Protokół kontroli problemowej
przeprowadzonej w firmie pn. Usługi Geodezyjne Sławomir Grabowski,
15-814 Białystok, ul. Berlinga 34/90, NIP 542-191-22-38, REGON 050333286. Kontrolę, przeprowadził zespół kontrolny Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku w składzie: •1. Wojciech Zaruski - p.o. Kierownik Oddziału Nadzoru Geodezyjno - Kartograficznego, na podstawie upoważnienia do kontroli Nr WG.V.HF.0939-54/07 z dnia 22 listopada 2007 roku, •2. Jarosław Kapica - inspektor wojewódzki, na podstawie upoważnienia do kontroli Nr WG.V.HF.0939-55/07 z dnia 22 listopada 2007 roku, nr legitymacji służbowej 22, •3. Hubert Filipowicz - starszy inspektor, na podstawie upoważnienia do kontroli
Nr WG.HF.V 0939 - 56/07 z dnia 22 listopada 2007 roku nr legitymacji służbowej 23. Kontrolę przeprowadzono w dniach 26 i 27 listopada 2007 roku. Temat kontroli: Przestrzeganie przepisów dotyczących geodezji i kartografii przez jednostki wykonawstwa geodezyjnego - w okresie
od 1 stycznia 2005 do 30 marca 2007 roku. W trakcie kontroli zbadano: •1. posiadanie uprawnień zawodowych, przez osoby wykonujące samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii, •2. wypełnianie przez jednostkę obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz przekazywania materiałów i informacji uzyskanych w wyniku tych prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, •3. zgodność wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych ze standardami technicznymi dotyczącymi geodezji i kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie. na podstawie następujących przepisów prawnych: •- ustawa z dnia 17 maja 1989 roku prawo geodezyjne i kartograficzne (jednolity tekst z 2000 roku, Dz. U. Nr 100, poz. 1086 ze zm, jednolity tekst z 2005 roku Dz. U. Nr 240, poz. 2027 ze zm.); •- ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (jednolity tekst z 2004 roku, Dz. U. Nr 261, poz. 2603 ze zm.); •- ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku prawo budowlane (jednolity tekst z 2000 roku Dz. U. Nr 106, poz. 1126 ze zm, jednolity tekst z 2006 roku Dz. U. Nr 136, poz. 1118 ze zm.); •- rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 1999 roku w sprawie określenia materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, sposobu i trybu ich gromadzenia i wyłączania z zasobu oraz udostępniania zasobu (Dz. U. Nr 49, poz. 493); •- rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001 roku w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz (Dz. U. Nr 78, poz. 837); •- rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 marca 1999 roku w sprawie standardów technicznych dotyczących geodezji, kartografii oraz krajowego sytemu informacji o terenie (Dz. U. Nr 30, poz. 297); •- rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 roku w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454); •- rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 roku w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz. U. Nr 45, poz. 453); •- rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 lutego 1995 roku w sprawie rodzaju i zakresu opracowań geodezyjno - kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie (Dz. U. Nr 25, poz. 133); •- rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 roku w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz. U. Nr 268, poz. 2663); Podstawę prawną działania kontrolowanej jednostki stanowią wpisy do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Urząd Miejski w Białymstoku, Nr 27192 oraz zaświadczenie Urzędu Statystycznego w Białymstoku z dnia 10 marca 1995 roku o numerze identyfikacyjnym REGON Nr 050333286 oraz decyzja Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku z dnia 15 października 1996 roku w sprawie nadania numeru identyfikacji podatkowej NIP 542-191-22-38. W trakcie prowadzenia kontroli wyjaśnień udzielał - Pan Sławomir Grabowski prowadzący jednostkę. •1. Posiadanie uprawnień zawodowych przez osoby wykonujące samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii. W kontrolowanej jednostce samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii, w rozumieniu przepisów ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne, pełni: 1. Sławomir Grabowski legitymujący się świadectwem uprawnień zawodowych Nr 12060, zakres 1, 2, •2. Wypełnianie przez jednostkę obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz przekazywanie materiałów i informacji uzyskanych w wyniku tych prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. W okresie od 1-go stycznia 2005 roku do 31 marca 2007 roku kontrolowana jednostka zgłosiła we właściwych miejscowo ośrodkach dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej z terenu województwa podlaskiego 100 prac geodezyjnych i kartograficznych (odpowiednio w roku 2005-38; w roku 2006-40; od 1 stycznia 2007 roku do dnia 31 marca 2007 roku - 22), W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono naruszenia przez geodetę uprawnionego Sławomira Grabowskiego, obowiązku wynikającego z art. 12 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne tj. przyjęte do realizacji prace geodezyjne zgłaszane były przez jednostkę we właściwych miejscowo ośrodkach dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, a materiały i informacje powstałe w wyniku wykonania tych prac za wyjątkiem wyszczególnionych poniżej: 1. podział nieruchomości obręb Karakule dz. nr 1620/1 - planowany termin zakończenia 30.12.2006 roku, 2. inwentaryzacja wod-kan obręb Ogrodniczki, dz. nr 301 - planowany termin zakończenia 07.03.2007 roku, 3. aktualizacja mapy zasadniczej obręb Karakule dz. nr 1331 - planowany termin zakończenia 30.03.2007 roku, przekazywane były