|
Zgodnie z Uchwałą Rady Ministrów Nr 125 z dnia 10 czerwca 2008 roku - plik do pobrania poniżej, w sprawie harmonogramu zadań wykonywanych w roku 2009 w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" oraz kierunków realizacji Programu na ten rok (M.P. z 2008r. Nr 48, poz. 430) na realizację Programu w roku bieżącym przeznaczono 550 mln zł ze środków budżetu państwa. Przewidywana wysokość środków ustalonych dla województwa podlaskiego na realizację Programu w bieżącym roku wynosi 23.794.739 zł. Całość dotacji podlegała , podobnie jak w latach ubiegłych, podziałowi zgodnie z wnioskami gmin. Termin składania wniosków upłyną z dniem 31 stycznia 2009 roku. Szacowany przez gminy koszt realizacji Programu wyniósł ogółem 31.260.395 zł. w tym środki własne gmin 7.400.704 zł. a wnioskowana kwota dotacji wyniosła 23.859.691 zł. Do realizacji Programu przystąpiły wszystkie gminy woj. podlaskiego. Z prośbą do Wojewody o zwiększenie dotacji powyżej 60% kosztu Programu, wystąpiły 103 gminy, motywując swoje wnioski między innymi: niskimi dochodami własnymi gminy, wysokim bezrobociem, nawałnicą, która nawiedziła gminy w 2008 roku, realizowanymi i planowanymi inwestycjami związanymi z infrastrukturą oraz spłatą zaciągniętych na ten cel kredytów, dużymi wydatkami na zadania z zakresu oświaty i pomocy społecznej. Zgodnie z § 8 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 2006 r. (Dz. U. Nr 25, poz. 186) w sprawie realizacji programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania", przy ustalaniu wysokości dotacji dla gminy uwzględniono w szczególności: 1) liczbę dzieci i młodzieży wymagających pomocy;
2) liczbę osób dorosłych wymagających pomocy;
3) średni koszt posiłku,
4) przewidywany koszt utworzenia nowego lub doposażenia istniejącego punktu przygotowywania lub wydawania posiłków,
5) przewidywany koszt dowozu posiłków;
6) sytuację finansową gminy. Przy ustalaniu dotacji zostały zastosowane następujące kryteria:
- 50% kwoty dotacji - wg liczby dzieci i młodzieży wymagających pomocy
(pkt. 1),
- 20% kwoty dotacji - wg liczby osób dorosłych wymagających pomocy
(pkt. 2),
- 10% kwoty dotacji - wg średniego kosztu posiłku (pkt. 3), Z powyższego podziału pozostało 28,99% (a nie 20%) dotacji, gdyż część gmin wnioskowała o dotację mniejszą niż należna wynikająca z powyższych kryteriów,
- w całości uwzględniono koszt utworzenia nowego lub doposażenia istniejącego punktu przygotowywania lub wydawania posiłków (pkt. 4),
- w całości uwzględniono koszt dowozu posiłków (pkt. 5),
- ustalono pełną dotację dla gmin zapewniających 40% udziału środków własnych,
- pozostałą kwotę dotacji podzielono wg dochodu na 1 mieszkańca w gminie (pkt.6),
- zaokrąglono dotację do setnych oraz pozostałą do podziału kwotą uzupełniono wniosek gmindo min.99,07wnioskowanejdotacji. Z powyższej propozycji podziału wynika, że:
- 85 gminom ustalono dotację we wnioskowanej wysokości *,
- 33 gminom ustalono dotację pomniejszoną o od 0,01% do 0,93% w stosunku do wnioskowanej kwoty*.
*(w przypadku 5 gmin, wnioskowaną kwotą, jest kwota skorygowana po analizie wniosku) Część tych środków w wysokości 16.513.000zł. została ujęta w budżecie Wojewody Podlaskiego na 2009 rok i odpowiednio zaplanowana w budżetach poszczególnych gmin, a ich wysokość jest znana poszczególnym gminom, co umożliwia prawidłową realizację zadania, począwszy od 1 stycznia 2009 roku. Podział I transzy dotacji na gminy województwa podlaskiego - plik do pobrania poniżej.
W kwietniu br., Decyzją Ministra Finansów z dnia 29 kwietna 2009r. zwiększono środki rezerwy celowej budżetu państwa na realizację Programu w 2009 roku o kwotę 2.427.246 zł. Przyznane dodatkowe środki stanowią uzupełnienie dotacji poszczególnym gminom w wysokości do około 79% planowanego kosztu zadania, realizowanego w okresie styczeń - grudzień 2009r. Ponieważ przyznana części gminom dotacja ujęta w ustawie budżetowej na 2009 rok zabezpieczyła w około 79% planowany koszt zadania, w zakresie finansowanym z budżetu państwa, nie zwiększono dotacji gminom miejskim Bielsk Podlaski, Brańsk, Zambrów oraz gminom Boćki, Czeremcha, Drohiczyn, Dubicze Cerkiewne, Grajewo, Hajnówka, Łapy, Nowogród, Szypliszki, Turośń i Zbójna.
