Protokół

z kontroli problemowej przeprowadzonej w dniu 12 kwietnia 2007r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Hajnówce (REGON - 050869093, NIP 543-10-15-138), zwanym dalej ,,Urzędem", podległym Staroście Powiatu Hajnowskiego

Kierownikiem Urzędu od dnia 1 stycznia 1993r. jest Pani Irena Wróblewska.

Kontrolę przeprowadziły:

Pani Elżbieta Czurak - Kierownik Oddziału Służb Zatrudnienia

Pani Małgorzata Czerniawska - inspektor wojewódzki

na podstawie upoważnienia do kontroli nr 67 z dnia 10 kwietnia 2007r. wydanego z upoważnienia Wojewody Podlaskiego przez Pana Andrzeja Kozłowskiego Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej.

Kontrolujące wpisały się do książki kontroli pod poz. 22/2007.

Wyjaśnień w trakcie kontroli udzielała Pani Alla Miszczuk - starszy inspektor p.o. Kierownika Działu Organizacyjno - Administracyjnego Urzędu.

Temat kontroli: Spełnianie wymogów kwalifikacyjnych określonych dla pracowników urzędów pracy.

Podstawa prawna kontroli: art. 10 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2004r. Nr 99, poz.1001 z późn. zm.).

Celem kontroli było sprawdzenie:

1. poziomu kwalifikacji kadr Urzędu odpowiednio do wymagań kwalifikacyjnych dla zajmowanych stanowisk pracy, określonych w tabeli stanowiącej załącznik Nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 sierpnia 2005r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. Nr 146, poz.1222 z późn. zm.)

2. wykonywania zadań w zakresie szkolenia pracowników Urzędu, mających wpływ na poziom ich kwalifikacji w 2006r.

Badaniem objęto:

• akta osobowe losowo wybranych pracowników Urzędu zatrudnionych wg stanu na dzień 31 grudnia 2006r. - dla sprawdzenia wymogów kwalifikacyjnych pracowników Urzędu,
• dokumentację Urzędu dotyczącą szkolenia pracowników.

W dniu 31 grudnia 2006r. w Urzędzie:

• obowiązywał Regulamin Organizacyjny wprowadzony na podstawie Uchwały Nr 71/219/05 Zarządu Powiatu Hajnowskiego z dnia 30. 06. 2005r.
• zatrudnionych było 24 pracowników.

Ustalenia kontroli:

Szczegółowe wyniki badań zostały przedstawione w formie tabel stanowiących załączniki Nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.

Ad.1 Badaniem poziomu wykształcenia i stażu pracy objęto 7 losowo wybranych akt pracowników Urzędu o numerach: 31, 7, 8, 4, 16, 3, 18. Nie stwierdzono niezgodności zarówno pod względem poziomu wykształcenia jak i wymaganego stażu pracy kadr Urzędu z obowiązującymi wymaganiami kwalifikacyjnymi dla zajmowanych stanowisk pracy.

Ad.2 Dokumentacja dotycząca szkoleń pracowników przechowywana jest w oznakowanych teczkach o znaku: KO-1220/2006r. Ewidencja Szkoleń 2004r., 2005r., 2006r., OA-0719/2006r. Reprezentacja, OA-1220/2006r. Kursy, sympozja, kursokonferencje, szkolenia pracowników. Z przedstawionej dokumentacji oraz informacji uzyskanych od Pani Ally Miszczuk wynika, iż w 2006r. w 61 szkoleniach zewnętrznych wzięło udział 19 pracowników. Zorganizowano również dwa szkolenia wewnętrzne dla 7 osób zatrudnionych w Urzędzie.

Tematyka zorganizowanych szkoleń zewnętrznych obejmowała:

- Realizacja/ zarządzanie projektami społeczno - edukacyjnymi współfinansowanymi z funduszy europejskich w ramach ZPORR - priorytet II i EFS.

- Europejski Fundusz Społeczny.

- Fundusze Unijne, Projekt krok po kroku.

- Planowanie i organizacja szkoleń.

- Podatek dochodowy od osób fizycznych rozliczenie za 2005 r., zmiany na 2006r.

- Komunikacja interpersonalna w pracy indywidualnej i grupowej z klientem urzędu w ramach projektu. Rozwój kompetencji, instytucji na rynku pracy. (Działanie 1.1 SPORZL).

- Konkurs w ramach schematu Działań 1.2 oraz 1.3 SPORZL.

- Zasiłki ZUS chorobowe i rodzinne - nowe przepisy.

- Europejski Fundusz Społeczny. Zarządzanie cyklem projektu. Budowa projektu + wniosek.

- Specjalista do spraw rozwoju zawodowego.

- Kwalifikowalność wydatków w ramach EFS.

- Bezzwrotne dotacje dla mikroprzedsiębiorców w ramach programu ZPORR oraz źródła finansowania inwestycji.

- Działanie 1,4 Integracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych.

- Kwestionariusz Zainteresowań zawodowych (KZZ).

- EFS -"Zarządzanie Cyklem Projektu- wdrażanie, monitoring i ewaluacja".

- Podsystem obiegu dokumentów. Podsystem internetowych formularzy.

