji publicznej wydano z naruszeniem przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej;
6) informacje o wynikach analizy oświadczeń majątkowych radnych i pracowników samorządowych przedstawiono Radzie Gminy dnia 6 grudnia 2005 roku, tj.: po upływie ustawowego terminu określonego art. 24h ust. 12 ustawy o samorządzie gminnym.
Zawiadamiając o powyższym proszę o podjęcie stosownych działań zmierzających do usunięcia wskazanych nieprawidłowości.
Jednocześnie informuję, że w ciągu 7 dni od otrzymania niniejszego wystąpienia może Pan zgłosić umotywowane zastrzeżenia do zawartych w nim ocen, uwag i wniosków. W przypadku nieskorzystania z tej możliwości, proszę o powiadomienie mnie w ciągu 30 dni o sposobie wykorzystania uwag i wniosków pokontrolnych, w tym o podjętych działaniach na rzecz ich realizacji, lub przyczynach niepodjęcia takich działań.
Z up. WOJEWODY PODLASKIEGO
/-/ Lidia Stupak
Dyrektor Wydziału Prawnego i Nadzoru