Białystok, 26 marca
2004r.
PS.90112/5/04
Pani
Elżbieta Czerkacz
Dyrektor
Rodzinnego Domu Dziecka Nr 1
w Białymstoku
Uprzejmie informuję, że w wyniku kontroli
Rodzinnego Domu Dziecka Nr 1 w Białymstoku przeprowadzonej w dniu 19 lutego
2004r. przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej Podlaskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Białymstoku dokonano ustaleń w zakresie przestrzegania
standardów opieki, wychowania oraz świadczonych usług.
Rodzinny Dom Dziecka Nr 1 w Białymstoku
funkcjonuje od września 2003r. i świadczy usługi w formie całodobowej ciągłej
zapewniając opiekę i wychowanie dzieciom pozbawionym opieki rodzicielskiej w
warunkach naturalnego środowiska rodzinnego. W dniu kontroli w domu przebywało
4 dzieci.
Zasady funkcjonowania placówki określa
regulamin, który jest dostosowany do rozporządzenia w sprawie placówek
opiekuńczo - wychowawczych.
Stwierdzono, że placówka zapewnia
wychowankom stosowne warunki do prawidłowego rozwoju i funkcjonowania.
Każde
dziecko posiada odpowiednie miejsce do spania i wypoczynku. Pokoje mieszkalne
są bardzo estetyczne, stosownie wyposażone, a każdy posiada miejsce do
przechowywania rzeczy osobistych. W każdym pokoju mieszka po dwoje dzieci.
Łazienka jest bardzo
estetyczna, wyposażona w pralkę i miski do drobnych przepierek. Do dyspozycji
jest prysznic i umywalka.
Podopieczni wyposażeni są w
odzież, obuwie, w podstawowe środki higieny osobistej oraz inne przedmioty
stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb. Dzieci otrzymują również drobną
miesięczną kwotę do własnego dysponowania tzw. kieszonkowe.
Z kieszonkowego dzieci kupują
dezodoranty oraz inne kosmetyki. Z kieszonkowego zakupywane są również
podpaski. W trakcie kontroli zobowiązano dyrektora do zaopatrywania dziewcząt w
powyższe artykuły.
Wyżywienie dostosowane jest do
potrzeb rozwojowych dzieci. Wychowankowie otrzymują 3 posiłki dziennie. Do
szkoły dzieci biorą kanapki. Przy przygotowywaniu posiłków uwzględniane są
życzenia dzieci. Dzieci uczą się samodzielności w przygotowywaniu potraw.
Wychowankowie wyposażeni są w podręczniki i przybory szkolne.
Dzieci uczęszczają do szkół
publicznych. Opiekunowie utrzymują kontakty ze szkołami, a konkretnie z
wychowawcami dzieci.
Wszystkie dzieci są
ubezpieczone i objęte opieką lekarza rodzinnego.
Dzieci mają możliwość
uczestniczenia w imprezach kulturalnych i rekreacyjnych, uwzględniających
święta i inne dni wynikające z tradycji i obyczajów.
W trakcie
czynności kontrolnych stwierdzono, że placówka realizuje swoje zadania poprzez
współpracę z:
- Ośrodkiem Adopcyjno -
Opiekuńczym w zakresie osiągnięć i porażek w pracy opiekuńczo - wychowawczej,
- Szkołami do których uczęszczają dzieci (udział w zebraniach,
rozmowy z nauczycielami.
Opiekunowie umożliwiają
dzieciom utrzymywanie kontaktów z rodzinami naturalnymi.
Stwierdzono, że w Domu panuje
życzliwa atmosfera i są przestrzegane prawa dzieci.
Podczas
czynności kontrolnych stwierdzono następujące nieprawidłowości:
1. Przebywające dzieci w
placówce posiadają liczne deficyty szkolne oraz zaburzenia zachowania, mimo to
opiekunowie nie nawiązali współpracy z pedagogiem szkolnym oraz nauczycielami
poszczególnych przedmiotów.
2. Dzieci na wizyty lekarskie
chodzą samodzielnie. Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie placówek
opiekuńczo-wychowawczych oraz § 8 ust. 2 pkt e regulaminu placówki, Dyrektor
jest zobowiązany do współpracy z lekarzem i pielęgniarką w zakresie utrzymania
dobrego stanu zdrowia dzieci. Ponadto dzieci są małoletnie i na wizyty
lekarskie powinny chodzić z opiekunem.
