WOJEWODA PODLASKI

15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3           Białystok, dnia 5 sierpnia 2004 r.

PN.II.0911 - 44/04

ROZSTRZYGNIĘCIE  NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23,poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203)

stwierdzam nieważność

zapisów Rozdziału VIII Przepisy karne i kary pieniężne, Regulaminu odprowadzania ścieków stanowiącego załącznik do uchwały Nr XV/96/04 Rady Gminy Przerośl z dnia 27 lipca 2004 roku.

UZASADNIENIE

         Dnia 4 sierpnia 2004 roku do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr XV/96/04 Rady Gminy Przerośl z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie uchwalenia regulaminu odprowadzania ścieków.

         Przeprowadzona analiza wykazała, że uchwała w części została podjęta z naruszeniem prawa.

         Rada Gminy Przerośl w Regulaminie zawarła rozdział dotyczący przepisów karnych i kar pieniężnych.

        Uregulowanie to nie znajduje umocowania w brzmieniu art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. Nr 72, poz. 747 z późn. zm.), stanowiącym podstawę do przyjęcia powyższego Regulaminu. Przepis ten, nie upoważnia bowiem Rady do ujęcia w Regulaminie przepisów karnych i kar pieniężnych.

        Ponadto, unormowania dotyczące stosowania przepisów karnych i kar pieniężnych zawarte są w art. 28 powyższej ustawy.

         Rada nie może mocą swojej uchwały normować tego, co już zostało uregulowane aktem wyższego rzędu, jakim jest wskazana wyżej ustawa.

         Powyższe naruszenie prawa jest na tyle istotne, iż skutkuje stwierdzeniem nieważności wskazanych wyżej zapisów Regulaminu.

Na niniejsze rozstrzygnięcie służy gminie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymuje :

Rada Gminy Przerośl

                                                              w.z. Wojewody Podlaskiego

                                                                 /-/ Jerzy Półjanowicz

                                                                      Wicewojewoda