Białystok, 20.06.2004r.

PS.VII.0930-4/04

Szanowna Pani

Tamara Małachowska

Przewodnicząca

Powiatowego Zespołu do Spraw

Orzekania o Niepełnosprawności

w Łomży

Uprzejmie informuję, że w dniu 7 czerwca 2004r. członkowie Wojewódzkiego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności ( Małgorzata Czyżewska- Worobiej/ przewodnicząca Zespołu i Katarzyna Kuprianowicz- Spirydonow- pracownik socjalny/ pedagog ) przeprowadzili kontrolę w Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Łomży.

Wyniki kontroli zostały przedstawione w protokole, podpisanym w dniu 16.06.2004r. przez kierownika jednostki kontrolowanej.

Przedmiotem kontroli były następujące zagadnienia:

- prawidłowość i jednolitość stosowania przepisów, standardów i procedur w sprawach dotyczących orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, zawartych w : 1/ ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.), 2/ rozporządzeniu Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15.07.2003r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. Nr 139, poz. 1328 ), oraz 3/ rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 01.02.2002r. w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia (Dz. U. Nr 17, poz. 162), 4/ Kodeksie Postępowania Administracyjnego ( Dz. U. z 2000r. Nr 98,   poz. 1071 z późn. zm.).

W wyniku kontroli stwierdzono, iż Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Łomży został powołany w dniu 2.10.2004r. przez uprawniony, zgodnie z art. 6 a ustawy z dnia 23.08.1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, organ - Prezydenta Miasta Łomży. Powołanie Powiatowego Zespołu było poprzedzone uzyskaniem zgody Wojewody Podlaskiego, wyrażonej w piśmie z dnia 7.05.2002r.

Ustalenie właściwości miejscowej Powiatowego Zespołu w Łomży odbyło się w trybie art. 6 a ust. 2 w/w ustawy tzn: w oparciu o Rozporządzenie Wojewody Podlaskiego Nr. 18/ 02 z dnia 4.06.2002r. i zgodnie z jego treścią właściwość miejscowa Zespołu rozciąga się na obszar: miasta Łomży, oraz obszar powiatów: łomżyńskiego i zambrowskiego.

Powołani w skład Zespołu członkowie spełniają wymogi kwalifikacyjne, określone w § 21 rozporządzenia z dnia 15.07.2003r. oraz posiadają Zaświadczenia Pełnomocnika Rządu Do Spraw Osób Niepełnosprawnych oraz Wojewody Podlaskiego, uprawniające do orzekania, o których mowa  w § 23 w/w rozporządzenia.

Analiza losowo wybranych 20 akt przedmiotowych spraw, rozpatrzonych w okresie: 1.01.2004r.- 31.05.2004r. , dokonana została przez kontrolujące według kryterium formalno- prawnego i orzeczniczego.

Z analizy orzeczniczej ( merytorycznej ) wynika, iż skontrolowane wnioski zostały rozpatrzone prawidłowo, tzn. do ich rozpatrzenia wyznaczono specjalistów odpowiednich do rodzaju schorzenia, wieku osoby zainteresowanej oraz jej sytuacji społeczno- zawodowej. Ustalenia orzecznicze, zawarte w ocenach specjalistów są spójne z ustaleniami, zawartymi w wydanych orzeczeniach i odpowiednie do stopnia, rodzaju schorzenia i okresu na jaki ustalono stopień niepełnosprawności lub niepełnosprawność. We wszystkich skontrolowanych sprawach, członkowie składów orzekających ustalili wskazania, adekwatne do orzeczonych stopni niepełnosprawności i rodzajów dysfunkcji.

Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie procedury rozpatrzenia wniosków o ustalenie niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności. We wszystkich przypadkach prawidłowo wszczęto postępowanie orzecznicze i prawidłowo zawiadomiono o terminach posiedzeń. W aktach wszystkich skontrolowanych spraw znajdują się stosowne oceny, sporządzone przez członków składów orzekających. Ze wszystkich posiedzeń składów orzekających sporządzono protokoły, w których zawarto ustalenia orzecznicze, wynikające ze sporządzonych przez specjalistów ocen. Orzeczenia, wydane po rozpatrzeniu poszczególnych spraw zawierają wszystkie elementy wynikające z § 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15.07.2003r. Dokumentacja w sprawach orzekania prowadzona jest  w sposób uporządkowany, przejrzysty i schludny. Skontrolowane wnioski rozpatrzono z zachowaniem obowiązujących terminów.

W wyniku kontroli nie stwierdzono naruszeń przepisów prawa i obowiązujących procedur.

Jednocześnie informuję, iż w oparciu o § 27 Zarządzenia wewnętrznego Nr. 3/ 02 Wojewody Podlaskiego z dnia 19.02.2002r. w sprawie szczegółowych zasad wykonywania kontroli, kierownik jednostki kontrolowanej:

1/ w terminie 7 dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego, ma prawo zgłoszenia na piśmie do organu zarządzającego kontrolę, umotywowanych zastrzeżeń w sprawie ocen, uwag i wniosków zawartych w tym wystąpieniu.

Z up. Wojewody Podlaskiego

Andrzej Kozłowski

Dyrektor

Wydziału Polityki Społecznej

Do wiadomości:

1/ Prezydent Miasta Łomży

2/ Wydział Prawny i Nadzoru w/m.

3/ a/a.