- Pomocna dłoń - szkolenie dla pracowników PUP i PCPR z PFRON.

- Szkolenie instruktażowe dla personelu projektu, partnerów i instytucji współpracujących w ramach projektu "Daj sobie szansę- Tobie też się uda".

- Obsługa programów i osób w ramach projektów EFS.

- Ustawa z dnia 17 lutego 2005r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz podpisu elektronicznego.

- Nowy program "Płatnik" z systemem dwustronnej wymiany informacji obowiązujący od 01.05.2006r.

- EURES.

- Elastyczny pracownik - Partnerska rodzina.

- Przygotowanie systemów teleinformatycznych.

- Rozliczenie wniosku o płatność w projektach SPORZL- najnowsze wytyczne.

- Nowelizacja prawa zamówień publicznych - jak prawidłowo stosować ustawę w 2006r.

- Księgowanie środków europejskich i refinansowania w WUP i PUP.

- Przygotowanie systemów teleinformatycznych.

- Zarządzanie finansowe projektem - płynność finansowa w trakcie realizacji projektu.

- Rekrutacja i selekcja pracowników.

- Zasady udzielania pomocy publicznej przez Powiatowe Urzędy pracy po akcesji Polski do Unii Europejskiej.

- Stosowanie ustawy Prawo zamówień publicznych.

- Stosowanie norm prawnych wynikających z ustawy o informatyzacji podmiotów realizujących zadania publiczne.

- Zasady naboru urzędników w administracji samorządowej.

- Warsztaty szkoleniowo - doradcze w zakresie praktycznego stosowania przepisów znowelizowanego Prawa zamówień publicznych.

- Praktyka w projektach współfinansowanych z EFS.

- Kwestionariusz Zainteresowań Zawodowych - nowoczesne narzędzie pracy doradcy zawodowego.

- Podpis elektroniczny.

- Podsumowanie projektu ,,Profesjonalizm usług urzędu pracy".

- ZFŚS .

- Prawo pracy.

- ZUS 2007r. z uwzględnieniem zmian.

- Bilans 2006r. zamkniecie ksiąg rachunkowych w jednostkach i zakładach budżetowych wg nowych zasad.

- EURES, zatrudnianie cudzoziemców, kontrola legalności zatrudnienia, sprawy emerytalno - rentowe związane z praca w UE.

- Projekt "Urząd Pracy 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę".

- Rozwój zasobów ludzkich w kontekście programów współfinansowanych z EFS - wymiana dobrych praktyk.

- Szkolenie z zakresu ustawy promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy EURES oraz agencji zatrudnienia.

- Poszukiwanie zatrudnienia na otwartych rynkach w wymiarze krajowym i europejskim.

- Asertywność w zarządzaniu ludźmi.

- Rozwój Zasobów Ludzkich -doświadczenia wdrażania EFS w Polsce.

- Projekt "Zawodowe Drogowskazy -Wsparcie dla modernizacji ofert szkół o profilu zawodowym".

- Kierunki rozwoju powiatu hajnowskiego.

- Wymiana doświadczeń w ramach projektu "JOB -wsparcie dla bezrobotnych" współfinansowanego programu edukacyjnego UE Leonarda da Vinci w Irlandii.

- Neurolingwistyczny rozwój osobowości.

- Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013.

- Sąsiedztwa Polska-Białoruś - Ukraina Inferreg IIIA/z działania 2.1.Wzmocnienie instytucjonalnej współpracy transgranicznej oraz podniesienie jakości kapitału ludzkiego.

- Rola regionalnego Ośrodka Szkoleniowego EFS w budowaniu partnerstw lokalnych.

- Sytuacja na rynku pracy w woj. podlaskim z wykorzystaniem projektu TELMI.

- Regionalny system Monitorowania Rynku Pracy.

- ,,Coaching" w ramach projektu "Profesjonalizm usług rynku pracy" .

- Projekt budżetu powiatu na 2007r.

Tematyka zorganizowanych szkoleń wewnętrznych obejmowała:

- Poprawność merytoryczna i finansowa projektów SPO RZZ działanie 1.2 i 1.3.

- Archiwizacja dokumentacji. Promocja programów SPO RZZ działanie1.2 i 1.3.

***

Niniejszy protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden otrzymuje Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce.

Kontrolujące poinformowały o :

- przysługującym prawie zgłoszenia zarządzającemu kontrolę pisemnych wyjaśnień co do zawartych w protokole ustaleń - w ciągu 7 dni od dnia podpisania protokołu,

- przysługującym prawie odmowy podpisania protokołu z kontroli z jednoczesnym obowiązkiem złożenia pisemnych wyjaśnień co do przyczyny odmowy.

Hajnówka, dnia 16. 05. 2007r.

Załącznik Nr 1

STRUKTURA ZATRUDNIENIA PRACOWNIKÓW PUP w Hajnówce

wg STANOWISK PRACY I WYKSZTAŁCENIA w dniu 31.12.2006r

Załącznik Nr 2

STRUKTURA ZATRUDNIENIA PRACOWNIKÓW PUP w Hajnówce

wg STANOWISK PRACY I STAŻU PRACY w dniu 31.12.2006r.