W dniu 10 i 11 grudnia 2007 roku zespół kontrolny Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego - Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku przeprowadził, kontrolę problemową, której celem było sprawdzenie przestrzegania przepisów, dotyczących geodezji i kartografii - w okresie od 1 stycznia 2005 do dnia 30 marca 2007 roku, a w tym:

•1)      posiadanie uprawnień zawodowych przez osoby wykonujące samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii,

•2)      wypełnianie przez jednostkę obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz przekazywanie materiałów i informacji uzyskanych w wyniku wykonywania tych prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,

•3)      zgodność wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych ze standardami technicznymi dotyczącymi geodezji i kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie.

W wyniku kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości:

W zakresie wypełniania przez jednostkę obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz przekazywanie materiałów i informacji uzyskanych w wyniku tych prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego

Materiały i informacje powstałe w wyniku wykonania poniższych prac:

1.         wznowienie znaków granicznych obręb Chraboły dz. nr 174 - planowany termin zakończenia 30.04.2005 roku, KERG 1836-7/2005,

2.         inwentaryzacja budynku obręb Rogowo, dz. nr 77/11 - planowany termin zakończenia 30.03.2007 roku, KERG 2004-9/2007,

3.         inwentaryzacja wodociągu obręb Porosły dz. nr 104/4, 104/12, 104/13,104/17 - planowany termin zakończenia 30.07.2006 roku, KERG 2005-92/2006,

4.         aktualizacja mapy zasadniczej obręb Grabówka dz. nr 118/78 - planowany termin zakończenia 15.04.2006 roku, KERG 2007-39/2006,

5.         aktualizacja mapy zasadniczej obręb Hryniewicze, dz. nr 42/9 - planowany termin zakończenia 15.02.2006, KERG 2062-2/2006,

6.         podział nieruchomości obręb Rafałówka, dz. nr 78/1 - planowany termin zakończenia 30.03.2005 roku, KERG 2119-53/2004,

nie przekazane zostały do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w terminach określonych w zgłoszeniach tych prac.

W zakresie zgodności wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych ze standardami technicznymi dotyczącymi geodezji i kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie:

•a)                  Inwentaryzacja budynku działka nr 75/69, rob. nr 40/2006 obręb Grabówka ul. Mahoniowa, zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 2007-191/2006;

•-                         brak elementu kontrolnego przy pomiarze z punktu oznaczonego na szkicu jako 5000 - §26, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe,

•-                         brak pomiaru kontrolnego przy pomiarze z punktu oznaczonego na szkicu jako bg.1 - §33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe,

•-                         brak dat sporządzenia raportów z pomiaru - §16, ust. 6 Instrukcji technicznej O-1 „Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych";

•b)                 Inwentaryzacja budynków, obręb Grabówka, ul. Oliwkowa, działka nr 40/11,rob. nr 53/2006, zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 2007-23/2006;

-          na szkicu brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystywanych do pomiaru nr 6757 - §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe";

-          na szkicu polowym nie wykazano rodzaju materiału z jakiego wykonano przyłącze kanalizacji sanitarnej oraz wodociągowe - §16, ust.4, pkt. 2 wytycznych technicznych G 4.4. „Prace geodezyjne związane z podziemnym uzbrojeniem terenu".

-          na szkicu nie określono daty skartowania budynku na mapie - §16, ust. 6 Instrukcji technicznej O-1 „Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych";

-          wysokości elementów naziemnych uzbrojenia terenu względem punktów wysokościowej osnowy geodezyjnej określamy z dokładnością 0,01 m. - §79, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe"

•c)                  Inwentaryzacja budynku, działka nr 26/34, obręb Grabówka ul. Paryska, robota nr 4/2006 zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w  Białymstoku KERG - 2007-13/2006;

-          brak elemntu kontrolnego przy pomiarze z punktu oznaczonego na szkicu jako 4000 - §26, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe,

-          brak pomiaru kontrolnego przy pomiarze z punktu oznaczonego na szkicu jako bg.1 - §33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe,