3. Dokumentacja dzieci nie jest
uporządkowana i objęta spisem. Nie są prowadzone karty pobytu dzieci. Diagnozy
psychologiczno-pedagogiczne są przekazane z placówek, z której dzieci przybyły.
Diagnozy te sporządzono w 2001r. i nie charakteryzują one w sposób wyczerpujący
dziecka.
Wywiady środowiskowe nie
charakteryzują sytuacji rodzinnej wychowanka, a sporządzono je pod kątem
odpłatności za pobyt dziecka w palcówce. Nie wiadomo więc,
jakie relacje występują w danej rodzinie, jaki jest stosunek rodziców do
dziecka, czy dziecko miałoby szansę na powrót do środowiska. Nie zaznaczono
również głównych dysfunkcji występujących w rodzinie.
Indywidualne plany pracy z
dzieckiem opracowane są dla każdego wychowanka. Na podstawie dokonanej analizy stwierdzono,
że wyznaczone w planach zadania sformułowano bardzo ogólnikowo i niezrozumiale.
Plany zostały opracowane bez uwzględnienia podstawowych wiadomości z zakresu
rozwoju dziecka.
W dokumentacji brak jest
notatek potwierdzających pracę z rodzinami dzieci, czy też ilości zaistniałych
kontaktów. Stwierdzono, że praca na rzecz powrotu dzieci do rodzin naturalnych,
czy też działania w celu nawiązania i rozwijania kontaktów z rodzinami nie jest
w pełni realizowana.
Brak jest
podjętej współpracy z parafiami Kościołów właściwych ze względu na miejsce
zamieszkania rodzin dzieci. Nie zainicjowano działań w celu ustalenia i
odnalezienia rodziców chrzestnych dzieci, a następnie podjęcia z nimi
ewentualnej współpracy.
4. Placówka
nie nawiązała współpracy z właściwym ośrodkiem adopcyjno- opiekuńczym w
zakresie dokonywania okresowej oceny sytuacji dziecka i jego rodziny.
W oparciu o ustalenia kontroli
wystosowuję następujące zalecenia:
1.
Nawiązać współpracę z pedagogiem szkolnym,
nauczycielami poszczególnych przedmiotów w celu zintensyfikowania działań w
kierunku niwelowania deficytów szkolnych dzieci.
2.
Nawiązać współpracę z lekarzem i pielęgniarką w celu
pozyskania wiedzy na temat zdrowia dzieci oraz uczestniczenia w wizytach
lekarskich.
3.
Dokumentację wychowanków uporządkować i objąć spisem.
Prowadzić karty pobytu dzieci. Uaktualnić diagnozy psychologiczno -
pedagogiczne. Wywiady środowiskowe rozszerzyć o charakterystykę sytuacji
rodziny dziecka. Opracować
indywidualne plany pracy z dzieckiem w oparciu o aktualną dokumentację (przede
wszystkim diagnozy psychologiczno-pedagogiczne i zawarte w nich wskazania
specjalistów oraz wywiady środowiskowe). Zintensyfikować pracę z rodzinami
dzieci oraz prowadzić dokumentację potwierdzającą tę współpracę.
4.
Nawiązać współpracę z Ośrodkiem Adopcyjno - Opiekuńczym
w Białymstoku w zakresie dokonywania okresowej oceny sytuacji dzieci.
Zgodnie
z § 27 zarządzenia wewnętrznego Nr 3/02 Wojewody Podlaskiego z dnia 19 lutego
2002r. w sprawie szczegółowych zasad wykonywania kontroli, Dyrektor Rodzinnego
Domu Dziecka Nr 1 w Białymstoku ma prawo zgłoszenia na piśmie do Wojewody
Podlaskiego w terminie 7 dni od daty wystąpienia pokontrolnego umotywowanych
zastrzeżeń w sprawie ocen, uwag i wniosków zawartych w tym wystąpieniu.
W przypadku nieskorzystania z
powyższego prawa należy w terminie 30 dni zawiadomić Wojewodę Podlaskiego o
sposobie wykorzystania uwag i wniosków bądź podjętych działaniach na rzecz ich
realizacji lub przyczynach nie podjęcia takich działań.
Do wiadomości: Z
up. WOJEWODY PODLASKIEGO
1. Pan Andrzej
Kozłowski
Ryszard Tur Dyrektor
Wydziału Polityki Społecznej
Prezydent Miasta
Białegostoku