Białystok, 13 kwietnia 2007r.

PS.V.MO.0931/1/2/07

Pan

Marek Iwanowicz

Dyrektor

Pogotowia Opiekuńczego

w Białymstoku

Uprzejmie informuję, że w wyniku kontroli kompleksowej Pogotowia Opiekuńczego w Białymstoku przeprowadzonej w dniach w dniach: 7-9 i 13-16 lutego 2007 roku przez inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku dokonano ustaleń w zakresie:

- przestrzegania standardu opieki i wychowania,

- zgodności zatrudniania pracowników z wymaganymi kwalifikacjami,

- sprawowania nadzoru pedagogicznego przez dyrektora w odniesieniu do wychowawców i innych pracowników pedagogicznych zatrudnionych w placówce.

Stwierdzono, że Pogotowie Opiekuńcze w Białymstoku jest placówką wielofunkcyjną przeznaczoną dla 85 wychowanków, łączącą działania interwencyjne, socjalizacyjne i socjoterapeutyczne.

Placówka nie spełnia standardu opieki i wychowania w następującym zakresie:

- liczby dzieci przebywających jednocześnie w placówce; nie więcej niż 30 dzieci,

- wymaganej liczby pomieszczeń do wypoczynku - brak jest 2 pomieszczeń,

- wymaganej liczby aneksów kuchennych - brak jest 4 aneksów,

- pokoju do spotkań z osobami odwiedzającymi,

- wyposażenia pokoi mieszkalnych,

- toalet zapewniających intymność z ich korzystania.

Pozostałe standardy w tym zakresie zostały spełnione.

Ustalono ponadto, że w trakcie opracowywania jest program naprawczy na lata 2007-2010, w którym zostaną uwzględnione zadania w zakresie dostosowania placówki do standardowych wymogów.

W zakresie prowadzonej dokumentacji stwierdzono następujące nieprawidłowości:

- brak dokumentacji dotyczącej udziału dzieci w grupowych zajęciach specjalistycznych z opisem ich przebiegu,

- w dokumentacji dotyczącej pracy z rodziną brak jest istotnych ustaleń z pedagogizacji środowiska rodzinnego,

- w indywidualnych planach pracy nie uwzględniono form i metod wytyczonych kierunków pracy z dzieckiem oraz nie odnotowano efektów podejmowanych działań,

- podczas posiedzeń stałego zespołu do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka zagadnienia przedstawione w porządku spotkania nie są opisywane.

Ustalono, że pracownicy zatrudnieni w pogotowiu posiadają kwalifikacje zgodne z określonymi w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 14 lutego 2005r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 37, poz. 331).

W zakresie nadzoru pedagogicznego stwierdzono, że jest sprawowany przez dyrektora w odniesieniu do wychowawców i innych pracowników pedagogicznych zatrudnionych w placówce. Ustalono jednak, że plan hospitacji nie został w całości zrealizowany, zgodnie z ustalonym harmonogramem.

Do placówki kierowane są dzieci ze spraw opiekuńczych i z ustawy o postępowaniu w sprawie nieletnich. Wychowanków skierowanych z ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich charakteryzuje duży stopień zdemoralizowania oraz agresja. W związku z powyższym wspólne ich przebywanie z wychowankami ze spraw opiekuńczych nie wpływa pozytywnie na realizację procesu opiekuńczo-wychowawczego.

W oparciu o ustalenia kontrolne zalecam:

- opracować program naprawczy określający jakie standardy zostały już spełnione oraz harmonogram realizacji pozostałych zadań do 2010r., uwzględniający także koszty realizacji poszczególnych zadań,

- prowadzić kartę udziału dzieci w specjalistycznych zajęciach grupowych z opisem ich przebiegu,

- sporządzać informacje z pedagogizacji środowiska rodzinnego,

- opracowując indywidualne plany pracy uwzględniać formy i metody realizacji wytyczonych kierunków pracy z dzieckiem oraz efekty podejmowanych działań,

- podczas posiedzeń stałego Zespołu do spraw oceny sytuacji dziecka dokonywać zapisów charakteryzujących sytuację poszczególnych podopiecznych uwzględniajac wszystkie zagadnienia określone w rozporządzeniu w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 37, poz. 331),

- przewidziane hospitacje zajęć opiekuńczo-wychowawczych realizować zgodnie z harmonogramem.

Zgodnie z art. 128 ust 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64 poz.593 z późn. zm.) oraz § 17 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61 poz.543), Dyrektor Pogotowia Opiekuńczego w Białymstoku ma prawo zgłoszenia na piśmie do Wojewody Podlaskiego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego umotywowanych zastrzeżeń.

W przypadku nieskorzystania z powyższego prawa należy w terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o sposobie wykorzystania uwag i wniosków bądź podjętych działaniach na rzecz ich realizacji lub przyczynach nie podjęcia takich działań.

Z up. WOJEWODY PODLASKIEGO

Andrzej Kozłowski

Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej

Do wiadomości:

Pan

Tadeusz Truskolaski

Prezydent Białegostoku