W dniu 1 lutego 2011 r. Rada Gminy Orla podjęła uchwałę Nr IV/16/11 w sprawie ustalenia opłat za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, która w dniu 4 lutego 2011 r. wpłynęła do organu nadzoru. Przeprowadzona analiza wykazała, iż część zapisów badanej uchwały zostało podjętych z naruszeniem prawa, w związku z czym w dniu 23 lutego 2011 r. wszczęte zostało postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia ich nieważności.