Nie zwiększono dotacji również gminom Białowieża, Juchnowiec Kościelny, Narewka, Nowy Dwór, Stawiski, Sztabin oraz Zawady bowiem środki ujęte w ustawie budżetowej na 2009 rok zabezpieczyły 100% przyznanej tym gminom dotacji. Podział kwoty 2.427.246 zł stanowiącej I transzę środków z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonych na realizacje programu wieloletniego„Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w 2009r. - plik do pobrania poniżej. Na podstawie decyzji Ministra Finansów z dnia 15 lipca 2009 r. zwiększono środki z rezerwy celowej budżetu państwa na realizację Programu w 2009 roku o kwotę 2.427.246 zł.
Przyznane dodatkowe środki, stanowią uzupełnienie dotacji poszczególnym gminom w wysokości do 89% planowanego kosztu zadania, realizowanego w okresie styczeń - grudzień 2009 roku w części finansowanej z budżetu państwa.
W załączonym podziale nie uwzględniono gmin Białowieża, Czeremcha, Juchnowiec Kościelny, Narewka, Nowogród, Nowy Dwór, Stawiski, Sztabin oraz Zawady, ponieważ przyznana tym gminom dotacja ujęta w ustawie budżetowej na 2009 rok zabezpiecza planowany koszt zadania w wysokości od 89 do 100% w zakresie finansowym z budżetu państwa. Podział kwoty 2.427.246 zł stanowiącej kolejną - II transzę środków z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonych na realizacje programu wieloletniego„Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w 2009r - plik do pobrania poniżej. Zgodnie z decyzją Ministra Finansów z dnia 9 października 2009r. w sprawie zmian w budżecie państwa na rok 2009, zwiększono dotację celową o kwotę 3.053.392 zł na realizację własnych zadań bieżących gmin,
z przeznaczeniem na dofinansowanie Programu Rządowego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w województwie podlaskim. Na powyższą kwotę składa się planowana wysokość kolejnej transzy środków zarezerwowanych dla województwa podlaskiego w budżecie państwa na realizację Programu (2.427.247 zł) i kwota wynikająca z weryfikacji dodatkowych potrzeb gmin na to zadanie w roku bieżącym (626.145 zł). Wnioski wpłynęły z 15 gmin województwa i wszystkie zostały uwzględnione przy zapotrzebowaniu na dodatkowe środki, zgłoszone do MPiPS w dniu 9 września br. W dniu 13 października br. Wojewoda Podlaski zaakceptował propozycję podziału środków w wysokości 3.053.392 zł, stanowiących kolejną - III transzę dotacji na dożywianie; w dniu 14 października br. informacja o wysokości środków na realizację Programu do końca 2009r. została przekazana gminom województwa podlaskiego. Zgodnie z Uchwałą nr 125 Rady Ministrów w sprawie harmonogramu zadań wykonywanych w roku 2009 w ramach programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania oraz kierunków realizacji Programu na ten rok (M.P. Nr 48, poz. 430), należy podjąć działania w celu objęcia pomocą w formie posiłku osób nieobjętych dożywianiem z różnych powodów.Podział kwoty 3.053.392 zł stanowiącą III transzę środków z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonych na realizacje programu wieloletniego„Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w 2009r - plik do pobrania poniżej. Po uwzględnieniu dodatkowych środków koszt Programu w 2009r. w województwie podlaskim wyniesie 31.999.929 zł, w tym : Z dniem 1 stycznia 2009 roku weszła w życie ustawa z dnia 5 grudnia 2008 roku o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz. U. Nr 225, poz. 1487)- plik do pobrania poniżej . Powyższa ustawa wprowadzająca zmiany mówiące o tym, iż w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko korzystające z zajęć w ramach rocznego przygotowania przedszkolnego w szkole lub przedszkolu wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola udziela pomocy w formie posiłku informując jednocześnie ośrodek pomocy społecznej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania ucznia lub dziecka, o udzieleniu pomocy. Pomoc nie wymaga ustalenia sytuacji rodziny w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz wydania przez ośrodek pomocy społecznej decyzji administracyjnej. Środki na zakup posiłku, będą przekazywane przez ops na podstawie sporządzonej przez odpowiedniego dyrektora szkoły lub przedszkola listy uczniów lub dzieci oraz liczby spożytych posiłków w przyjętym okresie rozliczeniowym. Liczba dzieci lub uczniów , którym udzielono pomocy ,nie może przekroczyć 10% liczby uczniów i dzieci dożywianych ogółem w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w danym miesiącu na podstawie wydanych decyzji administracyjnych.
|