Białystok,14 maja 2007 r.

PS.II.EC.0931-1/07

Pani

Barbara Wacławska

Dyrektor

Powiatowego Urzędu Pracy

w Białymstoku

Na podstawie art.15 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie ( Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872 z późn. zm.) Oddział Służb Zatrudnienia Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku skontrolował w dniach 13-23 marca 2007 r. Powiatowy Urząd Pracy w Białymstoku, zwany dalej "Urzędem".

Kontrola kompleksowa dotyczyła przestrzegania przez Urząd przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz.U.z 2004 r.Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.). Analizie poddano losowo wybraną dokumentację z 2006 r.

Wyniki kontroli zostały przedstawione w protokole podpisanym w dniu 30.04.2007 r. przez dyrektora jednostki kontrolowanej.

W zakresie tematyki prawidłowości przyznawania prawa do zasiłku dla bezrobotnych ustalono, że przestrzegany był wymóg składania kompletu dokumentów wymaganych Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 26 listopada 2004 r. w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy ( Dz. U. Nr 262, poz. 2607 z późn. zm.). Prawidłowo badano wszystkie warunki określone w ustawowej definicji osoby bezrobotnej i właściwie ustalano, w zależności od posiadanego stażu pracy, wysokość zasiłku oraz określano długość okresu jego pobierania. Decyzje wydawane były na właściwej podstawie prawnej.

W 2006 r. wpłynęło 723 odwołań od decyzji organu I instancji, z których 554 uwzględniono i zmieniono decyzję w trybie art. 132 K p a, natomiast 169 odwołań przekazano w celu rozpatrzenia organowi II instancji.

Na podstawie dokumentacji z zakresu inicjowania, wdrażania i finansowania usług oraz instrumentów rynku pracy ustalono, że z Funduszu Pracy w 2006 r:

- wydatkowano 87,3 tys. zł tytułem zwrotu kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania i powrotu do miejsca odbywania stażu i przygotowania zawodowego,

- Urząd zawarł 114 umów z 113 pracodawcami na refundację kosztów wyposażenia stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych, wydatkowano z FP kwotę 1522,00 tys. zł,

- na realizację umów zawartych z bezrobotnymi wypłacono 1 407,7 tys. zł na rozpoczęcie działalności gospodarczej,

- 811osobom wypłacono dodatek aktywizacyjny w kwocie 91,0 tys. zł,

- wypłacono pracodawcom kwotę 1174,6 tys. zł tytułem refundacji kosztów zatrudnienia 492 osób bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych oraz wypłacono kwotę 1764,8 tys.zł tytułem refundacji kosztów zatrudnienia 319 osób w ramach robót publicznych,

- zorganizowano 1083 miejsca do odbycia u pracodawcy stażu i wypłacono stypendium w kwocie 1 508,2 tys. zł.

- 12 osobom wypłacono stypendium z powodu podjęcia dalszej nauki,

- skierowano 1715 osób bezrobotnych na szkolenia grupowe i 722 osoby na szkolenia indywidualne,

- 4 osobom dofinansowano koszty studiów podyplomowych i wydatkowano kwotę

3 186,25 zł.

- 1 osobie zrefundowano koszty opieki nad dzieckiem do lat 7,

- zawarto 1 umowę aktywizacyjną.

W 2006 r. Urząd uczestniczył w organizacji prac społecznie użytecznych wykonywanych przez osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku, jednocześnie korzystające ze świadczeń pomocy społecznej. W tym celu Urząd zawarł 14 porozumień i przyjął 1 wniosek Prezydenta Miasta Białegostoku w sprawie organizacji prac społecznie użytecznych dla osób bezrobotnych korzystających z opieki społecznej zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października w 2005 r. w sprawie trybu organizowania prac społecznie użytecznych. Prace społecznie użytecznie organizowane były przez gminę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej. W 2006 r. prace społecznie użyteczne podjęły 334 osoby bezrobotne.

W zakresie prowadzenia poradnictwa zawodowego, informacji zawodowej dla bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy oraz inicjowania i wspierania działalności klubów pracy ustalono, że doradca zawodowy posiada przygotowane zbiory informacji zawodowej, tj.: teczki informacji o zawodach, klasyfikację zawodów, filmy o zawodach, program komputerowy "Doradca 2000 ", ulotki o zawodach, broszury "jak pisać podanie, życiorys i list motywacyjny". W okresie objętym kontrolą z porad indywidualnych skorzystało 5337 osób bezrobotnych, natomiast z porad grupowych skorzystało 378 osób. W klubie pracy zorganizowano 13 grup dla 134 uczestników.

W zakresie realizacji zadań w ramach sieci EURES ustalono, że Urząd otrzymywał oferty za pośrednictwem Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Białymstoku głównie z Wielkiej Brytanii, Irlandii, Republiki Czeskiej, Szwecji, Holandii, Niemiec, Włoch, Islandii, Litwy, Malty. Dotyczyły one pracy w branży gastronomicznej, budowlanej, ślusarskiej, stolarskiej, spawalniczej, oraz w charakterze opiekunek, pielęgniarek, robotników produkcyjnych w przemyśle, lekarzy. Powyższe oferty prezentowane były przez asystenta w bezpośrednich rozmowach z zainteresowanymi bezrobotnymi oraz na spotkaniach grupowych z doradcą zawodowym.

Nie wniesiono uwag do sposobu prowadzenia dokumentacji dotyczącej w/w zagadnień.

Informując o powyższym uprzejmie proszę o wykorzystanie wyników kontroli w dalszej pracy Urzędu.

Z up. Wojewody

Andrzej Kozłowski

Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej

Do wiadomości otrzymuje:

Starosta Powiatu Białostockiego