w terminach określonych w zgłoszeniach tych prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Powyższe ustalono na podstawie porównania zapisów rejestru prac przyjętych do wykonania z wykazami prac geodezyjnych zgłoszonych przez tę jednostkę w poszczególnych ośrodkach dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej. •3. Zgodność wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych ze standardami technicznymi dotyczącymi geodezji i kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie. W celu sprawdzenia zgodności wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych z obowiązującymi przepisami prawa, skontrolowano wyszczególnione poniżej prace geodezyjne: •1) Inwentaryzacja budynku działka nr 301, rob. nr 37/2005 obręb Ogrodniczki, zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 1951-104/2005; •2) Mapa do celów projektowych, obręb Sobolewo, ul. Wiejska, działka nr 545/6
rob. nr 01/2007, zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 2063-12/2007; •3) Inwentaryzacja budynku z przyłączami, działka nr 124/10, obręb Niewodnica Korycka, robota nr 14/2007 zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 2117-29/2007; •4) Inwentaryzacja budynku mieszkalnego, obręb Grabówka, ul. Panamska, działki nr 36/107, 36/116,36/115, robota nr 41/2007 zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 2007-122/2007; •5) Podział nieruchomości - działki nr 15/7, 15/8, 15/9, obręb Zaścianki, gm. Supraśl, robota nr 02/2007 zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG 2006-5/2007. W wykonaniu w/w prac geodezyjnych stwierdzono następujące uchybienia: •a) Inwentaryzacja budynku działka nr 301, rob. nr 37/2005 obręb Ogrodniczki, zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 1951-104/2005; - na szkicu polowym nie wykazano rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej oraz numerów działek - §40 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe"; - inwentaryzowanego budynku nie wkreślono na mapie zasadniczej; - na szkicu polowym nie wykazano również części miar czołowych inwentaryzowanego budynku - §17 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe"; b) Mapa do celów projektowych, obręb Sobolewo, ul. Wiejska, działki nr 545/6 i 545/2, rob. nr 01/2007, zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 2063-12/2007; - na szkicu polowym nie wykazano wszystkich miar czołowych mierzonych budynku - §17 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe"; - brak pomiaru kontrolnego przy pomiarze z tzw. bagnetu oznaczonego na szkicu nr 9000/bg - § 33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe"; - brak dat sporządzenia raportów z pomiaru - §16, ust. 6 Instrukcji technicznej O-1 „Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych"; •c) Inwentaryzacja budynku z przyłączami, działka nr 124/10, obręb Niewodnica Korycka, robota nr 14/2007 zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 2117-29/2007; - na szkicu polowym nie wykazano rodzaju materiału z jakiego wykonano przyłącze kanalizacji sanitarnej oraz wodociągowe - §16, ust.4, pkt. 2 wytycznych technicznych G 4.4. „Prace geodezyjne związane z podziemnym uzbrojeniem terenu". - brak pomiaru kontrolnego przy pomiarze z tzw. bagnetu oznaczonego na szkicu nr bg9000 - § 33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe"; - brak dat sporządzenia części raportów z pomiaru - §16, ust. 6 Instrukcji technicznej O-1 „Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych"; •d) Inwentaryzacja budynku mieszkalnego, obręb Grabówka, ul. Panamska, działki nr 36/107, 36/116,36/115, robota nr 41/2007 zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 2007-122/2007; - brak dat sporządzenia raportów z pomiaru - §16, ust. 6 Instrukcji technicznej O-1 „Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych"; - na szkicu polowym nie wykazano wszystkich miar czołowych mierzonych budynków - §17 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe"; - na szkicu polowym nie wykazano rodzaju utrwalenia punktu osnowy geodezyjnej - §40 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe"; e) Podział nieruchomości - działki nr 15/7, 15/8, 15/9, obręb Zaścianki, gm. Supraśl, robota nr 02/2007 zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG 2006-5/2007: - brak dat sporządzenia raportów, wykazów zmian danych ewidencyjnych oraz brak podpisów na części dokumentów - §16, ust. 6 Instrukcji technicznej O-1 „Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych"; - na drukach zawiadomienia o czynnościach przyjęcia przebiegu granic zamieszczono nieaktualną podstawę prawną wykonywanych czynności; - brak daty sporządzenia i podpisu sporządzającego wstępny projekt podziału, - mapy z projektem podziału winny być sporządzone odrębnie dla każdej z dzielonych nieruchomości, - działki powstałe w wyniku podziału nieruchomości nr 15/7 nie posiadają dojazdu w związku z czym nie mogą funkcjonować jako samodzielne działki, - brak pomiaru kontrolnego przy pomiarze z tzw. bagnetu oznaczonego na szkicu nr bg9000 - § 33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe"; Kontrolujący przed przystąpieniem do kontroli wpisali się do książki kontroli zewnętrznych pod poz. 1 Prowadzący kontrolowaną jednostkę został poinformowany o prawie do zgłaszania zastrzeżeń, odnośnie ustaleń zawartych w protokole, w terminie 7 dni od dnia doręczenia protokółu. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z czego jeden egzemplarz przekazano jednostce kontrolowanej. Białystok, 19 grudzień 2007 roku Jednostka kontrolowana Kontrolujący: | | Wojciech Zaruski /-/ | Sławomir Grabowski /-/ | | | | | Jarosław Kapica /-/ | | | | | | Hubert Filipowicz /-/ |
|