Białystok, czerwca 2004 r
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3
Białystok, 29 czerwca 2004 r.
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE
Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /tekst jednolity Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn.zm
§ 3 uchwały Nr XXI/96/04 Rady Gminy Sejny z dnia 21 czerwca 2004 r. w sprawie statutu Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Sejny.
W dniu 28 czerwca 2004 roku do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr XXI/96/04 Rady Gminy Sejny.
Przeprowadzona analiza wykazała, że w części została ona podjęta z naruszeniem obowiązujących przepisów prawa.
W § 3 Rada Gminy ustaliła, iż uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Zapis ten jest sprzeczny z art. 4 ust. 1 w związku z art. 13 pkt. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych /Dz.U. Nr 56, poz. 718 z późn.zm, w którym ustawodawca stwierdza, iż akty prawa miejscowego ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym i wchodzą one w życie po upływie 14 dni od ich ogłoszenia, chyba że dany akt normatywny określi termin późniejszy.
Zgodnie zaś z art. 40 ust. 1 pkt. 2 ustawy o samorządzie gminnym, organy gminy mogą wydawać akty prawa miejscowego m.in. w zakresie organizacji urzędów i instytucji gminnych. Statut Ośrodka Pomocy Społecznej jest bez wątpienia aktem regulującym organizację instytucji gminnej, zatem winien wejść w życie w trybie, jak powyżej. Ta zasada analogicznie dotyczy też każdej zmiany takiego aktu.
Ustalenie terminu wejścia w życie uchwały wbrew powołanym powyżej przepisom prawa, stanowi naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności wadliwego zapisu.
Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
w.z. WOJEWODY PODLASKIEGO
|