-          brak raportu z pomiaru punktu oznaczonego na szkicu nr 4000,

-          na szkicu brak informacji o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej wykorzystywanych do pomiaru nr 6757 - §40, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe";

-          na szkicu polowym nie wykazano rodzaju materiału z jakiego wykonano przyłącze wodociągowe - §16, ust.4, pkt. 2 wytycznych technicznych G 4.4. „Prace geodezyjne związane z podziemnym uzbrojeniem terenu";

-          na szkicu nie określono daty pomiaru i skartowania budynku na mapie - §16, ust. 6 Instrukcji technicznej O-1 „Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych";

-          przy pomiarze konturów budynków metodami bezpośrednimi należy je mierzyć z dokładnością przewidzianą dla I grupy szczegółów terenowych tj. 0,10 m względem najbliższych elementów poziomej osnowy geodezyjnej  - § 15, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjno wysokościowe". W wyniku pomiaru kontrolnego uzyskano rozbieżności w określeniu położenia pomierzonych szczegółów I grupy rzędu 0,70 m.

d)         Projekt podziału działki nr 2457, miasto Wasilków, ul. Grodzieńska, robota nr 60/2006 zarejestrowana w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku KERG - 1950-452/2006;

-          na drukach zawiadomienia o czynnościach przyjęcia przebiegu granic oraz w protokole z przyjęcia przebiegu granic zamieszczono nieaktualną podstawę prawną wykonywanych czynności;

•-                         na części dokumentów brak podpisu wykonawcy i daty ich sporządzenia - §16, ust. 6 Instrukcji technicznej O-1 „Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych";

•-                         mapa z projektem podziału nieruchomości nie zawiera wszystkich elementów wyszczególnionych w §9, ust. 1 (szkic orientacji) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 roku w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości.

W celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości zalecam:

•-          przy wykonywaniu prac geodezyjnych i kartograficznych, a także przy opracowaniu dokumentacji geodezyjno - kartograficznej, przestrzegać zasady, by wszystkie działania były wykonywane z należytą starannością, zgodnie z wymogami współczesnej wiedzy technicznej oraz zgodnie z przepisami prawa,

•-          położenie szczegółów sytuacyjnych I grupy dokładnościowej należy określać z dokładnością 0,10 m względem najbliższych elementów poziomej osnowy geodezyjnej
- § 15 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe". W związku z powyższym należy powtórzyć pomiar budynków wymienionych w pozycji c,

•-        przy pomiarze sieci podziemnego uzbrojenia terenu na szkicu należy każdorazowo określać rodzaje materiałów z jakich zostały one wykonane - §16, ust. 4, pkt. 1 i 2 wytycznych technicznych G-4.4 „Prace geodezyjne związane z podziemnym uzbrojeniem terenu";

•-          na szkicach polowych zamieszczać informacje o rodzaju utrwalenia punktów osnowy geodezyjnej oraz wykazywać kierunek północy §40 i §42 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe",

•-          przy pomiarach ze stanowisk jednostronnie nawiązanych (bagnetów) oraz ze stanowisk swobodnych wykonywać pomiar kontrolny - §33, ust. 4 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe",

-     na drukach zawiadomień o czynnościach przyjęcia przebiegu granic oraz na protokołach przyjęcia przebiegu granic wskazywać aktualną podstawę prawną przeprowadzanych czynności,

•-          na dokumentach powstałych w wyniku wykonania prac geodezyjnych należy wykazywać datę ich sporządzenia oraz podpis wykonawcy -  §16, ust. 6 instrukcji technicznej O-1 „Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych",

-     wysokości elementów naziemnych uzbrojenia terenu względem punktów wysokościowej osnowy geodezyjnej należy określać z dokładnością 0,01 m. - §79, ust. 1 instrukcji technicznej G-4 „Pomiary sytuacyjne i wysokościowe",

-     zwracać uwagę aby dokumentacja przekazywana do zasobu zawierała wszystkie raporty z pomiaru,

•-          mapa z projektem podziału nieruchomości winna zawiera wszystkie elementy wyszczególnione w §9, ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 roku w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości.

Odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne oczekuję w ciągu 30 dni od daty otrzymania niniejszego pisma.